결의안 60호에 따라 중앙 정부는 성(省) 행정 단위를 28개 성(省)과 6개 중앙 직할시(市)를 포함한 34개 단위로 재편하는 정책에 합의했습니다. 이 중 11개 성(省)과 시는 그대로 유지되고, 나머지 53개 지방(省)은 23개 성(省)과 시(市)로 통합될 예정입니다.
베트남은 현재 63개의 성(省)과 중앙 직할시를 보유하고 있으며, 이 중 28개의 해안 지방을 포함하여 총 해안선 길이는 3,260km에 달합니다. 따라서 계획에 따르면 베트남은 해안 지방을 21개의 성(省)과 시로만 구성하게 되지만, 해안 지방의 비율은 현재 44%에서 62%(34개 성 중 21개 성)로 증가하게 됩니다.
VnExpress 와의 인터뷰에서 베트남 도시계획개발협회 회장이자 전 건설부 차관인 쩐 응옥 찐 씨는 베트남에 있어 바다를 향한 개발 공간을 확보하는 것이 매우 중요하다고 말했습니다. 베트남은 섬나라이기 때문에 심해 지역과 국제 해상 교통로와 관련된 해안선에 인접해 있어 국내 및 국제 무역에 유리합니다. 또한, 동해는 해양 경제 (석유 및 가스, 양식, 리조트 관광) 개발에 큰 가치를 지니고 있습니다.
그는 "통합 후의 성은 개발 공간이 확대된 해안 지방이 될 것이며, 사회경제 구조가 더욱 조화롭고 긍정적인 방향으로 변화할 것"이라며, 이를 통해 지방의 성장 동력이 마련될 것으로 기대했다.
한편, 베트남 경제개발공사(Economica Vietnam)의 레 주이 빈(Le Duy Binh) 이사는 삼각주 지역과 해안 지역, 또는 산악 지역과 해안 지역을 연결하면 "더욱 강력한 연결성"을 구축할 수 있다고 말했습니다. 자연적 연결성과 지역적 연결성을 기반으로 각 지방을 통합하는 것은 내륙 지역과 해안 지역 간의 이해 상충을 최소화하는 데에도 도움이 됩니다.
그는 "내륙과 해안 지방을 동일한 영토 단위로 관리한다면 개발 정책이 더욱 동기화되어 두 지역의 장점을 조화롭게 활용하는 데 도움이 될 것"이라고 말했습니다.
합병 후, 카인호아는 약 500km의 해안선을 보유하게 되며, 베트남에서 가장 긴 해안선을 가진 지역(카인호아 385km, 닌투언 105km)이 됩니다. 이 지역의 해안선은 2위와 3위를 차지한 까마우와 꽝닌 두 지역보다 1.5~2배 더 길 것입니다. 확장된 해안선을 통해 카인호아는 해양 관광 개발, 해산물 활용, 물류 서비스 증진에 가장 이상적인 조건을 갖춘 지역 중 하나가 될 것입니다.
빈즈엉성과 바리아붕따우성과 합병된 새로운 호치민시는 하노이의 GRDP의 거의 두 배에 달하는 "경제 기관차"로서의 역할을 더욱 강화할 것이며, 이는 국가 GDP의 1/4을 차지합니다.
현재 이 도시의 유일한 해안 지역은 약 17km에 불과한 깐저(Can Gio)입니다. 합병 후 해안선은 현재보다 5배 더 길어질 것입니다. 깐저는 오랫동안 이 도시의 "해양 중심" 전략의 일부였습니다. 쩐 응옥 친(Tran Ngoc Chinh) 씨에 따르면, 바리어붕따우와의 합병을 통해 깐저는 현재의 "해양 중심 비전"에서 벗어나 해양 경제(석유 및 가스 개발, 관광, 심해항) 발전에 가장 유리한 지역으로 거듭날 것입니다.
enCity International Consulting Company의 기획 전문가이자 대표이사인 응우옌 도 중(Nguyen Do Dung) 씨에 따르면, 바리아붕따우 쪽에 있는 간라이 만의 기존 강점과 칸지오의 해양 경제를 결합하면 호치민시가 이 지역과 동등한 해양 경제 중심지를 형성할 수 있는 기회가 될 것입니다.
융 씨는 간라이만이 시추 장비 작업장, 롱손 석유화학 공장, 까이멥-티바이 항, 그리고 일련의 산업 단지를 포함하는 베트남 최대의 해양 경제 중심지라고 분석했습니다. 깐조와 결합하면 추가적인 해양 도시 지역과 미래 항구가 탄생할 것입니다. 따라서 이곳은 에너지, 해양, 물류, 산업, 양식, 관광, 무역, 그리고 서비스를 아우르는 해양 경제 생태계를 형성합니다.
전문가들에 따르면, 오늘날 세계에서 가장 큰 경제 지역은 모두 베이 에어리어입니다. 중국에는 선전, 주하이, 광둥, 홍콩, 마카오를 포함하는 대만구가 있고, 일본에는 도쿄만이 있으며, 미국에는 샌프란시스코만이 있습니다. 그는 "호찌민시는 사이공만이나 호찌민시만을 만들 수 있는 잠재력을 충분히 가지고 있습니다."라고 말했습니다.
특히, 대규모의 동기식 기존 해상 항구 시스템을 갖춘 지역은 해양 경제를 더 잘 활용하는 데 있어 이점을 얻는 데 도움이 될 것입니다.
현재 우리나라에는 서비스 규모에 따라 34개의 항만이 있습니다. 이 중 2개의 특수 항만은 전국 또는 지역 간 경제 발전에 기여합니다. 나머지 11개의 1종 항만, 7개의 2종 항만, 그리고 14개의 3종 항만은 국가, 지역, 지방 차원의 사회경제 발전에 기여합니다. 1~3등급 항만은 각각 국가, 지역, 지방 차원의 사회경제 발전에 기여합니다.
