교육 부문에 교사 채용 및 고용에 있어 더 큰 자율권을 부여한다.

교사법안 초안이 현재 제15대 국회 제8회기에서 초기 심의를 위해 국회에 제출된 상태입니다. 교사법안 초안에 새롭게 포함된 내용 중 하나는 교육 부문에 교사 채용 및 고용에 대한 자율권을 부여하는 것입니다.

행정적인 요소만을 기준으로 교사를 관리하는 것은 더 이상 적절하지 않습니다.

제15대 국회 제8차 회기 의제에 따르면, 11월 9일 교사법안이 국회에 상정되어 1차 심의가 진행될 예정이다.

교사법안은 교사에 대한 국가 관리 방식의 변화를 시작으로 교직원 양성 및 발전에 획기적인 변화를 가져올 것으로 기대된다.

국가의 다른 인적 자원과 비교했을 때, 교직원은 뚜렷한 특징과 높은 다양성을 지니고 있으며, 이는 국가의 교직원 관리 방향을 결정하는 중요한 요소입니다.

하노이 김정아 유치원의 교사와 학생들.

교육훈련부에 따르면 현재 전국에 약 160만 명의 교사가 있습니다. 따라서 교사는 국가 전체 인적 자원, 특히 지식 인력에서 큰 비중을 차지하며, 모든 분야 및 부문에서 공무원 중 가장 높은 비율을 차지합니다.

교사는 학생의 인격 형성에 직접적인 영향을 미치는 독특한 전문직 활동을 수행합니다. 교사의 발전 목표와 다양하면서도 차별화된 특성을 고려할 때, 교사의 잠재력과 발전에 거의 관심을 기울이지 않고 채용 관련 행정적 요소만을 중시하는 국가 차원의 관리 방식은 적절하지 않습니다.

대신 많은 사람들은 인사 관리에서 인적 자원 관리로 초점을 옮겨 각 교사가 잠재력을 최대한 발휘하고, 업무에 대한 동기를 극대화하며, 교육 및 훈련에 최대한 기여할 수 있는 환경과 조건을 조성해야 한다고 주장합니다. 이를 통해 교사 자신의 목표와 교육의 목표를 모두 달성할 수 있다는 것입니다. 이러한 과정을 통해 공립 및 사립 학교의 교사들은 자신과 자신의 직업, 사명, 그리고 경력 경로를 명확히 이해하고, 훈련 및 개발 방향을 구체적으로 설정할 수 있게 됩니다.

위의 요구사항을 충족하기 위해, 교사법 초안은 교육 부문에 교사 채용 및 고용에 대한 자율권을 부여할 것을 제안합니다.

구체적으로, 교육훈련부와 노동보훈사회부는 관할 교직원의 개발 및 전반적인 인력 배치를 위한 전략, 사업 및 계획을 수립하여 관련 당국의 결정을 받도록 하고, 채용 기준 및 표준, 교사 시험/선발의 교육 실습 내용 등을 발표하며, 관련 당국이 배정한 인원에 따라 공립 교육기관의 교사 배치를 조정하는 책임을 맡은 주도적인 기관입니다.

많은 전문가들은 앞서 언급된 규정들이 교사 국가 관리에서 교육 관리 기관의 주도적 역할을 강화하고, 교육 부문이 교직원 관리 및 개발에 있어 능동적으로 대처할 수 있도록 지원하는 데 목적이 있다고 분석합니다. 이는 2024년 8월 12일자 정치국 결론 제91-KL/TW호에서 제시된 교육 및 훈련의 근본적이고 포괄적인 개혁 지속에 관한 지도 원칙과 일맥상통합니다.

더 나아가, 앞서 언급한 자율성을 통해 국가 교육 관리 기관은 교직의 특성에 맞지 않는 행정적 도구를 사용하는 대신, 전문성과 자질을 기준으로 교직원을 관리할 수 있게 됩니다.

전문적인 관리 도구는 교직원의 자질을 표준화하는 데 도움이 되어 교육 시스템 전체의 질을 향상시킬 것입니다.

또한, 교사법 초안에 명시된 국가 교사 관리 규정은 유치원 및 초/중등 교육 단계에서 오랫동안 지속되어 온 지역별 교사 부족 및 과잉 문제, 그리고 사립학교 교사 관리의 미흡함 등 현행 국가 교사 관리의 여러 단점을 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

교사 채용 및 고용에 있어 책임과 자율성을 위임하십시오.

응에안성 교육훈련국 국장이자 제15대 국회의원인 타이 반 탄 박사는 지역 내 교사 국가 관리 현황에 대한 견해를 밝히면서, 현행 교사 국가 관리 체계는 교직원 계획 및 개발, 선발, 활용, 관리, 연수, 전문성 개발, 평가, 분류, 보수 지급 등 여러 측면에서 많은 어려움과 한계를 드러낸다고 지적했습니다.

타이 반 탄 교수 - 응에안성 교육훈련국 국장, 제15대 국회의원.

탄 씨는 현행 교사 관리 현황에 대한 평가를 바탕으로 교사 채용 및 고용에 대한 책임과 주도권을 교육 관리 기관에 부여해야 한다고 제안했으며, 교사에 대한 국가 관리 방안도 제시했습니다.

이러한 맥락에서 교사 인력 계획은 포괄적이고 장기적인 관점에서 수립되어야 하며, 모든 단계의 교육 관리 기관이 능동적인 역할을 수행하도록 보장해야 합니다. 동시에 교사 채용 및 임명 방식에 대한 개혁이 필요합니다.

채용과 관련하여 탄 씨는 교직의 고유한 특성에 적합하고 행정 및 공무 부담을 최소화하며 교육 역량에 대한 요구 사항과 평가를 강화하기 위해 교사 채용 조건 및 기준에 대한 내용, 형식 및 요건을 구체적으로 명시하는 규정을 제안했습니다.

탄 씨에 따르면, 교사들이 직무를 수행하는 데 있어 적절한 시설, 쾌적한 교육 환경, 학습 분위기, 그리고 안전을 보장하는 근무 환경을 조성하는 것 또한 필요합니다.

제15대 국회 제8회기에서 심의될 예정인 교사법 개정안에 대한 기대가 높습니다. 응에안성 교육훈련국장은 이 법안이 교사의 지위와 역할을 강화하고, 교사들이 안정된 마음으로 교육에 매진할 수 있도록 동기를 부여할 것이라고 믿고 있습니다. 교사법 개정안은 160만 명이 넘는 교사들 사이에서 긍정적인 반응을 얻었으며, 학부모와 국민의 지지와 공감을 받고 있습니다.

출처: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html