응우옌 투안 아인 소장은 화재 예방 및 진화와 관련된 서류 작업을 줄이고, 지방 자치 단체에 대한 분권화를 강화하기 위해 법령 136이 개정되었다고 말했습니다.
최근 들어 화재 예방 및 진화 규정은 여전히 기업들에게 난제로 여겨지고 있습니다. 7월 20일 기업 간 대화 회의에서 응우옌 투안 아인 소방방재청장은 관계 당국이 문제 해결을 위해 협력하고 있다고 밝혔습니다. 현재까지 총 47,719개 시설 중 약 10,000개 시설의 화재 예방 및 진화 관련 규정이 제거되었습니다.
응우옌 투안 아인 소방방재청장. 사진: 민 코이
그에 따르면, 공안부는 현재 화재 예방 및 소화 관련 서류 작업과 절차를 간소화하여 기업에 더 유리한 환경을 조성하기 위해 법령 136호를 개정하고 있습니다. 새로운 법령은 현재의 병목 현상을 해소하기 위해 8월에 발표될 예정입니다.
"이전에는 개인과 기업이 오래된 감정서, 검사서, 준공 서류 등 많은 서류를 제출해야 했습니다. 이제 경찰서에서 발급한 서류는 다시 제출할 필요가 없습니다."라고 그는 말했습니다. 현재 화재 예방 및 진압 행정 절차도 완전히 온라인으로 진행되고 있습니다.
또한, 지방자치단체로의 권한 분산이 더욱 촉진될 것입니다. 예를 들어, 기존에는 소방방재청이 1년 동안 100개 프로젝트를 검사했지만, 앞으로는 40개로 축소될 것입니다. 또한, 일부 프로젝트의 평가 단계도 기존 3단계(입지 승인, 기본 설계 승인, 시공 승인)에서 1단계로 단축될 것입니다.
"이것은 기업을 돕기 위한 것입니다."라고 투안 안 씨는 말했습니다.
기업들은 또한 화재 예방 및 소화 규정에 대해 당국에 많은 질문을 했습니다. 베트남 해운중개서비스협회(VMAS) 대표 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai) 씨는 항만 의무 소화 장비 규정이 불합리하여 기업에 막대한 손실을 초래하고 있다고 지적했습니다.
"1종 항만에는 소방차 2대와 소방정 1척이, 2종 항만에는 소방차 1대와 소방정 1척이 있어야 합니다. 실제로 항만 건설 계획은 화재 예방 및 진화에 전폭적으로 투자되어 왔습니다."라고 그는 말했습니다. 그에 따르면, 이 새로운 장비는 유지 보수 비용과 전문 인력을 제외하고도 최대 수천억 동(VND)에 달할 수 있습니다.
하이 씨는 "해당 지역의 기능 부서와 소방 장비를 공유하고 사고 발생 시 요금을 징수할 계획입니다."라고 말했습니다. 또한 그는 베트남의 내화 자재 부족과 고가로 인한 어려움, 공장 기능을 정기적으로 전환해야 하는 물류 기업들의 압박, 그리고 소방 규정 준수 의무에 대해서도 언급했습니다.
2023년 3월, 쩐 나오 거리의 노래방 밖에서 안칸구(HCMC) 인민위원회가 발표한 내용. 사진: 꾸인 쩐
뚜옌꽝성 기업협회 회장 응우옌 후 탑 씨는 새로운 화재 예방 및 소화 규정에 따른 사업의 소급 적용 문제에 대해 우려를 표명했습니다. 이 성의 석유 기업들 또한 사고 보고를 위한 추가 송전선 설치 의무로 어려움을 겪고 있습니다.
그는 "설치비는 2000~3000만 달러, 레이아웃 임대비는 1200만 달러, 그리고 매우 엄격한 화재 예방 요건 등을 포함하면 수억 원이 든다"고 말했다.
또한 일부 업체들은 소규모 리모델링 사업에 대한 승인 및 승인 관련 규정이 없어 각 지역마다 요건이 상이하고, 화재 예방 및 소화 절차 이행 과정에서 많은 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 이로 인해 많은 시간과 비용이 낭비되고 있습니다.
이러한 질문에 답하며, 응우옌 투안 아인 소방국장은 소방법에 따라 항만, 공항, 발전소 등 특수 시설에는 전문 또는 준전문 소방팀이 필요하다고 밝혔습니다. 즉, 사고 발생 시 해당 지역에서 자체 구조가 가능한 시스템을 갖추어야 한다는 의미입니다.
"화재 및 폭발 위험이 높은 곳이라 공유할 수 없고, 기다릴 수도 없습니다."라고 투안 안 씨는 말했습니다. 하지만 그는 업체 측의 의견을 듣고 있으며, 당국에서 필요한 차량 수를 검토할 것이라고 덧붙였습니다.
기업들이 소급 적용에 대한 우려를 표명하자, 소방방재청장은 그렇지 않다고 단언했습니다. "많은 기업들이 새로운 기준이 더 까다롭다고 말하지만, 사실은 그렇지 않습니다. 많은 것들이 오랫동안 존재해 왔고 소급 적용되지 않습니다. 하지만 투자자들은 오랫동안 지역 사회의 특혜를 받아왔고, 우리는 그것을 알고 있기에 우리가 다소 소홀했습니다. 이제 화재와 폭발 사고가 더 많아졌으므로 우리는 더욱 엄격하게 관리해야 합니다. 관계자들이 벌금을 부과하지 않으면 징계를 받게 될 것입니다."라고 투안 안 씨는 말했습니다.
주유소 비상 전화선 설치 문제에 대해 그는 "아직 연구 중이며 당국의 요구는 없었다"고 말했습니다. 이 설치는 사업장을 디지털화하여 화재 및 폭발 사고를 파악하고 처리하는 데 소요되는 시간을 단축하는 데 도움이 될 것입니다.
투안 안 씨는 또한 일부 기업들이 겪는 어려움은 처음부터 화재 예방에 주의를 기울이지 않는 데서 비롯된다고 말했습니다. 실제로 이러한 기업들은 화재 예방 시스템 시공에 대한 컨설팅, 설계 및 감리만 허가받았을 뿐, 구조와 건축을 모두 고려한 종합적인 검수 작업을 진행하고 있습니다. 따라서 기업 협회는 투자자들이 화재 예방 절차를 직접 시행하여 어려움을 신속히 해결하도록 안내해야 합니다.
건설 부 과학기술환경부 레 민 롱 부국장도 이에 동의하며 기업들이 표준에 대해 더 많이 알아야 한다고 말했습니다. 그는 "국민과 기업들이 표준에 대해 더 명확하게 이해하면 문제가 줄어들 것입니다."라고 덧붙였습니다. 건설부 또한 의견을 수렴하고 표준 개정을 계속 진행하고 있습니다.
득민
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