합병 후, 21개 해안 성과 도시 모두에 항구가 생겼습니다. 현재도 항구가 있는 해안 성은 동나이성(동나이와 빈푹성의 합병)과 떠이닌성(떠이닌과 롱안의 합병) 두 곳입니다.
호치민시는 베트남 최대 규모의 항만 시스템을 갖춘 도시로 발돋움했습니다. 2021년부터 2030년까지 계획 기간 동안 깐조(Can Gio) 해안 지역에 환승항을 건설할 계획입니다. 하지만 이번 합병 계획을 통해 호치민시는 바리어붕따우(Ba Ria-Vung Tau) 성의 티바이-까이멥(Thi Vai-Cai Mep) 심해항을 소유하게 되는데, 이 항은 베트남 최대 규모이자 세계 19위 규모입니다. 이 항만은 최대 20만 톤급 선박을 수용할 수 있으며, 유럽과 미국을 연결하는 직항로를 갖춘 남부 지역 유일의 항구이기도 합니다.
이 도시는 최대 89개의 항만 시스템을 보유하여 무역과 상품 수출입을 원활하게 할 것입니다. 현재 바리아붕따우성의 해상 석유 및 가스 항만 10개를 더하면, 합병 후 호찌민시의 총 항만 수는 99개가 되는데, 이는 현재 베트남 최대 항만 시스템인 하이퐁(50개 항만)보다 훨씬 많습니다. 따라서 호찌민시의 항만 수는 베트남 전체 면적의 거의 3분의 1(300개 이상)을 차지하며, 이는 현재보다 2.5배 더 많은 수치입니다.
이번 주 초 남부 지역 혁명 원로 간부들과의 회동에서 토람 서기장은 산, 숲, 평야, 섬 간의 연계를 활성화하기 위해 해상 공간 활용을 극대화하는 방향으로 행정 단위를 배치할 것을 강조했습니다. 이는 지역 사회의 공동 발전을 지원하고, 일부 지방이 싱가포르, 상하이, 두바이, 런던, 뉴욕 등과 같은 중앙 집권 도시, 즉 대규모 경제 중심지가 될 수 있도록 새로운 동력을 창출하기 위한 것입니다.
성(省) 통합은 새로운 역동성, 잠재력, 그리고 발전 공간을 창출하는 것을 목표로 합니다. 사무총장은 바다, 산, 숲을 갖춘 빈즈엉성, 동탑성, 빈롱성, 깐토성, 하우장성의 새로운 사례를 언급했습니다. 떠이닌성에는 바다로 이어지는 거대한 하구가 조성될 것입니다. 산악 지대인 자르라이성, 닥락성, 럼동성과 평야 지인 동탑성, 동나이성, 빈롱성은 해안 지역이 될 것입니다.
쩐 응옥 찐 씨는 구체적으로 분석하며, 각 지방은 각자의 입지를 가지고 있으며, 통합될 경우 상호 지원을 통해 더욱 강력해질 것이라고 말했습니다. 예를 들어, 하이즈엉과 통합되면 하이퐁은 인구 규모와 면적 확장 측면에서 이점을 얻게 될 것입니다. 한편, 하이즈엉은 사이공 항 다음으로 베트남에서 두 번째로 큰 국가급 종합 항만 클러스터인 하이퐁 항의 혜택을 누리게 될 것입니다.
중부 고원은 꼰뚬, 디린, 부온마투옷과 같은 긴 고원 지대가 만나는 특별한 지역입니다. 원래 산악 지대였던 중부 고원의 여러 성은 내륙 깊숙이 자리 잡고 있었지만, 현재는 닥락(푸옌과 닥락이 합쳐진 곳), 럼동(럼동, 닥농, 빈투언이 합쳐진 곳), 잘라이(자라이와 빈딘이 합쳐진 곳)와 같은 해안 지역으로 변모했습니다.
꼰뚬이 꽝응아이와 합병되면 중꿧(Dung Quat) 심수항의 이점을 "얻게" 됩니다. 한편, 꽝응아이는 라오스 및 캄보디아 국경 근처의 전략적 위치와 고지대 자원의 이점을 누리게 됩니다.
빈딘성에는 베트남 중부 및 중부 고원 지대의 중요한 무역 관문인 꾸이년 항이 있습니다. 한편, 잘라이성은 넓은 면적과 고무, 커피, 수력 발전에 대한 높은 잠재력을 보유하고 있습니다. 이러한 결합은 닥락성과 럼동성이 합병된 후처럼 두 지역 모두에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
한편, 해상 우위를 가진 지역들이 통합될 경우, 개발 규모 확대라는 이점을 창출하고 함께 성장할 수 있습니다. 대표적인 사례로는 다낭과 꽝남성, 박리에우와 까마우, 카인호아와 닌투언성이 있습니다.
그러나 찐 씨에 따르면, 베트남의 현재 인프라는 아직 완전히 편리하지 않으며, 여러 지역 간의 교통 연결도 여전히 열악합니다. 따라서 운영사는 합병이 공식 승인되는 즉시 국가 기본 계획과 지역 계획을 재검토해야 합니다. 이를 통해 지역 내 및 지역 간 연결성을 강화할 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.
그는 "교통 연결성 문제는 반드시 해결해야 할 중요한 문제"라며 도로와 수로를 포함한 인프라를 연결하면 바다로 향하는 지역의 장점을 최대한 활용할 수 있을 것이라고 덧붙였다.
푸옹 둥
PV(합성)[광고_2]
출처: https://baohaiduong.vn/gan-hai-phan-ba-dia-phuong-giap-bien-sau-sap-nhap-410706.html
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