오늘 10월 29일 오전, 제15대 국회 제8차 회의 일정에 따라 국회 부의장 응우옌 득 하이(Nguyen Duc Hai)가 주재한 가운데, 국회는 국회 상임위원회 위원, 국회 재정예산위원회 위원장이 부가가치세법(개정안) 초안을 설명하고, 접수하고, 수정하는 내용을 보고하는 것을 들었습니다. 국회 의원들은 이 법안 초안에 대한 몇 가지 새로운 내용과 다양한 의견을 논의했습니다.
하시동 대표 - 사진: TT
토론에 참여한 하시동 대표는 수출 서비스에 대한 부가가치세 규제 및 비료에 대한 세율 문제와 관련하여 몇 가지 중요한 의견을 제시했습니다.
하시동 의원은 수출용역에 대한 부가가치세 규제에 관한 국회 상임위원회의 접수 및 설명에 기본적으로 동의했습니다.
대표는 수출 상품과 서비스에 대해 과세 가치 증대라는 기본 원칙인 0% 과세 가치가 오랫동안 적용되어 왔다고 말했습니다. 이는 사용자의 최종 소비에 부과되는 세금이기 때문입니다. 수출 서비스에 세금이 부과될 경우, 기업은 베트남과 수입국에서 각각 한 번씩, 총 두 번 세금을 납부해야 합니다. 이는 기업에 어려움을 초래할 뿐만 아니라 국가 경쟁력에도 악영향을 미칩니다. 특히 소프트웨어, 영화, 비디오 게임, 음악 등 다양한 제품을 수출하는 베트남 정보기술 산업의 경우 더욱 그렇습니다.
대표에 따르면, 수출 서비스에 0% 세율을 적용하지 않으면 정보기술 기업들이 이중 과세를 피하기 위해 해외 사업장을 모색하게 됩니다. 따라서 하 시 동 대표는 현재 규제되는 수출에 대해 0% 세율을 계속 적용하는 데 동의합니다.
비료 세율과 관련하여, 하 시 동 의원은 이 문제가 여러 차례 논의를 통해 뜨거운 논쟁거리가 되고 있다고 언급했습니다. 초안에서는 이 항목이 정부 가 원래 제출했던 5%의 부가가치세율로 복귀하도록 규정하고 있습니다.
대표는 당사자들 간에 조화를 이루려면 비과세 품목을 다른 세율을 적용하는 과세 품목으로 이전하고, 비료에 대한 세율을 1%, 2% 또는 3%로 규정하는 것이 더 최적일 것이라고 말했습니다.
초안의 5% 옵션은 완벽하지는 않지만, 여러 측면을 고려할 때 수용 가능한 옵션일 가능성이 높습니다. 위원에 따르면, 농업 생산에 비료를 직접 사용하는 농부들이 이 규정으로 인해 부정적인 영향을 받을 것이기 때문에 이에 대한 우려가 많았습니다. 단기적으로는 농부들이 손실을 입을 수 있지만, 장기적으로는 유익할 것입니다.
하 시 동(Ha Sy Dong) 대표는 이 문제에 대해 다음과 같이 설명했습니다. 장기적으로 국산 비료는 더 이상 역보호 대상이 되지 않으므로 국내 생산이 더욱 보장될 것입니다. 국내 공급은 더욱 강화될 것이며, 현 세계 상황에서 수입 비료에 의존하지 않을 것입니다. 국산 비료의 자급자족은 매우 유익합니다. 국내 비료 기업이 잘 운영되고 공급이 안정되면 농민들은 비료 공급망 차질 위험을 줄일 수 있을 것입니다.
10월 29일 오후, 당 중앙위원회 위원, 도당 서기, 도 국회 대표단 단장인 레꽝퉁의 주재 하에 대의원들은 공공투자법(개정안) 초안, 증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공자산의 관리 및 사용법, 세무행정법, 국가비축법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 논의했습니다.
공공투자법(개정안) 초안에 대한 연설에 참석한 황득탕(Hoang Duc Thang) 지방 국회 대표단 부장은 실질적인 필요에 맞게 법을 조정해야 할 필요성을 강조했습니다.
Hoang Duc Thang 대표 - 사진: TT
대표들은 2019년 공공투자법이 행정절차 간소화, 분권화, 그리고 부처, 지자체의 자율성 확대에 기여하는 중요한 새로운 변화를 가져왔다고 말했습니다. 그러나 시행 후 거의 5년이 지난 지금, 일부 규정은 한계를 드러내 시행에 어려움을 겪고 있으며, 특히 국회에서 실험적인 메커니즘과 정책을 허용했지만 아직 완전히 법제화되지 않은 경우가 많습니다.
대의원들은 분권화를 촉진하고, 권한을 위임하고, 지도자의 책임을 장려하고, 공공 투자 계획을 관리하고 시행하는 모든 계층과 부문의 유연성과 주도성을 강화하기 위해 법률을 개정할 것을 제안했습니다.
용어 해석 규정과 관련하여, 황득탕 대표는 "기본 건설 부채"에 대해 언급하며, 대표는 부채 결정 기간을 명확히 하고 더 엄격하게 규제할 것을 제안했습니다. 현재 규정에 따르면 실행 규모는 연간 할당된 자본금을 초과할 수 없습니다. 이로 인해 투자자들이 이 문제에 갇히게 되는데, 건설 과정에서 프로젝트를 중단시키기 위해 기술적인 중단이 반드시 발생하기 때문입니다.
공공투자주체와 관련하여, 대의원들은 보상·지원·정착사업 분리 규정에서 '실질적으로 필요한'이라는 문구를 삭제하여 사업투자 정책 제안과 관련된 기관 및 개인에게 혼란과 불이익이 발생하는 것을 방지할 것을 제안했습니다.
또한, "불가항력" 발생 시 투자 프로그램과 프로젝트를 조정하기 위해, 탕 의원은 초안 위원회가 법률을 재검토하고 명확하게 정의하여 구체적인 법적 근거를 마련해야 한다고 제안했습니다. 따라서 옳은 일을 하고 올바르게 실행하는 사람들을 보호하기 위해 사례, 근거, 그리고 근거를 명확하게 정의하는 것이 바람직합니다.
도 인민위원회의 권한과 관련하여, 황득탕 대표는 도 인민위원회가 도 인민위원회의 권한에 속하는 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하도록 규정을 추가하고, 프로젝트 승인 절차에서 통일성과 동기화를 도모하며, 중복을 피하고 투명성을 보장할 것을 제안했습니다.
탄 투안 - 깜 눙
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출처: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm
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