베트남의 돌파를 위한 전략적 원동력

정치국 결의안 제57-NQ/TU는 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 "국가의 빠르고 지속가능한 발전을 위한 주요 원동력"으로 규정했습니다. 하노이 모이 신문 기자는 과학기술부 과학기술전략정책연구소 부소장 응우옌 후 쑤옌 박사를 만나 이 정책의 구체화 방안, 결의안의 획기적인 성과, 그리고 국가 혁신 생태계를 선도하는 하노이의 역할에 대해 인터뷰했습니다.

결의안 제57-NQ/TW는 과학 , 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 "국가의 빠르고 지속가능한 발전을 위한 주요 원동력"으로 명확히 규정했습니다. 디지털 시대의 수많은 기회와 도전에 직면한 베트남의 맥락에서 이 주장을 어떻게 구체화해야 한다고 생각하십니까?

우선, 사회경제 발전, 국방·안보, 환경 보호 목표와 긴밀히 연계된 정책 기획 및 실행 과정에서 과학기술혁신과 디지털 전환을 우선시해야 합니다. 이를 위해서는 제도 및 정책 체계가 유연하고 투명해야 하며, 인공지능(AI), 블록체인, 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 생명공학 등 과학기술혁신 기반 신사업 모델의 형성 및 발전을 위한 법적 통로를 마련하고 구축하는 데 집중해야 합니다.

이와 함께 베트남은 디지털 인프라, 데이터 인프라, 클라우드 컴퓨팅 플랫폼, 5G/6G 네트워크에 적극적으로 투자하고, 전략 기술 및 전략 기술 제품 개발에 투자하여 포괄적인 디지털 경제 기반을 구축해야 합니다. 이러한 구체적인 방안에는 베트남의 경쟁 우위를 확보할 수 있는 전략적 분야에 대한 통제된 정책 시험 메커니즘(샌드박스) 구축, 기업, 연구소, 대학 간 긴밀한 협력을 통해 연구 결과를 신속하게 상용화하고 시장에 출시하도록 장려하는 것, 그리고 국가 역량과 경쟁력을 강화하는 것이 포함됩니다.

이러한 구체화는 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 위한 사회 자원의 최대 동원에도 반영됩니다. 새로운 기술 흐름, 새로운 비즈니스 모델, 그리고 변화하는 글로벌 가치 사슬의 추세는 베트남이 핵심 기술, 기반 기술, 전략 기술, 그리고 새롭고 창의적인 비즈니스 모델을 완벽하게 습득한다면 돌파구를 마련할 수 있는 기회를 제공합니다. 하지만 기술 낙후 위험, 인재 유출, 수입 기술 의존도, 그리고 사회 계층 간 디지털 격차 등 엄청난 과제 또한 안고 있습니다.

기회를 현실로 만들기 위해서는 세 가지 축에 집중해야 합니다. 특히 전략 기술 분야에서 우수한 인재를 육성하고, 국가 혁신 생태계를 완성하며, 창의적인 스타트업을 지원하고, 지식재산권을 보호하며, 혁신 문화를 구축하고, 안전하고 신뢰할 수 있는 디지털 환경을 조성하며, 네트워크 보안 및 데이터 프라이버시를 확보하는 것입니다. 이러한 축들이 동시에 구축될 때, 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 변혁은 진정한 원동력이 되어 베트남이 다른 국가와 동등한 수준을 유지하는 데 기여할 뿐만 아니라 일부 분야에서는 선도적인 역할을 할 수 있을 것입니다.

일러스트 사진.

귀하의 관점에서 볼 때, 이전 정책과 비교했을 때 제57-NQ/TW 결의안의 새롭고 획기적인 점은 무엇입니까?

결의안 제57-NQ/TW는 과학기술 발전에 대한 고찰에 있어 중요한 진전을 이루었습니다. 개별 기술의 과학 연구, 응용 및 개발에 주로 초점을 맞추었던 기존 정책들과 달리, 결의안 제57-NQ/TW는 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 통합된 전체로 포괄하며, 이를 신속하고 지속가능한 발전의 주요 원동력으로 간주했습니다. 제도적 요소를 우선시하고, 유연한 법적 환경의 구축을 강조하며, 새로운 비즈니스 모델, 신기술, 그리고 샌드박스 제도 도입을 위한 기반을 마련했습니다. 또한, 결의안은 과학기술 시장, 지식재산권, 품질 측정 기준, 그리고 원자력 안전이 국가 혁신 역량 강화를 위한 동시적이고 불가분의 요소로서 그 역할, 지위, 그리고 중요성을 명확히 언급했습니다.

해당 결의안을 신속하고 효과적으로 이행하기 위해서는 어떤 요소를 우선시해야 합니까?

핵심 요소는 4가지입니다.

1. 법적 장벽을 제거하고 기업, 연구소, 대학이 적극적으로 새로운 기술과 사업 모델을 혁신할 수 있는 여건을 조성하기 위한 강력한 제도 개혁을 실시합니다.

2. 자원 분산을 피하기 위해 디지털 인프라, 핵심 연구소, 혁신 센터에 대한 투자에 집중하세요.

3. 연구성과의 사업화, 지식재산권의 가치평가, 기술거래 촉진, 국제시장 연계 등을 통해 과학기술 시장을 발전시킨다.

4. 해외 베트남 전문가, 국제 전문가 등 우수한 인력을 유치하고 활용합니다.

효과적인 이행을 위해서는 정책 영향을 정기적으로 모니터링하고 평가하는 메커니즘이 필요합니다. 특히 기업 부문에서 사회적 자원을 극대화하기 위해 공공-민간 협력을 촉진하고, 사이버 보안을 보장하고, 개인 데이터를 보호하고, 거래와 기술 테스트를 투명하게 만들어 디지털 신뢰를 구축해야 합니다.

수도인 하노이는 혁신 생태계 구축을 포함한 여러 분야에서 선도적인 역할을 수행하고 있습니다. 하노이가 결의안 제57-NQ/TW를 선도적으로 이행하여 전국의 과학, 기술, 혁신의 중심지가 되기 위해 무엇을 해야 한다고 생각하십니까?

제 생각에 하노이는 두 가지 주요 방향에 집중해야 합니다.

첫째, 제도적 기반과 동시성 인프라를 완벽하게 구축해야 합니다. 수도 하노이는 혁신 생태계를 위한 제도적 환경과 인프라를 완벽하게 구축하는 데 집중해야 합니다. 과학, 기술, 혁신 기반 신사업 모델을 위한 샌드박스 제도를 선도적으로 도입하여 기업, 연구소, 대학이 이니셔티브를 실제 시험하고 구축할 수 있도록 유연한 법적 환경을 조성해야 합니다. 동시에 인공지능, 생명공학, 신소재, 청정에너지 등 핵심 산업과 관련된 첨단기술 특구, 학제간 연구센터, 그리고 핵심 연구실 네트워크에 적극적으로 투자해야 합니다. 개방형 데이터베이스, 클라우드 컴퓨팅 플랫폼, 빅데이터 분석 서비스 등 디지털 인프라를 연결하는 것은 생태계 내 주체들이 효과적으로 협력하고 자원을 공유할 수 있도록 지원하는 핵심 요소가 될 것입니다.

둘째, 혁신을 위한 인적 자원과 자본의 "발사대" 역할을 강화해야 합니다. 하노이는 기업-연구소-학교 간 긴밀한 연계 프로그램을 시행하여 연구 결과를 신속하게 상용화하고, 혁신적인 스타트업과 과학기술 기업에 세제 혜택, 세액 공제, 벤처 캐피털 펀드를 지원해야 합니다. 또한, 국제 전문가, 해외 베트남 지식인, 그리고 글로벌 기술 기업을 적극적으로 유치해야 합니다. 국제 행사, 기술 전시회, 혁신 포럼 개최를 통해 하노이는 영향력을 확대하고, 베트남의 선도적인 중심지로서의 입지를 점차 공고히 할 수 있을 것입니다.

과학기술의 주요 장벽 중 하나는 연구와 실제 적용 사이의 간극입니다. 이러한 병목 현상을 어떻게 극복하고 연구 결과를 경제의 실질적인 성장 동력으로 전환할 수 있다고 생각하십니까?

- 연구와 실제 적용 사이의 격차를 줄이기 위해서는 세 가지 솔루션이 동시에 필요합니다.

첫째, 기술 공급과 수요의 연계를 강화하는 것입니다. 연구와 응용 간의 격차는 주로 연구 단위와 시장 수요 간의 연계 부족에서 비롯됩니다. 이를 해소하기 위해서는 기업과 관리 기관에 연구를 "주문"하는 메커니즘을 구축하여 실질적인 요구에서 연구 주제를 도출해야 합니다. 기술 거래소, 기술 및 장비 시장을 국가 디지털 플랫폼으로 업그레이드하여 연구 결과의 신속하고 투명한 공개, 검색 및 거래를 지원해야 합니다. 기술 무역 진흥 프로그램, 투자 연계, 지식재산권 보호를 결합함으로써 연구 및 기술 성과가 신속하게 생산 및 활용될 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.

두 번째 해결책은 상용화 및 이익 공유 메커니즘을 촉진하는 것입니다. 현재 많은 연구 결과가 상용화를 촉진할 메커니즘과 정책의 부재로 인해 보고서나 시제품 제작에 그치고 있습니다. 따라서 연구 결과가 성공적으로 적용될 때 과학자와 연구기관이 합리적인 이익을 공유할 수 있도록 하는 법적 체계가 필요합니다. 벤처캐피털 펀드와 기업의 과학기술개발기금이 제품 출시 활동에 공동 자금을 지원하도록 장려해야 합니다. 또한, 연구소와 학교에 혁신 스타트업 지원 센터를 설립하면 연구가 시험 단계에 그치지 않고 신속하게 양산 단계로 진입하여 명확하고 구체적인 경제적 가치를 창출할 수 있습니다.

셋째, 인적 자원을 육성하고 우호적인 시험 환경을 조성하는 것입니다. 연구 결과가 신속하게 적용되기 위해서는 과학기술 인력이 비즈니스 역량, 프로젝트 관리 능력, 그리고 기술이전에 대한 법적 지식을 갖춰야 합니다. 동시에 신기술 및 신비즈니스 모델 분야에 대한 통제된 정책 시험 메커니즘을 광범위하게 구축하여 연구 성과가 실제 시장 환경에서 법적 위험 부담 없이 시험될 수 있도록 해야 합니다. 첨단기술특구, 기술기업 인큐베이터, 시범생산특구를 연계하면 혁신을 위한 우호적인 법적 통로를 조성하여 연구 결과가 실험실에서 상용화까지 걸리는 시간을 단축하고 경제 성장에 직접적으로 기여할 수 있습니다.

매우 감사합니다!

하노이 모이 신문에 따르면

출처: https://mst.gov.vn/dong-luc-chien-luoc-de-viet-nam-but-pha-197251019183612621.htm