브릭스(BRICS)는 점점 더 치열해지는 경쟁 구도 속에서 미래 글로벌 거버넌스의 핵심 요소로 자리매김하고 있다.

브릭스(BRICS)의 세계적 영향력 증대는 새로운 국제 관계 시대가 도래함에 따라 미래 글로벌 거버넌스에서 핵심적인 역할을 담당하게 될 것임을 시사한다.

브릭스 정상회의와 브릭스 확대회의가 러시아 카잔에서 열리고 있다. (출처: 로이터)

10월 20일자 재팬 타임스 에 게재된 브라마 첼라니 교수(인도 뉴델리 정책연구센터 소속, 독일 베를린 로베르트 보쉬 연구소 연구원)의 기고문 "BRICS의 발전과 떠오르는 다극화 세계 "는 다음과 같습니다.

새로운 국제 관계 시대가 도래하고 있다. 서방의 세계 국내총생산(GDP) 점유율이 감소하고 세계가 점점 다극화됨에 따라, 각국은 새롭게 부상하는 질서 속에서 자신들의 입지를 확보하기 위해 경쟁하고 있다.

여기에는 새로운 질서의 규칙을 정립하는 데 주도권을 잡으려는 확장된 BRICS 그룹으로 대표되는 신흥 경제국 과 자국의 이익을 보호하기 위해 관계를 강화하려는 소규모 국가들이 포함됩니다.

BRICS의 매력

BRICS는 단순한 경제권 집합체에서 벗어나 보다 포용적이고 대표적인 세계 질서를 향한 열망의 상징이자, 서방 주도 기구에 대한 견제 세력, 그리고 심화되는 지정학적 불안정 속에서 길을 찾는 도구로 자리매김했습니다. 이 모든 것이 BRICS의 매력을 보여줍니다.

올해 초, 브릭스(BRICS)는 기존 5개국(브라질, 중국, 인도, 러시아, 남아프리카공화국)에서 이집트, 에티오피아, 이란, 아랍에미리트(UAE)가 추가되어 9개국으로 확대되었습니다. 또한 나토 회원국인 터키, 미국의 긴밀한 협력국인 태국과 멕시코, 그리고 세계 최대 무슬림 인구 국가인 인도네시아를 포함한 약 30개국이 브릭스 가입을 신청했습니다.

BRICS 회원국(및 후보국)의 다양성은 이 그룹의 폭넓은 매력을 보여주는 동시에 수많은 과제를 안겨줍니다. 이는 BRICS가 정치 체제, 경제, 국가 목표가 매우 다른 국가들로 구성되어 있기 때문입니다. 심지어 일부 국가는 특정 사안에 대해 의견 차이를 보이기도 합니다.

공통의 이익을 공동 행동 계획으로 조율하고 국제 무대에서 통일된 세력으로 거듭나는 것은 브릭스(BRICS)처럼 회원국이 5개국에 불과한 경우에도 매우 어려운 일입니다. 9개국, 그리고 어쩌면 더 많은 회원국이 참여하게 될 경우, 공동의 정체성과 의제를 확립하기 위해서는 지속적인 노력이 필요할 것입니다.

상하이 협력 기구(SCO), 주요 20개국(G20), 심지어 주요 7개국(G7)과 같이 상설 사무국을 둔 공식적인 헌장 기반 조직이 아닌 다른 다자간 그룹들도 내부 분열 문제에 직면해 있습니다.

더욱이, BRICS는 놀라운 적응력과 회복력을 보여주었습니다. 일부 서방 분석가들은 처음부터 이 그룹이 해체되거나 잊혀질 것이라고 예측했습니다. 그러나 현재 진행 중인 BRICS 정상회의와 그룹 확대 이후 첫 정상회의인 러시아 카잔에서 열린 BRICS 확대 정상회의는 그룹의 지속적인 성장을 확인시켜 주었으며, 향후 추가 확장을 촉진할 수도 있습니다.

중대한 과제

이는 BRICS가 결속력 유지라는 과제를 과소평가한다는 의미는 아닙니다. 심지어 창립 회원국들조차 서구 세계 질서에 직접적으로 도전하거나 기존 국제기구를 개혁하고 반서구적 경향을 피하는 것과 같은 BRICS의 근본적인 목표에 대해 의견 일치를 보지 못했을 수도 있습니다.

이러한 의견 차이를 고려할 때, 브릭스+의 확장은 균형을 바꿀 수 있습니다. 신규 회원국 4개국을 포함한 9개국 중 6개국은 공식적으로 비동맹 운동에 참여하고 있으며, 브라질과 중국 두 나라는 옵저버 자격입니다. 이는 브릭스+가 서방에 도전하기보다는 세계 질서의 민주화에 초점을 맞춘 중립적인 입장을 모색해야 한다는 상당한 내부적 압력을 받을 것임을 시사합니다.

개발도상국과의 상호 신뢰 구축에 있어 서방은 최근 불리한 입장에 놓여 있다. 금융의 무기화와 러시아 중앙은행의 동결 자산에서 발생하는 이자 수익의 압류는 전 세계에 깊은 불안감을 조성했다.

그 결과, 점점 더 많은 국가들이 새로운 국경 간 결제 메커니즘을 포함한 대안적인 방안을 고려하는 데 관심을 보이고 있으며, 일부 국가는 국제 거래 및 외환보유고에서 미국 달러에 대한 의존도를 재평가하고 있습니다.

이 모든 것은 서방의 두 경쟁국인 러시아와 중국의 더 큰 계획을 뒷받침할 수 있습니다. 예를 들어, 중국은 위안화의 국제적 사용 증가로부터 이익을 얻을 것입니다. 러시아는 현재 국제 수출 수익의 대부분을 위안화로 창출하고 이를 주로 중국 은행에 예치함으로써 사실상 이익의 일부를 중국에 넘겨주고 있습니다. 서방의 금융 전쟁이 의도치 않게 뒷받침하는 중국의 궁극적인 목표는 위안화를 기반으로 하는 대안 금융 시스템을 구축하는 것입니다.

BRICS는 제도 구축에 적극적으로 참여해 왔으며, 2015년 인도 주도로 상하이에 본부를 둔 신개발은행(NDB)을 설립했습니다. NDB는 신흥 경제국이 설립하고 주도하는 세계 최초의 다자 개발 은행일 뿐만 아니라, 창립 회원국들이 동등한 주주로서 동등한 발언권을 행사하는 유일한 은행이며, 국가 참여 규모 또한 더욱 확대되었습니다.

BRICS의 확장은 세계적 영향력을 크게 증대시켰습니다. 이제 BRICS는 인구 통계학적 측면(세계 인구의 약 46%를 차지하는 반면 G7은 8.8%에 불과함)과 경제적 측면(세계 GDP의 35%를 차지하는 반면 G7은 30%에 불과함) 모두에서 G7을 능가하고 있습니다.

이들 그룹 회원국의 경제는 향후 세계 경제 성장의 가장 중요한 원천이 될 가능성이 높습니다. 더욱이 이란과 아랍에미리트가 산유국 파트너인 브라질, 러시아에 합류하면서, 확대된 BRICS 국가들은 이제 원유 생산 및 수출의 약 40%를 차지하게 되었습니다.

본질적으로 BRICS는 명확한 정치적, 경제적 목표를 가진 의미 있는 글로벌 세력으로 통합하는 데 있어 상당한 도전에 직면해 있을 뿐만 아니라, 21세기의 현실을 더 잘 반영하는 글로벌 거버넌스 개혁을 위한 촉매제 역할을 할 잠재력도 지니고 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html