TP - 모두가 고된 한 해를 마치고 가족과 함께 따뜻하고 즐거운 설날을 보내기를 간절히 바랍니다. ' 교육의 어려움을 극복하는 시대'는 끝났지만, 많은 교사들에게 설날은 여전히 누구에게도 표현하기 어려운 비밀스러운 날로 남아있습니다.
TP - 모두가 고된 한 해를 마치고 가족과 함께 따뜻하고 즐거운 설날을 보내기를 간절히 바랍니다. 비록 "교육의 어려움을 극복하는 시대"는 끝났지만, 많은 교사들에게 설날은 여전히 누구에게도 표현하기 어려운 비밀스러운 날로 남아있습니다.
전국의 교사들이 특별 보너스와 연간 보너스를 받는 것을 기뻐하는 반면, 하노이 의 수천 명의 교사들은 보너스를 받지 못할 위험에 처해 있습니다.
2024년 중반에 발표된 정부 령 제73호는 공무원, 공공기관 직원 및 군인의 급여 및 보너스 지급 제도를 규정하고 있습니다(이하 "제73호령"). 이 법령에 따르면 보너스는 탁월한 성과와 연간 근무평가 및 순위 결과를 바탕으로 계산됩니다. 보너스 금액은 총 급여(수당 제외)의 10%이며, 다음 해 1월 31일 이전에 지급되어야 합니다. 공무원과 공공기관 직원이 보너스를 받는 것은 이번이 처음입니다. 여러 지역의 사례를 살펴보면, 학교에서는 일반적으로 보너스를 '완료', '우수', '최우수'의 세 단계로 나누어 교사 1인당 400만 동에서 700만 동 가까이 지급하는 것으로 나타났습니다.
하노이에서는 일부 학교들이 이미 지급 절차를 완료하고 교사들에게 자금을 지급했습니다. 그러나 2023-2024학년도부터 시에서 시행하는 교육 서비스 위탁 시범 사업에 참여하는 학교의 교사들은 이 지급금을 받지 못할 위험에 처해 있습니다. 그 이유는 2024년 12월 10일 하노이시 인민위원회가 결의안 46호를 통과시켰기 때문입니다. 이 결의안은 하노이시가 관리하는 국가 예산으로 운영되는 공무원, 공공기관 직원, 정치 단체, 베트남 조국전선, 사회정치 단체 및 공공 서비스 기관 직원에게 추가 소득을 지급하도록 규정하고 있습니다.
하노이 교육노조와 하노이 교육훈련국은 매년 음력 설날에 어려운 형편에 있는 교사들을 방문하여 선물을 전달하는 행사를 개최합니다. (사진: 남두) |
이 결의안으로 하노이에서 교육 서비스 위탁 시범 사업에 참여하는 교육기관에 근무하는 많은 교사들이 운영비를 자체적으로 조달하는 단위(자율 단위)로 분류되어, 제73호 시행령에 따른 보너스 지급 대상에서 제외되었습니다.
하노이 호안끼엠구에 위치한 레로이 중등학교 관계자는 최근 학교 자율 운영 시범 프로그램을 시행했다고 밝혔습니다. 이 자율 운영은 학교 수입 증가에 따른 것이 아니라, 예산 배정 방식에서 조달 기반 시스템으로의 전환에 따른 것입니다. 일부 학교가 완전 자율 운영 학교로 분류되어 자체 가격으로 교육 서비스를 조달할 수 있게 되면서, 교사들은 73호 시행령에 명시된 추가 수당을 받지 못하고 있습니다.
비록 지원금은 몇백만 동에 불과했지만, 이는 전국 교사들에게 큰 격려가 되었습니다. 특히 연말 설날을 앞두고 시행된 이번 사업으로 인해 소외계층 지역의 교사들도 처음으로 보너스를 받을 수 있게 되었기 때문입니다.
