역사로부터 얻은 교훈
어떤 사람들은 지금이 1960년대 후반과 1970년대처럼 양국 간의 평화가 지속되는 시기라고 생각합니다. 당시 러시아와 미국은 모두 핵전쟁 직전에 처해 있었고, 잠재적 위험을 우려하며 갈등을 완화할 해결책을 모색하기 시작했으며, 점차 협력을 재개했습니다.
이러한 발언의 이유는 현재 상황과 1960년대 후반과 1970년대 상황, 특히 핵 충돌 위험이 유사하기 때문입니다. 이전 상황이 1960년대 초 쿠바 미사일 위기였다면, 이제는 우크라이나 문제와 관련된 러시아와 미국의 직접적인 충돌 위험입니다. (우크라이나군은 미국과 서방의 장거리 미사일을 사용하여 러시아 영토 깊숙이 공격했는데, 모스크바는 이를 미국이 분쟁에 직접 개입한 것으로 간주하고 서방 군대를 우크라이나 전장으로 파견할 가능성도 있다고 판단했습니다.) 과거와 현재 러시아와 미국 정부는 모두 전통적인 직접 충돌은 피하고 싶어 하며, 핵 충돌 위험은 더욱 피하고 싶어 합니다.
반면, 일부 사람들은 현재와 과거의 러시아-미국 관계의 차이점을 지적한다. 즉, 냉전 초강대국의 세계적 야망이 21세기의 야망보다 훨씬 높다는 것이다.
과거 미국과 소련은 세계 지배권을 놓고 생존 경쟁에 갇혔습니다. 각 국가는 세계적 영향력 확대를 열망할 만큼 충분한 자원(이념적, 인적, 군사적 , 경제적)을 보유하고 있었습니다. 데탕트의 목적은 세계 권력을 분할하는 것이 아니라, 양국 간, 더 나아가 세계적 차원에서의 대립을 관리 가능한 방식으로 조정하는 것이었습니다.
오늘날 강대국들은 더 이상 그러한 야망을 품지 않거나, 설령 품더라도 다른 방법을 선택하는 듯합니다. 도널드 트럼프 대통령은 취임 직후 "미국을 다시 부유하게 만들자"는 실용주의 정책을 내세우며 이전 행정부를 비판하고 세계 패권 유지를 위해 수조 달러를 지출하는 것은 불필요하다고 주장하며 몇 가지 조정을 했습니다. 트럼프 대통령은 첫 임기 때 이란 핵 협정을 탈퇴했고, 이제는 파리 기후 협정(2025년 1월 20일)에서도 탈퇴했습니다. 또한 우크라이나 지원책을 검토하는 등 이 위기를 신속하게 종식시키고자 했습니다.
가장 최근에는 트럼프 대통령이 미국 수입품에 대한 상호 관세를 부과하면서 동맹국들의 워싱턴에 대한 충성심을 지탱하는 기둥 중 하나가 무너질 수 있습니다. 유럽연합(EU)은 중국산 전기차에 대한 관세를 인하하고 가격 상한선을 설정하며, 중국과 협력하여 미국의 관세에 대응할 계획입니다.
러시아 측에서 블라디미르 푸틴 대통령은 러시아가 세계 패권이나 세계 지배에 대한 야망을 가지고 있지 않다고 거듭 주장해 왔습니다. 오히려 그는 국익 수호, 외부 간섭 반대, 그리고 단일 초강대국이 아닌 다극화된 세계로의 전환에 대해 자주 언급합니다. 러시아는 중동 및 기타 지정학적 지역에 대한 지배권을 놓고 미국에 도전할 의도도 없으며, 그럴 생각도 없습니다. 러시아는 단지 미국이 러시아와 구소련 지역, 즉 러시아의 바로 주변 지역에서 벗어나기를 바랄 뿐입니다.
