교원법 초안이 제15대 국회 8차 정기국회에서 1차 심의를 위해 국회에 제출되었습니다. 교원법 초안의 새로운 내용 중 하나는 교육계 가 교사 채용 및 활용에 있어 주도권을 갖도록 하는 것입니다.
더 이상 행정적 요인에 따라 교사를 관리하는 것은 적절하지 않습니다.
15대 국회 8차 정기국회 일정에 따르면, 교사법 개정안이 11월 9일 국회에 제출되어 1차 의견을 수렴하게 됩니다.
교사법 초안은 교사에 대한 국가 관리 방식의 변화를 시작으로 교직원의 구성과 개발에 획기적인 진전을 가져올 것으로 기대됩니다.
교직원은 국가의 다른 인적자원과 비교했을 때 뚜렷한 특성과 높은 다양성을 가지고 있으며, 이는 교사에 대한 국가 관리의 방향을 결정합니다.
교육훈련부에 따르면 현재 전국적으로 약 160만 명의 교사가 있습니다. 따라서 교사는 국가 전체 인적 자원, 특히 지식인에서 큰 비중을 차지하며, 모든 분야와 직종에서 공무원 전체 인원 중 가장 높은 비중을 차지합니다.
교사는 학습자의 인성을 산물로서 활용하는 특수한 전문 활동을 수행합니다. 교사의 전문성 개발이라는 목표와 교사의 독특하면서도 매우 다양한 특성을 고려할 때, 국가가 교사를 인사 관리의 관점에서 관리하는 방식, 즉 교사의 잠재력과 개발에는 거의 관심을 두지 않고 교사 활용과 관련된 행정적 요소를 관리하는 방식은 적절한 방법이 아닙니다.
대신, 많은 의견은 인사 관리에서 인적 자원 관리로 전환하여 각 교사가 최대한 발전하고, 업무에 대한 동기를 최대로 발휘하며, 교육 및 훈련에 최대한 기여할 수 있는 환경과 여건을 조성하여 교사 자신과 교육 목표가 동일한 목표를 달성할 수 있도록 해야 한다는 것입니다. 이는 공립 및 사립 교사들이 자신, 직업, 사명, 그리고 자신의 발전 방향을 명확히 파악하고, 훈련 및 개발 방향을 명확히 설정할 수 있도록 하는 것입니다.
위의 요구 사항을 해결하기 위해 교사법 프로젝트는 교육 부문에 교사 채용 및 활용에 대한 주도권을 부여하는 것을 제안합니다.
교육훈련부(MOET)와 노동보훈사회부는 자체 관리 권한 하에 전략, 프로젝트, 개발 계획 및 교사 총 인력 배치를 담당하는 기관으로, 이를 관할 당국에 제출하여 결정을 받도록 합니다. 또한, 교사 채용 시험/시험에서 채용 기준 및 표준, 교육학 실습 내용을 공포하고, 관할 당국에서 지정한 인원에 따라 공립 교육 기관의 교사 배치를 조정합니다.
많은 전문가들에 따르면, 위 규정은 국가 교사 관리에 있어 교육 관리 기관의 주도적 역할을 강화하여 교육 부문이 교원 관리 및 개발에 적극적으로 나설 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다. 이는 교육 및 훈련을 근본적이고 포괄적으로 혁신해 나가자는 정치국의 2024년 8월 12일자 제91-KL/TW 결론에서 제시된 핵심 관점과도 일맥상통합니다.
또한, 교육에 관한 국가관리기관은 위에서 언급한 사전적 권한을 통해 해당 집단의 전문적 특성에 맞지 않는 행정도구를 사용하여 관리하는 대신, 전문성과 자질을 갖춘 교원을 관리할 수 있다.
전문적인 관리 도구는 교사의 질을 표준화하는 데 도움이 되며, 이를 통해 전체 교육 시스템의 질을 개선하는 데 도움이 됩니다.
또한, 교사법 사업에서 고안된 교사 국가 관리 규정은 수년간 이어져 온 유치원 및 일반 교육 수준의 교사 과잉과 부족 상황, 비공립 교사 관리의 미흡 등 교사 국가 관리의 많은 현재적 단점을 해결하는 데에도 도움이 될 것입니다.
교사 채용 및 활용에 대한 책임과 주도성을 부여합니다.
제15대 국회의원인 응에안성 교육훈련부 국장인 타이 반 탄 교수는 지역 교사들의 현행 국가 관리에 대해 공유하면서, 현재 교사들의 국가 관리가 직원 개발, 선발, 활용, 관리, 훈련, 육성, 평가, 분류 및 교사 우대 조치 시행에 있어 많은 어려움과 한계를 드러냈다고 인정했습니다.
Thanh 씨는 교직원 관리의 현재 상황의 관점에서 교사 채용 및 활용에 대한 책임과 주도권을 교육 관리 기관에 부여하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 동시에 그는 교사에 대한 국가 관리에 대한 해결책도 제안했습니다.
특히, 교원 채용 계획은 일관성과 장기적인 관점을 확보하고, 각급 교육 관리 기관의 주도성을 확보해야 합니다. 동시에, 교사 채용 및 임용 업무도 혁신적으로 개선해야 합니다.
채용과 관련하여, 탄 씨는 교사를 위한 구체적인 내용, 형식 및 조건과 채용 기준에 대한 요건을 규제하여 교사 직업의 특성에 적합하도록 하고, 행정 및 공공 서비스 요건을 최소화하며, 교육적 역량에 대한 요건과 평가를 강화할 것을 제안했습니다.
탄 씨에 따르면, 교사가 직무를 수행하는 데 필요한 시설, 교육 환경, 교육 환경, 안전 등의 조건을 보장하는 교사 근무 환경을 구축하는 것이 필요합니다.
응에안성 교육훈련부장은 교사법 초안이 제15대 국회 제8차 회기에서 첫 번째 의견을 제시하기 위해 제출될 것으로 예상하며, 이 초안이 교사의 지위와 역할을 강화하고, 교사들이 안심하고 일할 수 있도록 동기를 부여하며, 국민 교육에 기여하고 헌신하는 기반이 될 것이라고 말했습니다. 교사법 초안은 160만 명이 넘는 교사들에게 긍정적인 분위기를 조성하여 학부모와 국민의 공감과 지지를 얻었습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html
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