하띤성, 어선 관리 강화하고 IUU '옐로카드' 해제 결의

최근에는 도 인민위원회의 집중적인 지도와 지시, 부서, 지부, 지방 자치 단체 간의 효과적인 협력, 어민들의 협력을 통해 도내 어선 관리 활동은 많은 긍정적인 변화를 지속적으로 이루어 왔으며, 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU 어업)과의 싸움에 기여하고 있습니다. 하지만 그 외에는 어선 검사업무가 규정대로 완료되지 않은 상태입니다.

도 어업국의 전문 직원이 어선의 장비를 검사하고 있습니다.

성(省) 어업청 보고서에 따르면, 현재까지 성 전체 어선 357척 중 293척(82%에 달함)이 어선 기술 안전 인증서(어선 검사)를 받았습니다. 검사를 완료하지 않은 어선이 많은 지역에는 끼아인 지구, 깜쑤옌, 끼아인 타운 등이 있습니다.

지방자치단체와 전문기관의 검사 및 통제를 통해, 이러한 지연의 주요 원인은 어부들이 부여된 어업면허를 따르지 않고 임의로 금지된 직업(트롤 어업, 가두리 어업 등)으로 전환하기 때문입니다. 승인된 기술 설계에 맞지 않게 어선을 임의로 개조하여 검사 센터에서 절차를 완료할 수 없게 함. 2024년 말과 2025년 초에 등록이 만료된 일부 어선은 재등록을 신청하기 위해 기다리고 있습니다.

키닌구(끼안타운) 어선 소유주 마이 반 루옌 씨는 "저희 어선의 검사 기한이 2025년 3월로 만료되어 관할 당국으로부터 통보를 받았습니다. 현재 규정에 따라 재검사를 받기 위해 검사소에 연락을 기다리고 있습니다."라고 말했습니다.

또한 해상 어업 활동이 점차 어려워지고 있어 일부 선주들은 더 이상 해산물 어업에 참여하지 않지만 아직 등록 취소 및 검사 절차를 완료하지 않아 국가 관리에 어려움을 겪고 있습니다.

2017년 어업법 제67조에서는 길이 12m 이상의 어선은 검사를 받고, 선급을 받아 기술안전증서를 발급받아야 한다고 규정하고 있습니다. 어업 분야 위반에 대한 행정 제재를 규정하는 법령 38/2024/ND-CP 제33조에 따르면, 어선 기술 안전 인증서가 없거나 운항 중 어선 기술 안전 인증서가 만료된 경우 어선의 길이에 따라 10,000,000동에서 40,000,000동까지의 벌금이 부과됩니다.

일부 어선은 표시가 잘못되어 있고, 페인트 색상과 선이 흐릿합니다.

응우옌 쫑 낫(Nguyen Trong Nhat) 성 수산국 부국장은 "현재까지 어선 검사 완료율이 100%에 이르지 못했습니다. 이러한 상황에서 검사 기간이 만료된 어선에 대해서는 지방 당국과 협력하여 홍보 및 고지 활동을 펼치고 있으며, 선주들에게 법규를 엄격히 준수하도록 독려하고 있습니다. 또한, 검사 센터와 연계하여 현지에서 이동식 검사 세션을 개최하여 어민들이 서류 및 절차를 작성하는 데 유리한 환경을 조성하고 있습니다. 검사를 완료하지 못한 어선에 대해서는 관할 당국과 지방 당 위원회 및 관련 기관들이 감독 및 관리를 강화하여 불법 조업에 단호히 참여하지 못하도록 할 것입니다."라고 밝혔습니다.

또한, 도 수산청과 지방 전문기관의 실제 검사를 통해 농업 및 농촌 개발부(현 농업 및 환경부 )의 2018년 11월 15일자 회람 제23/2018/TT-BNNPTNT 제20조에 명시된 규정을 충족하지 않는 어선의 번호판 표시 및 도색 사례가 여전히 발견되고 있습니다.

판 당 투안 대위 - 락 카우 국경 통제소 소장, 키캉 국경 초소(키안 현).

키캉 국경수비대(Ky Anh) 락카우 국경통제소 소장 판 당 투안 선장은 다음과 같이 말했습니다. "이 검문소의 통제 구역에는 길이 6m에서 24m 미만의 어선 280척 이상이 운항하고 있습니다. 최근 검문소는 성(省) 수산국 및 현(縣) 인민위원회와 협력하여 어선 표시 및 번호판 제작 작업을 검토 및 검사하고 있습니다. 이를 통해 선주들이 해상 검사 및 감독 업무를 효과적으로 수행할 수 있도록 관련 규정을 엄격히 준수하도록 요구하고 있습니다."

관리 업무와 더불어 해상 어선 활동에 대한 모니터링, 추적 및 검사에도 중점을 두고 있습니다. 하띤성은 2025년 초부터 해상에서 VMS 연결이 끊어진 어선 6척(6시간 이상, 선박 운항 위치 미보고)을 통제하고 감지했으며, 기능 부대와 지방 당국이 3척의 사례를 확인하고 처리했습니다(객관적인 오류, 행정 제재 없음). 나머지 3척은 확인하고 처리 중입니다.

하띤성 어항 및 어선 방파제 관리위원회 부위원장인 탄 꾸옥 테 씨에 따르면, 해당 부서는 규정에 따라 어선을 정기적으로 점검하여 VMS 시스템이 항구를 출발하는 순간부터 항구에 도착하는 순간까지 24시간 내내 중단 없이 작동하도록 인력을 배치했다고 합니다. 관리위원회는 해당 지역에서 불법·비보고·비규제 어업을 위반할 위험이 있는 선박 목록을 바탕으로 정기적인 검사를 실시하고, 요건을 충족하지 못하는 선박은 항구 출항 허가를 거부합니다.

하띤성은 불법·비보고·비규제 어업을 예방하고 퇴치하기 위한 어민들의 홍보 활동을 강화하고 있습니다.

최근 하띤성 인민위원회는 유럽 위원회(EC) 검사 대표단과의 제5차 실무 회의를 잘 준비하고, 전국의 "옐로 카드" 제거에 기여하고자 불법, 무보고, 무규제 어업을 퇴치하기 위한 과제와 해결책을 시행하는 계획을 발표했습니다. 특히, 함대 관리 및 어선 활동의 감시와 통제에 중요한 내용을 많이 강조하고 있습니다.

지방정부는 IUU 어업 규정을 위반할 위험이 높은 어선에 대한 정기적 업데이트를 담당 당국과 모니터링 및 관리를 담당하는 특정 부서 및 개인에게 보내도록 요구합니다. 해상에서 운항하는 길이 15m 이상의 어선은 100% VMS 시스템에 연결을 유지해야 합니다. VMS 시스템에서 각 어선의 정보(선주, 위치, 운항 상태 등)를 확인하여 정확하고 최신 정보를 확보합니다(어선이 바다에서 여러 날 동안 신호를 잃었지만 자신의 위치나 관리자를 모르는 상황을 방지하기 위함). 해상 경로상의 국경 검문소/역에서 항구에 입출항하는 선박에 대한 검문 및 통제 업무도 엄격하게 시행하여 모든 어선에 대한 철저한 감시가 이루어지도록 해야 합니다.

출처: https://baohatinh.vn/ha-tinh-siet-chat-quan-ly-tau-ca-quyet-tam-go-the-vang-iuu-post287110.html