핵심 이슈는 여전히 우크라이나다
지난 두 달 반 동안 러시아와 미국 관계에 긍정적인 신호들이 있었다는 것은 부인할 수 없습니다. 두 정상 간의 전화 통화, 사우디아라비아 주재 양국 외교 공관 간의 직접 접촉뿐 아니라, 구체적이고 실질적인 협력 활동도 이루어지고 있습니다. 4월 8일, 러시아 우주선이 미국 우주인 조너선 김과 두 명의 러시아 우주인을 국제우주정거장(ISS)으로 안전하게 이송했습니다. 로스코스모스(Roscosmos)는 이번 발사가 우주 분야에서 국제 협력을 유지하는 데 중요한 이정표라고 강조했습니다. 특히 양국 관계가 지정학적 문제로 계속 영향을 받고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다. 이번 비행은 기술적 성공일 뿐만 아니라 NASA와 로스코스모스 등 우주 기관 간의 장기적인 협력을 보여주는 증거이기도 합니다.
다음으로, 러시아와 미국은 현재 첨단기술 및 방위산업에 중요한 광물군인 희토류 채굴 및 가공 분야에서 협력 가능성을 논의하고 있습니다. 모스크바는 러시아 및 우크라이나 내 러시아 관할 지역의 희토류 채굴 프로젝트에서 공공 및 민간 부문을 포함한 미국 파트너들과 협력할 준비가 되어 있습니다. 이는 분명히 긍정적인 신호이며, 양국 간 전략적 신뢰 수준이 제한적임을 보여줍니다. 이는 이해관계가 명확히 겹치는 분야뿐만 아니라 현대 경제와 미래 기술에서 가장 중요한 분야 중 하나에서도 마찬가지입니다.
그러나 러미 관계와 양국 관계 정상화 과정에서 핵심 쟁점은 여전히 우크라이나 문제입니다. 우크라이나 문제가 해결되지 않는 한, 희토류, 우주, 군비 통제 등 다른 분야에서의 러미 협력 노력은 제한되거나 쉽게 무산될 것입니다. 우크라이나 문제는 신뢰의 척도가 되었을 뿐만 아니라, 두 강대국 간의 대립이나 화해를 가장 구체적으로 보여주는 사례가 되었습니다.
현재 우크라이나 문제 해결에 대한 러시아와 미국 간의 견해와 입장에는 여전히 깊은 차이가 존재하며, 이는 양국 간의 오랜 전략적 대립을 반영합니다. 러시아에게 있어 지속적인 대화를 위해 가장 시급한 과제는 러미 관계를 평등, 상호 존중, 내정 불간섭, 그리고 호혜적 협력의 원칙에 기반한 수준으로 되돌리는 것입니다. 또한, 국제법에 기반한 지속 가능한 국제 관계 시스템을 구축하고 서방 국가들에 의해 야기된 우크라이나 사태를 포함한 세계 및 지역적 위기 상황에 대한 공동의 정치적 해결책을 마련하는 등 전략적 안정을 확보하는 것입니다.
한편, 미국은 주권과 영토 보전 존중의 원칙을 강조하며 우크라이나가 NATO나 EU와 같은 동맹에 가입하는 것을 포함한 자결권을 가지고 있다고 주장하고 있습니다. 하지만 현재로서는 미국조차 준비가 되어 있지 않습니다. 러시아와의 대화는 유지하고 있지만, 미국은 우크라이나 군에 대한 군사 원조를 계속 유지하고 있는 것이 현실입니다. 이러한 접근 방식의 차이로 인해 공동의 해결책을 찾기가 어려워지고 있으며, 우크라이나 분쟁은 여전히 만족스러운 해결책이 없는 문제로 남아 있습니다.
트럼프 대통령의 미-러 관계 재설정 노력이 초기 긍정적 신호를 보냈다는 점은 부인할 수 없습니다. 그러나 우주 분야 협력 협정이나 희토류 분야 협력 협정이 우크라이나 문제 해결에 있어 미국과 러시아의 공동 목소리를 낼 수 있을지는 아직 답이 나오지 않은 어려운 문제로 남아 있습니다.
Hung Anh (기고자)
출처: https://baothanhhoa.vn/doi-thoai-nga-my-dau-xuoi-lieu-duoi-co-lot-245843.htm
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