이 도시는 2025년까지 사회주택을 약 12,000채 더 늘리는 것을 목표로 하고 있지만, 토지 자금, 절차, 우대 정책, 재정 메커니즘과 관련된 어려움에 직면해 있습니다.
하노이 시 인민위원회는 최근 2021년 초부터 2023년 4월 말까지 약 5,300세대의 아파트를 갖춘 4개의 사회주택 사업이 완료되었다고 발표했습니다. 현재 40개의 사업이 진행 중이며, 이 중 18개 사업은 2021년부터 2025년까지 약 87만m²의 연면적과 1만 2천 세대 이상의 아파트로 완공될 예정입니다. 22개 사업은 2025년 이후에 약 2만 2,400세대의 아파트로 완공될 예정입니다.
시는 동안(Dong Anh) 군 띠엔즈엉(Tien Duong) 사에 집중된 사회주택 단지를 건설하는 두 건의 투자 프로젝트에 대한 투자 제안서 작성을 전문 기관에 위임했으며, 자람(Gia Lam) 군 꼬비(Co Bi) 사의 나머지 세 건의 프로젝트, 탄트리(Thanh Tri) 군 응옥호이(Ngoc Hoi), 다이앙(Dai Ang), 리엔닌(Lien Ninh) 사, 트엉틴(Thuong Tin) 군 카인하(Khanh Ha) 사의 S5 도시 구획 계획에 따른 CT1-5 부지, 그리고 동안(Dai Mach) 군 다이막(Dai Mach) 사의 나머지 세 건의 프로젝트는 계속 추진하는 것을 검토하고 있습니다. 이 다섯 건의 프로젝트가 완료되면 시의 사회주택 기금에 약 250만 제곱미터의 사회주택 연면적이 추가될 것으로 예상됩니다.
그러나 하노이는 사회주택 건설에 여전히 몇 가지 문제점이 있다고 보고 있습니다. 2015년 시행령 100호(2021년 시행령 49호로 개정 및 보완됨)에 명시된 사회주택 개발을 위한 토지 할당 규정은 여전히 미흡합니다. 교외 지역의 많은 상업용 주택 개발 프로젝트(예: 바비, 웅호아, 미득)는 사회주택 건설에 적합하지 않습니다. 2헥타르 규모의 상업용 주택 개발 프로젝트는 주택 건설에 적합한 토지 면적이 제한적입니다. 관련 규정에 따르면, 기술 인프라에 투자된 총 토지 면적의 20%는 여전히 사회주택 건설을 위해 확보해야 합니다.
이 법률은 아직 상업용 주택 프로젝트의 토지 기금의 20%를 대체하여 10헥타르 미만의 규모의 사회 주택을 개발하는 데 토지 이용 기금을 사용하는 것을 규제하지 않고 있으며, 예산에서 사회 주택 건설에 투자할 수 있는 도시의 재정 자원은 여전히 제한적입니다.
5월 20일 오전, 1,300명이 넘는 사람들이 NHS Trung Van 프로젝트에서 149개의 사회주택을 구매하기 위해 추첨을 했습니다. 사진: Pham Chieu
사회주택 건설 투자 진전을 가속화하기 위해, 시는 주택 건설 전반, 특히 사회주택 건설 투자 사업에 대한 투자자 선정 기간을 단축하는 규정이 필요하다고 생각합니다. 입찰을 통해 투자자를 선정하는 경우, 별도의 입찰 절차 규정을 마련하여 사회주택 사업의 절차와 시행 기간을 간소화하고 단축해야 합니다.
2014년 주택법 및 시행령 제49호는 사회주택 건설 사업 범위 내에서 기술 기반 시설 구축을 위한 투자 비용의 전부 또는 일부를 성(省) 인민위원회로부터 지원받도록 규정하고 있습니다. 그러나 해당 법과 시행령은 국가 예산으로 지원되는 사회주택 건설 투자 사업의 항목 및 기술 기반 시설 목록, 즉 국가 기관의 사회주택 투자 또는 개발 지원의 근거가 될 수 있는 구체적인 내용을 아직 명시하지 않았습니다.
위의 현실을 바탕으로 하노이는 건설부가 정부에 보고서를 제출하여 해당 지역 내 독립된(집중) 사회주택 지역에 사회주택 건설을 위한 대체 토지 자금을 적극적으로 마련할 권한을 도시에 부여하고, 임대형 사회주택 건설을 위한 토지 자금을 보충하기 위해 산업단지와 수출가공구역의 계획을 조정할 권한을 도시에 위임할 것을 제안했습니다.
동안군 킴충사 사회주택 단지 CT3, CT4. 사진: 쉬안 하이
5월 18일 오후, 하노이 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 위원장과 노동자들의 대화에서 하노이 노동조합 대표는 현재 탁탓(Thach That)의 3개 산업단지(꾸옥 오아이(Quoc Oai), 탕롱(Thang Long, 동안군), 푸응이아(Phu Nghia, 쭝미군))에 근로자 주택 수요가 약 20%에 달하는 주택 단지가 있다고 밝혔습니다. 나머지 산업단지에는 근로자 주택이 없습니다. 따라서 근로자의 약 80%는 공간이 부족하고 보안 및 환경 위생이 열악하며 임대료와 전기·수도 요금이 비싼 주거 지역에서 임대 주택을 임대해야 합니다.
시 인민위원회 위원장은 시는 이 기간 동안 근로자들의 수요를 충족하기 위해 여러 사회주택 사업이 계획대로 착공될 수 있도록 사업 진행 속도를 높이기 위해 노력할 것이라고 밝혔습니다. 그는 2023년 말과 2024년에 근로자들이 접근하기 편리한 여러 주택 단지를 동시에, 중앙 집중식으로, 지리적으로 건설할 계획이라고 밝혔습니다. 탄 위원장은 "하노이는 또한 평균 연봉 700만 동(VND)의 근로자들이 사회주택에 접근할 수 있도록 자체 정책을 마련할 것"이라고 말했습니다.
보 하이
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