좋은 기회지만 노동력 수출에는 많은 '병목 현상'이 있습니다.

베트남 노동자들이 한국으로 일하러 가기 위한 절차를 밟고 있다. (사진: PV/Vietnam+) — 베트남 노동자들이 한국으로 일하러 가기 위한 절차를 밟고 있다. 사진: Vietnam+

내무부 관계자들은 해외 근로자들이 매년 송금하는 65억~70억 달러라는 막대한 금액이 국내 주요 수출 산업 규모에 필적할 만하다고 강조했습니다. 그러나 이러한 송금 활동은 비용, 절차, 인적 자원의 질 등 여러 측면에서 여전히 많은 "병목 현상"에 직면해 있으며, 이러한 자원을 효과적으로 활용하기 위해서는 시의적절한 해결책이 필요하다고 지적했습니다.

이 정보는 내무부가 10월 30일 하노이 에서 주최한 '베트남 근로자 해외 파견 계약 관련 기업의 어려움 해결을 위한 회의 및 대화'에서 발표되었습니다.

주요 시장에서 발생하는 문제점

응우옌 찌엔 탕 내무부 차관에 따르면, 베트남은 인적 자원 측면에서 특히 유리한 위치에 있습니다. 전체 노동력의 60% 이상이 생산가능인구이며, 5,320만 명의 노동자가 도시와 농촌, 그리고 전통 공예 마을에 거주하고 있습니다. 이러한 환경은 베트남 노동자들이 양식업, 농산물 가공업, 목공, 수공예 등 해외에서 다양한 직종을 선택할 수 있도록 해줍니다. 타국들의 평가에 따르면, 베트남 인력은 근면성, 성실함, 창의성 덕분에 항상 선호되는 인력입니다.

탕 씨는 해외 근무 경험이 개인과 가족에게 물질적, 정신적 변화를 가져다주었으며, 빈곤 감소 및 새로운 농촌 개발 프로그램과 같은 여러 국가 프로그램의 성공에 기여했다고 밝혔습니다.

이번 회의에서 부쯔엉장(Vu Truong Giang) 내무부 해외노동관리국 국장 대행은 성과 외에도 일본, 한국, 대만(중국) 등 베트남 노동자를 많이 받아들이는 국가들이 직면한 과제들을 강조했습니다.

일본 시장에서 엔화 가치의 급격한 하락은 근로자들의 실질 소득 감소로 이어져 이전보다 매력도가 떨어졌다. 장 씨는 "일본이 여러 정책을 도입하고 많은 새로운 직종을 개방했지만, 복잡한 선발 과정 때문에 일본에서 일하기를 희망하는 가사도우미들조차 자신이 어떤 직종에 속하는지 판단하기 어렵다"며 현실을 지적했다.

현재 한국에서 가장 큰 문제는 특히 선원들 사이에서 발생하는 이탈 노동자 문제인데, 일부 기업들이 노동자 유치를 위해 높은 임금을 제시하면서 불공정 경쟁이 발생하고 있기 때문입니다.

더욱이 조선업계의 해외 노동력 수출률은 등록된 계약 건수에 비해 낮은데, 이는 한국의 인력 알선업체와 고용주들이 동일한 발주 건을 여러 회사에 "제안"한 후 더 나은 수수료를 제시하는 베트남 업체를 선택하는 경우가 많기 때문이다.

대만(중국) 시장 역시 브로커의 만연한 활동으로 인해 인력 선발 과정과 비용에 심각한 문제가 발생하고 있으며, 이는 취업 비용 상승으로 이어지고 있습니다. 500여 개가 넘는 운영 업체 중에서도 브로커에게 수수료를 지불하여 계약을 따낸 후, 이를 보상하기 위해 근로자들에게 높은 임금을 요구하는 부실 업체들이 여전히 존재합니다.

부쯔엉장 해외노동관리부 부장 대행은 베트남 노동자들이 많이 찾는 시장에 대한 정보를 공유했습니다. (사진: PV/Vietnam+)

앞서 언급한 어려움 외에도 해외노동관리부서장에 따르면, 근로자들의 외국어 능력과 전문성이 여전히 부족한 실정입니다. 특히 선진국을 비롯한 고용 시장의 요구 조건을 충족하지 못하는 근로자들이 많아 기업들은 외국어 교육, 기술 개발, 전문성 향상에 더 많은 투자를 해야 하는 상황입니다.

게다가 많은 기업들이 유럽과 미국의 신흥 시장에서 이민법 관련 정보를 얻는 데 어려움을 겪고 있으며, 이는 노동 시장 확장을 크게 저해하고 있습니다.

비용 및 절차와 관련된 "병목 현상".

이번 회의에서 부젠탕 차관은 해외 근로자 파견 과정을 저해하는 "병목 현상"으로 작용하는 기존 문제들을 솔직하게 지적했습니다. 대표적인 예로 일부 기업들이 과도하고 불합리한 수수료를 계속해서 요구하는 관행을 들며, 이는 근로자들에게 어려움과 좌절감을 안겨준다고 언급했습니다.

"높은 수수료 부과 상황은 이미 취약한 사람들을 더욱 취약한 상황으로 몰아넣고 있으며, 이미 어려움을 겪고 있는 사람들에게 더 큰 고통을 안겨주고 있습니다."라고 부 치엔 탕 씨는 강조했습니다.

내무부 차관은 또한 국가 기관과 지방 당국의 부실한 관리와 무책임으로 인해 노동자들이 비영리 고용 계약과 상업적 고용 계약을 구분하지 못하게 되었다는 점을 솔직하게 인정했습니다.

응우옌 찌엔 탕 내무부 차관이 기자회견에서 발언하고 있다. (사진: PV/Vietnam+)

근로자와 기업을 위한 정보 제공 및 관련 기관 파악이 일선에서 제대로 이루어지지 않고 있다. 노동부 및 해외노동관리국이 체결한 국제 협약부터 근로자 모집 기관에 이르기까지 정보 부족 현상이 심각하다. 근로자들은 일본, 한국, 호주 등으로 가는 것은 알지만, 어떤 기관이 허가받은 파견업체인지 알지 못한다.

특히 베트남 근로자를 해외로 파견하는 행정 절차와 메커니즘은 여전히 복잡하고 여러 단계의 중간 단계를 거쳐야 하므로 많은 기업과 근로자에게 어려움을 초래합니다. 내무부 관계자는 통합 당시 기업들로부터 중복되는 절차와 서비스 제공업체가 여러 허가를 받는 데 겪는 어려움에 대한 의견을 접수했다고 밝혔습니다.

이 문제를 해결하기 위해 내무부는 시민과 기업의 편의를 도모하기 위해 행정 절차를 간소화하고 효율화하는 등 6가지 즉각적인 해결책을 담은 주제별 결의안을 발표했습니다. 이에 따라 내무부는 해외 계약직 베트남 근로자에 관한 법률을 규정하는 시행령 112/2021/ND-CP를 개정하는 시행령을 검토 및 확정하여 절차를 최소화하고자 합니다.

내무부 관계자들에 따르면, 내무부는 해외 근로자 파견 분야에서 지방 정부로의 권한 이양 및 분권화를 시행하는 한편, 행정 절차 처리의 디지털 전환을 촉진하고 기업과 담당 공무원 간의 접촉을 최소화하고 있습니다.

VNA에 따르면

출처: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html