푸억토 지역 응옥따오 중학교의 도 티 킴 오안 교사는 학교는 본질적으로 여전히 국가 예산 전액 지원에 의존하는 공공 서비스 기관이라고 밝혔습니다. 학교는 수업료를 징수해야 하지만, 그 돈은 상위 기관의 예산 배정 시 공제되며, 학교는 이를 교직원이나 직원에게 배분할 수 없습니다.
반면, 2024-2025학년도 교육 서비스 가격 책정 당시에는 기본급 180만 VND를 기준으로 가격이 책정되었으며, 73호 시행령에 따른 보너스나 46호 결의안에 따른 추가 소득은 포함되지 않았습니다. 오안 씨는 "학교가 완전 자율 기관으로 분류된다는 것은 우리가 73호 시행령에 따른 추가 소득을 받을 자격이 없다는 것을 의미합니다. 분명히 이 정책은 공무원, 공공기관 직원에게만 적용되고 우리는 제외되고 있습니다."라고 말했습니다.
시 지도자들에게 공개 서한을 보냅니다.
결의안 46호와 관련된 문제점들에 직면한 하노이의 교사 약 600명이 시 지도부에 재고를 촉구하는 청원서를 제출했습니다. 하노이에는 교육훈련부 산하의 고등학교 119곳이 '자체 경상비 지출' 대상으로 분류되어 있습니다. 또한, 30개 구에서는 유치원부터 중학교까지 약 3~9개 학교가 교육 서비스 아웃소싱 시범 사업 대상으로 선정되었습니다. 최소 200개 학교가 영향을 받는 것으로 추산됩니다.
앞서 2024년 9월 말, 하노이 푸크토구 인민위원회는 내무부와 재정부에 교사 권리 보장 결의안 46호 초안을 재검토해 줄 것을 요청하는 문서를 보냈습니다. 푸크토구에는 조달 시스템 시범 운영 중인 교육기관이 9곳 있습니다. 이 기관들은 수입 증가가 아닌 예산 배정 방식에서 조달 방식으로 전환하여 경상비 지출을 자립적으로 충당하고 있습니다. 이러한 시범 조달 기관에 추가 수입 지원금을 지급하지 않으면 시범 운영을 지속하려는 의욕이 저하되어 경영상의 문제가 발생할 수 있습니다.
하노이시 교육훈련국장인 쩐 테 꾸엉 씨는 교육부가 해당 사안을 접수했으며 교사들의 우려와 학교들이 직면한 어려움에 깊이 공감한다고 밝혔습니다. 그는 10%의 보상금이 학교 자율 예산에 포함될 경우 많은 학교들이 이를 시행할 자금이 부족할 것이라고 설명했습니다. 꾸엉 국장은 "교사들의 권리 보장을 시 지도부에 제안하는 보고서를 작성하여 제출했다"고 덧붙였습니다.
따뜻한 설날 보내세요.
교사들은 이러한 보너스가 특히 외딴 지역이나 소외된 지역의 교사들에게 격려와 동기 부여가 될 것이라고 믿는다고 밝혔습니다. 또한, 최고 수준의 보너스를 받기 위해 노력하는 것은 교사 개개인의 업무에 대한 헌신을 고취시켜 궁극적으로 각 학교의 교육 및 학습의 질을 향상시키는 데 도움이 될 것이라고 생각했습니다.
법령 73호에 따른 보너스 제도 시행 이전에는 특히 저소득 지역의 많은 교사들이 연말 보너스를 거의 받지 못하거나 전혀 받지 못했습니다. 그러나 이 법령의 제정으로 전국적으로 균일한 보너스 지급 체계가 마련되었습니다. 이는 총 급여액의 10%에 해당하는 추가 보너스가 거의 모든 학교의 모든 교사에게 지급되기 때문입니다. 따라서 이는 형평성과 지속가능성을 모두 확보하는 효과를 가져옵니다.
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출처: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo






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