부지 정리 어려움 해소, 공공투자 가속화

연초부터 4월 28일까지 성 교통사업관리위원회의 2025년 공공투자계획 지출은 배정된 계획의 1.87%에 불과했으며, 지출액은 4,118억 4,800만 동(VND)에 불과했습니다. 성 교통사업관리위원회 관계자는 이러한 어려움과 난관을 해결하기 위해 각 지자체가 보상 및 정리 절차를 획기적으로 가속화해야 한다고 강조했습니다.

공공 투자 프로젝트의 진행 속도를 높이면 프로젝트 투자 목표의 효과가 곧 발휘될 것입니다. 사진: 빈증성을 통과하는 호치민 시 순환도로 3호선 프로젝트의 빈고이 대교 건설 현장

낮은 자본 지출

2025년 지방 교통사업관리위원회는 22조 7,182억 4,600만 동(VND) 규모의 공공투자계획을 수립하였으며, 이 중 중앙예산은 5조 6,091억 1,100만 동(VND)으로 3개 사업을 시행하고, 지방예산은 17조 1,091억 3,500만 동(VND)으로 40개 사업을 시행하고 있습니다. 2024년 공공투자계획에서 2025년으로 이관된 예산은 4,621억 9,800만 동(VND)으로 2개 사업을 시행하고 있습니다. 그러나 4월 28일 기준, 2025년 공공투자계획의 지급은 배정계획의 1.87%에 그쳤고, 집행된 자본금은 4,118억 4,800만 동(VND)으로 계획의 1.81%에 불과했습니다. 쩐 훙 비엣(Tran Hung Viet) 성 교통 프로젝트 관리 위원회 이사는 위원회의 2025년 공공 투자 자본 계획이 매우 방대하며, 그 중 부지 정리를 위한 자본이 80% 이상을 차지한다고 말했습니다.

구체적으로, 빈즈 엉을 경유하는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 구간의 구성 프로젝트 1은 2025년까지 8조 동(중앙정부 자본 4조 동, 지방정부 자본 4조 동)의 자본금을 계획하고 있으나, 4월 28일 기준으로 30억 8,500만 동만 집행되었습니다. 투비엔 다리에서 사이공 강까지 이어지는 호치민시 순환도로 4구간의 구성 프로젝트 1은 2025년까지 6조 4,471억 5천만 동으로 계획되어 있으나, 4월 28일 기준으로 집행되지 않았습니다. 구성 사업 6 - 빈즈엉을 통과하는 호치민시 순환도로 3호선 보상, 지원 및 재정착 사업은 2025년까지 2조 8,295억 2천만 동(중앙정부 1조 동, 지방정부 1조 8,295억 2천만 동)의 자본금을 계획하고 있습니다. 4월 28일 기준, 집행된 금액은 1,846억 8,700만 동으로, 계획의 6.52%에 해당합니다.

호치민시 순환도로 3호선(빈즈엉성 통과, 탄반 교차로, 빈고이 다리 포함)의 구성 사업 5호(2025년 예정 자본금 2조 2,136억 400만 동) 등 신규 사업 및 투자 사업의 경우, 4월 28일 기준 1,489억 6,200만 동만 집행되어 계획의 6.72%에 불과했습니다. 푸투 교차로에서 미푸억 타운(벤깟시) 북부 순환도로까지 이어지는 DT748 도로를 개선 및 확장하는 사업(2025년 예정 자본금 1조 3,729억 500만 동)은 4월 28일 기준 집행되지 않았습니다. 벤캇시 안타이구 푸안읍을 통과하는 DT744 도로에 배수 시스템을 건설하는 프로젝트는 2025년까지 4,400억 VND의 자본금을 계획하고 있습니다. 4월 28일까지 374억 VND가 지출되어 계획의 8.5%에 도달했습니다.

Tran Hung Viet 씨는 공공 투자 지출 진행에 영향을 미치는 어려움과 장애물의 이유를 설명하면서 현재 많은 프로젝트가 보상 및 부지 정리 작업과 함께 진행되고 있다고 말했습니다. 특히 토지 가격 결정을 위한 컨설턴트 선정, 보상 단위 가격 승인 절차가 장기화되고 있으며 보상 및 이주 계획에 대한 합의가 이루어지지 않았습니다. 새로 시작된 프로젝트의 경우, 시공 도면 설계 문서, 조정 문서를 포함한 견적 평가 및 시공사 선정 계획의 평가 및 승인을 위한 제출 작업이 여전히 느립니다. 투자 프로젝트의 경우, 부지는 사용 가능하지만 부지의 불연속적인 인도도 건설 진행에 영향을 미칩니다. 반면, 일부 프로젝트는 실행 규모는 있었지만 자본 지출에 대한 승인 및 지불 문서를 완료하지 못했습니다.

현장 정리에 힘쓰다

쩐 훙 비엣(Tran Hung Viet) 씨는 어려움과 장애물을 제거하기 위한 해결책을 제시하며, 현재 각 지자체가 토지 취득 및 보상 사업 시행에 집중해야 한다고 말했습니다. 구체적으로, 각 지자체는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로, 호치민시 순환도로 4구간, 투비엔-닷꾸억 도로 등 3개 사업에 대해 2025년 5월까지 토지 가치 평가를 완료하고 토지 보상 가격을 승인하여 다음 단계 시행에 필요한 시간을 확보해야 합니다. 또한, 각 지자체는 성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회의 지시에 따라 토지 취득 기록 작성, 보상 계획 및 토지 취득 결정 절차를 강화해야 합니다. 특히, 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 사업은 2025년 6월까지 토지 취득 및 보상 사업 시행에 집중할 예정입니다.

동시에, 각 지자체는 다른 토지(공유지, 공공용지 등)를 사전에 인계하기 위해 토지 회복 서류를 긴급히 검토하고 준비했습니다. 토지기금개발센터는 도(省) 인민위원회의 지시에 따라 보상 계획의 준비, 평가 및 승인 절차를 신속하게 진행하기 위해 관련 절차들을 적극적으로 통합했습니다. 예를 들어, 가격평가위원회의 승인 직후 계획안을 사전 가격 책정하고 공시하는 등의 조치를 취했습니다.

쩐 훙 비엣(Tran Hung Viet) 성 교통 프로젝트 관리 위원회 위원장은 " 배정된 자본금이 매우 많고, 그 중 부지 정리 자본이 80%가 넘습니다. 지방 자치 단체에서 2025년 5월까지 부지 정리에 대한 보상 단가를 승인하지 않으면 성 교통 프로젝트 관리 위원회의 공공 투자 프로젝트는 2025년 성의 공공 투자 지출 결과에 큰 영향을 미칠 것입니다."라고 말했습니다.

푸옹 레

출처: https://baobinhduong.vn/go-kho-giai-phong-mat-bang-day-nhanh-dau-tu-cong-a347002.html