2018년부터 2023년까지 보건부 산하 공공 서비스 기관의 정책 및 법률 시행 감독
(Haiphong.gov.vn) – 4월 3일 오전, 라 탄 탄(La Thanh Tan) 시 국회 대표단 부단장과 시 국회 의원들은 "2018년부터 2023년까지 보건부 산하 공공 서비스 부문의 조직 및 관리 시스템 혁신, 품질 및 효율성 개선에 관한 정책 및 법률 시행"을 감독했습니다.
2023년 12월 31일 기준, 보건 부문은 36개의 공공 서비스 부서를 운영하고 있으며, 이는 2015년(공공 서비스 부서 50개) 대비 14개 부서가 감소하고 감소율은 28%(18% 초과)입니다. 보건 부문은 국가 예산으로 급여를 받는 공공 서비스 직원의 최소 10%를 감축했으며, 예산으로 근무하는 직원 수를 줄이기 위해 시에서 가장 큰 규모의 인력 감축을 시행하고 있습니다.
2023년 12월 31일 기준 공공 서비스를 제공하는 비공공 서비스 기관 수: 8개 병원; 2015년 대비 3개 병원 증가. 전체 의료 부문에는 20/25개의 진료 및 치료 기관이 있으며, 합작 투자와 의료 장비 파트너십을 구축하고 있습니다. 사회화를 통해 의료 장비 개선을 위한 추가 투자 자본을 확보하여 국가 예산 부담을 줄이고, 의료 시설의 서비스 질을 향상시키며, 환자 만족도를 높이는 데 기여했습니다.
지금까지 06/36 공공 보건 시설(비엣 티엡 우호 병원, 끼엔 안 병원, 안과 병원, 산부인과 병원, 소아 병원, 국제 의료 검역 센터)은 그룹 I 및 II의 자율성 메커니즘을 잘 이행하여 16.6%를 달성했습니다(재정 자율성을 갖춘 단위 10% 달성을 목표로 하는 결의안 19/NQ-TW에서 설정한 목표를 초과 달성).
공공 의료 시설에 자율성 메커니즘을 시행함으로써 병원에 직접 할당된 예산을 건강 보험 가입자를 지원하는 정책으로 전환하고, 의료 서비스 제공에 있어 공공 및 민간 부문 간의 공정한 경쟁을 보장하고, 경제 부문이 의료 시설에 투자하도록 장려하고, 공공-민간 파트너십 형태로 협력과 투자를 촉진하고, 환자를 유치하고 운영에 필요한 수입을 확보하며 급여를 지급하려면 정신과 서비스 태도가 좋아야 한다는 의료 관계자의 사고방식과 인식을 바꾸는 데 기여했습니다.
또한 보건 분야는 몇 가지 어려움과 문제에 직면해 있습니다. 지역 단위, 보건소, 결핵, 정신과, 병리학, 법의학 분야의 의사 부족, 그리고 대학 약사 부족 등이 그 예입니다. 각 자치구 단위에서 학교 보건 업무를 수행해야 한다는 목표를 가진 학교 보건 업무 승인은 각 자치구에 많은 학교가 있기 때문에 업무 요건에 비해 여전히 부족합니다. 또한, 각 단위는 경력 개발 기금에서 교체 장비를 구매하기 위한 자체 투자에 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 현재 대부분의 의료 시설은 토지 사용권 증서가 없어 공공 자산 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 공공 자산을 공동으로 사용하는 사업 승인을 제안하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
업무 수행의 어려움을 고려하여 보건 부문은 3개 그룹의 해결책을 제시했습니다. 정부 및 중앙 부처에 7개 권고안, 시 인민위원회에 6개 권고안, 기획투자부, 내무부에 2개 권고안, 재무부에 3개 권고안을 제시했습니다. 특히, 자율성과 자기책임에 관한 지침 문서를 동시적이고 명확하게 발표하고, 공공 및 민간 보건 시설, 특히 토지가 부족하거나 확장 및 개발할 토지가 없는 보건 시설에 토지 자금을 배정하는 데 중점을 두었습니다.
라 탄 탄(La Thanh Tan) 시 국회 대표단 부단장은 보건부가 조직 및 관리 시스템 혁신을 위한 정책과 법률을 시행하고 공공 서비스 부문의 질과 효율성을 향상시킨 점을 높이 평가했습니다. 감독 대표단은 향후 보건부가 조직 및 관리 시스템 혁신 과정에서 해결책과 과제를 동시적이고 과감하게 이행하여 관리 하에 있는 공공 서비스 부문의 질과 효율성을 향상시켜 줄 것을 요청했습니다. 시의 실질적인 상황을 고려하여 보건부는 시당위원회, 인민위원회, 인민위원회에 보건 부문 공공 서비스 부문의 조직 및 관리 시스템 혁신을 시행하는 데 적절하고 실현 가능한 정책과 메커니즘을 지속적으로 연구하고 자문하며, 공중 보건 분야의 고급 인력을 장려하고 유치하기 위한 정책을 발표해 줄 것을 요청했습니다. 보건부는 감독 대표단과 대표단의 의견을 수렴하고, 대표단 구성원들이 제기한 내용을 보완 및 설명하고, 보고서를 작성하여 대표단에 제출해 줄 것을 요청했습니다.
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