관광업계에서는 현행 절차와 규정에 많은 단점이 있다고 지적했습니다.

이 회의에는 문화체육관광부 (MCST) 대표, 부처 산하 기관, 베트남 관광청 산하 부서 및 전문 센터 책임자, 지방 및 도시의 관광 관리 부서 대표, 그리고 관광 부문에서 활동하는 전문 협회, 여행, 숙박, 교통, 관광 명소 및 조직의 대표 100명 이상이 참석했습니다.

팜 반 투이 부국장은 다음과 같이 강조했습니다. "2025년 초부터 정치국은 행정절차 개혁(AP)을 촉진하고, 우호적이고 개방적이며 투명한 기업 환경을 조성하기 위해 여러 중요한 결의안을 발표했습니다. 특히, 결의안 57호 NQ/TW, 66호 NQ/TW, 68호 NQ/TW는 사람과 기업을 서비스의 중심으로 삼아 절차를 간소화해야 한다는 요구 사항을 명확히 규정하고 있습니다. 이는 관광 산업이 지속적으로 혁신을 거듭하고 AP 개혁에 더욱 적극적으로 임할 수 있도록 하는 주요 방향입니다."

국가관광 청장에 따르면, 이번 회의는 정부와 문화체육관광부의 행정 개혁 관련 중요 문서(결의안 66/NQ-CP, 결정 1616/QD-TTg, 결정 3078/QD-BVHTTDL, 결정 603/QD-CDLQGVN 등)의 구체적인 이행 활동입니다. 이를 바탕으로 정부는 관광 부문 행정 절차를 간소화하고 간소화하기 위한 계획을 승인하고, 관광법 및 하위 법률 문서의 개정 및 보완 내용에 대해 기업과 협의하는 동시에, 관광 활동 관련 문서 처리 및 법규 시행 과정에서 발생하는 애로 사항을 논의하고 해결했습니다.

회의에서 보고한 베트남 국가 관광청의 사무실 책임자인 Ngo Hai Duong은 현재 관광 부문에는 34개의 행정 절차가 있으며, 그 중 8개 절차는 행정부의 관할이고 26개 절차는 지방 관광 관리 부서에서 수행한다고 말했습니다.2025년에 국가 관광청은 15개의 새로운 행정 절차를 발표했으며, 이 중 많은 절차가 기업을 지원하기 위해 회람 64/2025/TT-BTC에 따라 수수료와 비용을 인하했습니다.행정부는 부처에 전체 프로세스 온라인 공공 서비스 배포에 적합한 행정 절차 목록을 발표하고, 관할 하에 있는 8개의 행정 절차에 대한 내부 프로세스를 구축하고, 사업자 등록에 대한 국가 데이터베이스와 통합하기 위해 3개의 절차를 재구성하고, 원스톱 숍 운영 규정을 발표하고, 동시에 지방 자치 단체에 행정 절차 기록의 100%가 디지털화되고 결과가 제때 반환되도록 안내했습니다.

지방자치단체에서는 문화체육관광부/관광부가 부적절한 절차를 적극적으로 검토하여 줄이기 위한 제안을 했고, 정보기술 적용을 촉진하고, 3~4단계의 공공 서비스를 구축했으며, 18/2021/TT-BVHTTDL 통지에 따라 기업이 보고 제도를 이행하도록 지침을 강화했습니다. 동시에 숙박 및 여행 서비스와 관광지 및 명소의 품질 관리를 바로잡았습니다.

그러나 시행 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 2017년 관광법 및 시행령 168/2017/ND-CP의 일부 규정은 특히 관광지 및 목적지 관리 분야에서 디지털 전환의 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 이번 회의에서는 투어 가이드 자격 및 자격증 검증, 지식 갱신 자격증 발급 절차, 원스톱 부서 기록, 그리고 넓은 면적에도 불구하고 구체적인 관리 체계가 부재한 홈스테이, 팜스테이 또는 커뮤니티 숙박 시설의 품질 관리 문제 등 많은 어려움이 제기되었습니다.

