지난 몇 년 동안 국가 목표 프로그램(NTP), 지원 정책, 사회 공동체의 참여, 국민 자신의 노력을 통해 정치 시스템 전체의 관심으로, 특히 빈곤 가구의 생계와 소득이 전반적으로 향상되었습니다.
전국에서 가장 가난한 지역인 끼썬(Ky Son)을 살펴보면 이를 분명히 알 수 있습니다. 끼썬 지역 지도자들에 따르면, 2016년부터 2020년까지 생산 발전 및 생계 다각화 지원 30a 프로그램에 따라 여러 빈곤 감소 모델이 시행되었습니다. 송아지 번식용 사육, 염소 사육, 멧돼지 사육, 땀호아(Tam Hoa) 자두 재배 등 주민들에게 직접적이고 실질적인 혜택을 제공하는 모델들이 매우 효과적이었습니다.
이 모델을 효과적으로 시행한 "지렛대 효과" 덕분에 끼썬 국경 지역에는 수많은 백만장자가 생겨났으며, 그중에는 수십 마리의 물소, 소, 염소를 키우는 농장을 운영하는 가구도 많습니다. 끼썬 현 인민위원회 위원장 응우옌 비엣 훙에 따르면, 이 프로그램의 모든 사업과 자원은 빈곤층에게 생계, 일자리, 소득을 제공하여 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있도록 지원하는 데 목적을 두고 있습니다.
특히 2022년에는 국가 목표 프로그램 1719의 자본금이 20억 동 이상 배정되었고, 134가구가 참여하는 토종 암송아지 사육 및 신드 교배종 암송아지 사육 2개 사업을 시행했습니다. 이어서 2023년에는 이 자본금이 63억 동 이상 배정되었고, 토종 암송아지 사육, 농업 생산 기계 지원, 흑돼지 사육, 오리 사육, 잉어 품종 지원 등 5개 경제 모델을 시행했습니다.
2016년부터 2020년까지 응에안성에서 생산 개발 지원, 생계 다각화, 빈곤 감소 모델 구축을 위한 사업들이 시행되어 각계각층으로부터 긍정적인 반응을 얻었습니다. 2021년부터 2025년까지는 제1719차 국가 목표 프로그램을 중심으로 국가 목표 프로그램을 통해 빈곤층의 생계, 일자리, 소득 확보 및 적극적인 빈곤 탈출을 지속적으로 지원할 것입니다.
적절한 사람을 적절한 시간에 적절한 장소에서 적절한 순간에 지원한다는 핵심 목표를 가지고 국가 목표 프로그램의 자원은 생계, 생산 개발, 소득 증대를 위한 기본 지원에 집중되었습니다.
실행을 위한 재원 확보를 위해 모든 계층과 부문에서 지출 작업이 추진되었습니다. 2023년 말까지 국가 목표 프로그램 1719의 프로젝트 및 하위 프로젝트의 자본 지출 진척률은 23.5%를 넘어섰습니다. 특히 프로젝트 1은 거의 30%, 프로젝트 4는 거의 45%, 프로젝트 6은 45% 이상을 기록하는 등 많은 프로젝트 및 하위 프로젝트의 지출률이 양호했습니다.
응에안성 인민위원회는 2021년부터 서부 지역의 빈곤 지역 공동체를 지원하기 위해 각 부서, 지부, 단위를 배정하여 '누구도 소외되지 않는 삶(Leave No One Behind)'이라는 목표를 실행해 온 것으로 알려졌습니다. 10년이 넘는 기간 동안 이 정책을 시행하여 성 전체가 다양한 자원을 활용하여 빈곤 지역 공동체를 지원하기 위해 3,100억 동(VND) 이상을 동원했습니다. 또한 72개의 효과적인 가축 및 작물 모델을 유지 및 개발했으며, 약 6,000마리의 소와 3,000마리 이상의 각종 가축을 지원하여 총 730억 동(VND)에 달하는 성과를 거두었습니다.
2012년에는 83개 기관과 단체만이 86개 빈곤 공동체에 대한 지원을 받았지만, 현재는 113개 기관과 단체가 115개 빈곤 공동체에 대한 지원을 받았습니다. 상호 지원 활동은 물질적, 정신적 삶의 질 향상에 크게 기여했으며, 어려운 지역 주민들이 삶을 개선하고 점진적으로 빈곤에서 벗어날 수 있는 여건을 조성했습니다.
빈곤 가구와 빈민 공동체 지원을 받는 기관 및 부대 중 응에안 국경수비대는 많은 인상을 남긴 부대 중 하나입니다. 응에안 국경수비대는 성 계획에 따라 3개 빈민 공동체에 대한 지원을 받는 것 외에도, 국경 지역 가구를 담당할 국경수비대 당원을 배치하는 계획을 시행했습니다.
이 정책에 따라 성 국경수비대 당위원회는 522명의 당원을 배치하여 2,387가구를 관리하게 했습니다. 2023년 한 해 동안 응에안성 두 국경 지역의 국경수비대원들은 주민들이 59개의 경제 개발 모델을 효과적으로 시행하고, 축산과 생산에 과학기술을 접목하여 지역의 주민, 잠재력, 장점에 부합하는 기아 퇴치와 빈곤 감소를 효과적으로 추진하도록 지도했습니다.
녹색 군복을 입은 당원들은 육로와 해상 국경에서 생계 모델 구축을 직접 "손을 잡고 지도"하며, 가계들의 인식 제고를 돕고, 빈곤 탈출 의지를 북돋우고 격려했습니다. 논마이 국경 경비대(뜨엉즈엉) 판 탄 홍 소장은 이 모델들이 국경에서 군과 주민들을 연결했다고 말했습니다. 빈곤 탈출 의지를 가진 가계들에게 시의적절하게 동기를 부여하고, 지원하며, 격려했습니다.
기아 근절 및 빈곤 감소 작업, 즉 긴밀한 생계 모델을 통해 빈곤층과 빈곤 공동체를 지원하는 것이 점점 더 긍정적인 결과를 보이고 있습니다. 그러나 응에안성의 많은 공동체는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 총리의 2021년 6월 4일자 결정 861에 따르면 응에안성은 여전히 3구역에 76개 공동체와 38개의 극도로 불우한 마을과 작은 마을을 가지고 있습니다. 2022년 3월 15일자 결정 353에 따르면 이 성에는 여전히 Ky Son, Tuong Duong, Que Phong, Quy Chau를 포함한 4개의 빈곤 지구가 있습니다. 지금까지 전체 성에는 여전히 45,000가구가 넘는 빈곤 가구가 있으며 이는 약 5.2%를 차지합니다. 50,000가구가 넘는 준빈곤 가구가 있으며 이는 5.7% 이상을 차지하며 사회 전체의 지원이 절실히 필요합니다.
따라서 빈곤 가구, 특히 이 주의 76개 특별 소외 계층 주민들을 위한 상호 부조, 지원, 그리고 지원 정신을 지속적으로 증진하는 것은 실질적인 과제와 지원을 통해 더욱 과감하고 구체적으로 이루어져야 합니다. 가장 효과적인 지원을 달성하기 위해 가장 중요한 것은 지역 사회를 면밀히 관찰하고, 적절한 대상을 면밀히 조사하여 지역 사회와 주민들의 필요와 시급한 필요를 파악하는 것입니다. 이를 통해 더욱 높은 효율성을 달성하기 위한 핵심적이고 집중적인 모델을 구축해야 합니다.
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