처벌절차 간소화: 기록 불필요, 행정개혁 추진

총리의 승인을 받은 응우옌 하이 닌 법무부 장관이 보고서를 발표했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

5월 15일 오전, 제15대 국회 제9차 회의에서 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 총리의 위임을 받아 행정위반 처리법(XLVPHC)의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 제출했습니다.

법률 프로젝트는 권한, 제재 절차, 위반 사항 처리에 있어 기술 적용 측면에서 많은 근본적인 혁신을 목표로 하기 때문에 큰 주목을 받았습니다.

보고서는 행정절차법을 개정하는 것이 당 정책, 중앙위원회 결의, 정치국 결의 등 조직 기구를 간소화하고 디지털 전환을 촉진하기 위한 시급한 요구 사항이라고 밝혔다.

동시에 2025년 7월 1일부터 시행되는 지방자치단체 조직법, 검사법, 형법 등 다른 중요 법률과의 일관성을 확보합니다.

법적 근거 외에도 현행법을 시행하는 과정에서 일련의 미흡한 점이 드러났다. 일부 직위에 대한 제재 권한이 현실에 맞지 않는다. 처벌 절차는 여전히 복잡하다. 활용도가 낮은 기술 기록이 없을 경우의 처벌 규정이 아직 오래되어 관리에 어려움을 겪고 있습니다.

이 법안 초안은 63/143개 조의 내용을 수정 및 보완하고, 16개 조를 폐지하고, 2개 조를 완전히 새로운 조로 추가하는 것을 제안하며, 3개 핵심 내용 그룹에 초점을 맞춥니다.

직위, 직무 및 권한에 변경이 있는 경우 승인 기관에 대한 규정을 개정하여 경영의 연속성을 보장합니다.

구체적인 직책을 나열하는 대신, 유능한 제재 기관의 수장에 대한 일반적인 집행 권한을 규정합니다.

각 직위의 권한을 규정하는 16개 조항(제38조~제51조 등)을 폐지하고, 이를 새로운 조항(제37조가)으로 대체하여 정부에 세부 사항을 지정하고, 간소화된 기구를 통해 유연성과 적합성을 확보합니다.

행정위반기록의 전자적 작성 및 서명방식을 명확히 한다. 전자적으로 처벌 결정을 보내는 것에 대한 규정을 보완합니다.

전자 환경에서 위반 사항을 처리하는 원칙에 관한 제18a조를 추가하여 전체 처리 프로세스를 디지털화할 수 있는 법적 기반을 마련했습니다.

형사기소기관에서 이관된 사건의 처리에 대한 소멸시효를 조정하여, 사건을 접수한 날로부터 6개월로 단축하고, 최대 3년을 넘지 않도록 한다.

개인정보 보호, 디지털 산업, 해상 및 섬 관리 등의 새로운 분야에 최고 벌금을 추가합니다.

위반 신고 접수 시 신고 처리에 있어 경직성이 없도록 신고 접수 시기에 대한 규정을 보다 유연하게 적용합니다.

소유자를 알 수 없는 경우 압수된 재산을 즉시 매각하도록 허용하여 미처리된 재산과 자산 낭비를 줄입니다.

기록 보관 없음, 분권화와 행정 개혁 추진

또한, 이번 법률안에서는 행정위반사항에 대한 기록 없이 처리절차를 간소화하는 내용도 다수 개정해 지방분권화와 행정개혁을 촉진했습니다.

응우옌 하이 닌 장관에 따르면, 이 법안 초안은 현재의 어려움을 극복하는 것뿐만 아니라 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이고, 특히 모든 분야에서 강력하게 진행되는 디지털 전환의 맥락에서 법률 시스템의 실행 가능성, 안정성 및 일관성을 보장하는 장기적 목표를 목표로 합니다.

행정위반행위에 관한 법률의 개정 및 보충은 디지털 시대의 행정위반행위를 처리하기 위한 법적 기반을 완성하고, 국민의 권리와 법률의 엄격성을 보장하는 데 기여하는 필수적이고 전략적인 조치입니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-xu-phat-khong-lap-bien-ban-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-102250515135910174.htm