회의에 참석한 기업 대표들은 실무적인 어려움을 반영하여 구체적인 의견을 제시했습니다. 하노이 관광청 부사장 겸 총책임자인 누 티 응안(Nhu Thi Ngan)은 계약 체결 시점부터 완전한 명단이 없는 단체 여행객에 대한 송장 발행에 어려움을 겪고 있으며, 출국일이 가까워지면 여행객이 자주 바뀌는 경우가 많다고 말했습니다. 이로 인해 유효한 송장 발행이 어려워져 매출 회계에 영향을 미치고 있습니다.

넥스트 스타 여행사(Next Star Travel Company)의 응우옌 프엉 후인(Nguyen Phuong Huynh) 대표는 관광업계 종사자들이 끊임없이 이직하는 상황을 지적하며, 이로 인해 계약 이행 및 인사 관리에 위험이 초래된다고 말했습니다. 또한, 회사는 겨울 휴가 수요에 맞춰 북유럽 및 러시아 관광객의 체류 기간을 45일에서 90일로 연장할 것을 제안했습니다.

일부 업체들은 투어 가이드 카드 발급 규정이 여전히 미흡하고 전문적인 요건을 정확히 반영하지 못하고 있다고 생각합니다. "관광모텔"과 "숙박형 주택"의 유형이 제대로 검사되지 않아 품질 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 홈스테이와 팜스테이 시설 평가에는 여전히 많은 제약이 있으며, 지역 사회 관광은 점차 발전하고 있지만, 특히 토지 이용 계획과 관련된 구체적인 관리 정책이 부족합니다.

관리 기관과 관광 협회 대표들은 국가 데이터베이스에서 조회할 수 있는 절차에 대한 문서 수를 지속적으로 줄이는 것이 필요하다고 말했습니다. 중복을 피하기 위해 투어 가이드에 대한 지식 업데이트 인증서 부여 절차를 폐지하고, 관광 산업의 행정 절차(TTHC)를 공유 디지털 플랫폼에 통합하여 온라인 문서 제출을 용이하게 하고 모니터링 역량을 개선하는 것이 필요하다고 말했습니다.

2017년 관광법 개정안과 관련하여, 관광업계는 변경 사항 발생 시 15일 이내에 신규 예치금 증명서를 제출하도록 규정을 추가하고, 미승인 관광 명소 관리 체계를 정비하며, 운영 시작 시간 통지 의무를 규정하고, 관광 명소 및 관광지에 대한 재평가를 통해 안정적인 서비스 품질을 확보해야 한다는 의견이 다수 제시되었습니다. 숙박업계는 호텔 등급을 1성급부터 5성급까지 매기는 규정을 검토하고, 각 자치구 인민위원회의 관광 서비스 시설 최소 조건 검사를 분산하여 서류 처리 시간을 단축해야 한다는 의견도 제시되었습니다. 또한, 각 부처 산하 게스트하우스 및 요양원 관리 규정을 추가하고, 고위험 모험 관광 정책을 완벽화해야 한다는 의견도 제시되었습니다.

회의를 마무리하며, 팜 반 투이 부국장은 행정 절차 개혁이 2025년 관광 산업의 핵심 과제라고 강조했습니다. 회의에서 제시된 모든 의견은 관광청에서 취합하여 문화체육관광부에 보고하여 관광법 및 관련 법률 문서 개정 과정에 반영될 예정입니다. 베트남 관광청은 문서 접수 및 처리 과정의 디지털 전환을 지속적으로 추진하고, 관련 부서 및 지방 정부와 긴밀히 협력하여 행정 절차를 실질적이고 투명하며 효과적으로 단축하며, 현대적이고 경쟁력 있는 관광 사업 환경 구축에 기여하고 향후 관광 산업의 지속 가능한 성장을 촉진할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm