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그 길이 토지 등기부에 등록된 땅으로 이어질까요?

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường26/06/2023

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공용 보행로가 아닙니다

타이 빈성 띠엔하이현 띠엔하이읍 홍퐁 주거지역의 여러 가구와 면담한 결과, 취재진은 토 반 옌 씨 가족(루 티 안 씨의 부인)이 2021년에 토지 구획을 재조정하면서 진입로를 둘러싼 분쟁이 시작됐다는 사실을 알게 됐다.

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토 반 옌 씨의 땅을 통과하는 길은 토지 소유권 증명서("붉은 책자")를 발급받았지만, 응우옌 반 후이 씨의 가족은 그 길이 공동 통행로라고 주장하고 있습니다.

토 반 옌 씨는 다음과 같이 진술했습니다. “1971년, 아내와 저는 장인 장모님으로부터 집을 짓고 가정을 꾸릴 수 있도록 땅을 받았습니다. 1990년과 1995년 지적도에 나와 있듯이, 땅과 연못은 인접해 있으며, 공동 진입로는 없습니다. 1996년, 저희 가족은 아내 루 티 안(Luu Thi An) 명의로 주택용지 340m²와 연못 면적 400m²에 대한 토지 소유권 증서를 받았습니다. 인접한 땅은 응우옌 반 루엉 씨 소유입니다(오랫동안 아버지로부터 물려받은 땅). 루엉 씨 가족은 까우북 다리로 이어지는 진입로를 가지고 있습니다. 저희 가족이 이사 왔을 때, 루엉 씨는 편의를 위해 그 땅을 사용해도 되냐고 물었습니다. 이웃으로서의 호의로, 저희 부부는 아무런 망설임이나 계산 없이 그에게 사용을 허락했습니다.”

2008년에 응우옌 딘 랑 씨(루옹 씨의 아들)가 해당 토지를 응우옌 반 후이 씨에게 매각했지만, 매매 계약이 최종적으로 체결되고 토지 소유권이 이전된 것은 2014년이 되어서였습니다.

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1990년 지적도에는 옌 씨(안 씨 부인)의 집으로 이어지는 진입로만 표시되어 있습니다.

거래 당시, 후이 씨는 우리 가족을 찾아와 이 진입로를 사용해도 되는지 물었습니다. 후이 씨가 매입한 토지는 북대교로 이어지는 진입로였는데, 이미 토지 등기부에 등재되어 있었고, 그 자리에 남동쪽 방향으로 폭 3미터의 도로가 계획되어 있었습니다.

"2021년에 저희 가족은 토지를 개보수하면서 후이 씨 가족과 진입로에 대해 논의했지만, 그들은 동의하지 않고 폭 3.9m, 길이 37m의 공동 진입로를 반환할 것을 요구했습니다. 그런데 299호 지도와 1996년에 저희 가족에게 발급된 토지 등기부에 따르면 주거용 토지 면적은 겨우 6m²밖에 늘어나지 않았습니다. 100m²가 넘는 진입로 부지는 도대체 어디서 나온 것인지 모르겠습니다!"

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1995년 지적도에는 옌 씨(안 씨 부인)의 집으로 가는 길만 표시되어 있습니다.

객관적이고 포괄적인 정보를 얻기 위해 기자는 띠엔하이진 인민위원회가 토 반 옌 씨, 응우옌 반 후이 씨와 함께 통행로를 사용하고 있다고 확인한 응우옌 테 단 씨(1940년생)와 인터뷰를 진행했습니다. 단 씨는 솔직하게 이렇게 말했습니다. "저는 옌 씨 댁과의 통행로를 통행로라고 생각해 본 적이 없습니다! 제 아버지인 응우옌 반 루옹(고인)은 할아버지 때부터 토 반 옌 씨 댁 바로 옆 땅에 사셨습니다. 반세기 동안 두 가족은 항상 화목하고 친하게 지내왔습니다... 이웃끼리 서로 도우며 아무런 분쟁도 없었습니다."

아버지께서 돌아가신 후, 가족은 모든 재산을 형인 응우옌 딘 랑에게 물려주었습니다. 2008년, 형은 그 땅을 응우옌 반 후이 가족에게 팔았고, 소유권 이전(토지 등기)은 2014년에야 최종적으로 완료되었습니다. 제가 가족과 함께 살던 당시, 집 앞에는 까우북 도로로 이어지는 길이 있었습니다. 가족들은 이 길을 따라 친척집에 가거나 농사를 짓곤 했습니다. 1971년, 토 반 옌 씨가 루 티 안 씨와 결혼하여 옆 땅(안 씨 부모님 소유의 땅)으로 이사했습니다. 아버지는 옌 씨 댁의 땅이 더 편리하다고 생각하셔서 그 길을 통행로로 사용하시면서 앞길은 버리셨습니다. 살아계셨을 때, 어른들은 항상 옌 씨 댁으로 가는 길은 빌린 길이라고 말씀하셨습니다. 저는 토지세를 정기적으로 납부해 온 사람으로서, 아버지 소유의 토지가 주거용지 310m²와 연못 부지 340m²로 구성되어 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 형이 그 토지를 후이 씨에게 양도했을 때, 면적이 200m² 이상 늘어났습니다. 이 늘어난 면적, 즉 우리 가족 소유지 앞쪽의 토지가 후이 씨의 토지 등기부에 잘못 기재되었습니다(이는 측량 오류를 다시 한번 확인시켜 줍니다!).

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응우옌 반 루옹 씨의 토지 소유권 증명서에는 주거용 토지 310제곱미터와 연못용 토지 340제곱미터가 명시되어 있습니다.

단 씨는 "옌 씨 땅을 통과하는 길은 공용 통행로가 아닙니다! 시 당국이 왜 이 길을 공용 통행로라고 생각하고, 이 땅이 교통 목적의 토지이며 정부 관리하에 있다고 주장하는지 이해할 수 없습니다. 이는 완전히 사실무근입니다!"라고 주장했습니다.

현재 단씨 가족은 옌씨 집 앞 인접한 땅에 집을 지었습니다. 단씨는 이전에 공동 통행로 개설을 요청했었지만, 지금은 그 땅을 옌씨에게 반환했습니다.

당국은 뭐라고 했나요?

응우옌 반 루엉(Nguyen Van Ruong) 가족에서 응우옌 반 후이(Nguyen Van Huy) 씨에게 토지를 이전하는 서류를 작성했던 전 토지지평가관(1999년~2018년) 토 쑤안 훙(To Xuan Hung) 씨는 다음과 같이 확인했습니다. “1990년 토지지평가 기록, 지도, 토지대장과 1995년 토지사용권 증명서, 지도, 토지대장을 살펴보면, 루엉 씨 집 108번지와 109번지는 마을 도로로 이어지는 남동쪽 방향의 진입로 하나만 있고, 안 씨(옌 씨) 집을 통해 루엉 씨 집으로 가는 진입로는 없습니다. 루엉 씨 집과 후이 씨 집 사이의 토지 이전 서류를 작성할 당시, 저는 후이 씨 가족과 진입로에 대해 논의했습니다.” 지도에는 안 여사(옌 씨)의 집을 통해 루옹 씨 집으로 가는 진입로가 표시되어 있지 않으며, 해당 토지는 안 여사의 소유입니다. 따라서 루옹 씨 집(108번지 및 109번지 포함)을 후이 씨 집으로 이전하는 토지 양도 서류 작성 과정에서, 양도 당시(2014년) 확립된 경계 및 지형지물 확인 기록에 따라 마을 도로(폭 3m 도로) 방향으로 남동쪽 진입로를 설정한 것은 모든 당사자가 명확히 이해하고 동의하여 서명한 사항입니다.

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타이안 면의 토지 행정 담당관인 토 쑤언 훙 씨가 이를 확인했습니다.

티엔하이진 인민위원회 부위원장인 팜 반 콩 씨는 다음과 같이 답변했습니다. "후이 씨 가족과 옌 씨 가족 사이에 공동 진입로를 둘러싼 분쟁이 발생했을 때, 티엔하이진 인민위원회는 양 가족 간의 중재를 주선했지만 성공하지 못했습니다. 타이안 면과 티엔하이진 간의 이전 토지대장 이관에 지도 299호가 포함되지 않았기 때문에, 티엔하이진은 토지등기소에 해당 지도를 요청했습니다. 티엔하이진은 검증팀을 구성하여 조사한 결과, 현재 진입로는 여전히 단 씨의 토지에서 옌 씨의 집을 거쳐 후이 씨의 집으로 이어지고 있습니다. 후이 씨는 현재 해당 토지를 사용하고 있으며, 북쪽 진입로(현재 옌 씨 가족과 분쟁 중인 진입로) 외에는 다른 진입로가 없습니다."

지도 299에는 424번지(현재 단추 씨 거주)에서 429번지(현재 후이 씨 거주)로 이어지는 골목길이 표시되어 있습니다. 그러나 1990년과 1995년 지도에는 이 골목길이 옌 씨(안 씨 부인)의 집으로만 연결되어 있고, 후이 씨의 집으로는 이어지지 않는 것으로 나타납니다. 2014년 블랍 지도에는 단추 씨의 집에서 옌 씨의 집을 거쳐 후이 씨의 집으로 이어지는 골목길이 다시 표시되어 있습니다. 따라서 마을 인민위원회는 이 골목길이 지도 299에 표시된 바와 같이 공공의 목적으로 사용되는 공용 도로인 공유 골목길이라고 판단했습니다. 이에 따라 마을 인민위원회는 관련 당국에 이 문제를 검토하고 해결해 줄 것을 요청했습니다.

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해당 경로는 폭 3미터의 도로를 따라 남동쪽 방향으로 뻗어 있습니다.

기자들은 후이 씨의 토지 소유권 이전 과정에서 면적이 "갑자기" 200m² 이상 증가한 사례에 대해 질문했습니다. 해당 토지는 폭 3m의 도로 부지로 지정되어 있었지만, 후이 씨 가족은 사용하지 않았습니다. 이에 대해 티엔하이진의 진장은 "이 토지는 원래 떠이안 면 소유였으며, 면적 증가는 수작업 측량으로 인한 오차 때문"이라고 해명했습니다. 그러나 200m²가 넘는 오차는 주민들조차 이해하기 어렵습니다. 육안으로 봐도 후이 씨 가족의 실제 토지 면적이 크게 증가한 것이 명백하기 때문입니다. 전문적인 토지 측량을 거쳤다면 이러한 "갑작스러운 증가"를 수작업 측량 오차 탓으로 돌리는 것은 납득할 수 없습니다.

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경계 획정 기록에 따르면 해당 토지의 면적이 263.3m2만큼 "급격하게" 증가했습니다.

타이빈성 티엔하이현 관련 당국은 루 티 안(토 반 옌) 씨와 응우옌 반 후이 씨에게 발급된 토지 사용권 증명서("적서")가 도로를 침범했는지 여부를 신속히 조사하고, 토지 면적의 "급격한 증가"에 대한 근거를 명확히 밝혀줄 것을 요청합니다. 발급 과정에 오류가 있다면, 토지 사용권 증명서를 취소하고 정정 및 보완 조치를 취해야 합니다. 또한, 두 가구의 공동 및 개인 통행로를 명확히 구분하여 장기적인 분쟁과 주거 지역의 안전 및 질서 문제를 예방해야 합니다.

천연자원환경부는 추후 추가적인 정보를 제공할 예정입니다.


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