오늘 오전 국회 상임위원회는 도시계획법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안(안)의 접수, 설명 및 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.
6월 12일 도(道)통합 확정, 도시계획법 개정해 기구 정비
국회 의장인 쩐 탄 만은 다음과 같은 의문을 제기했습니다. 도시계획법은 여러 차례 개정되었지만, "왜 지역 주민들은 여전히 문제와 난관에 대해 불평하는가? 법이 불분명한 탓인가, 아니면 법령 때문인가?"
그는 이번 성·시 통합이 도시계획법의 시행을 위한 것이라고 밝혔습니다. 따라서 지금부터 법안 초안이 통과될 때까지 통합 관련 성·시 위원장들의 의견을 다양한 방식으로 수렴해야 한다고 제안했습니다.
쩐 탄 만 국회의장 이 오늘 아침 연설하고 있다. 사진: 국회
국회의장님께서 말씀하셨듯이, 과거에 우리가 겪었던 문제점들은 이번에는 근본적으로 해결되어야 합니다.
"제9차 국회에서 계획법을 개정하여 관련 기구를 효율화하고 조직했습니다. 법을 개정하고 만들어도 시행이 어렵다면 매우 어려울 것입니다."라고 만 씨는 지적했습니다.
그는 또한 국회 상임위원회 위원들에게 "어려움 해소와 막힘 해소"라는 취지로 국회의원들의 의견과 함께 의견을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 그는 도·시 통합을 위해 이러한 조치가 즉시 이루어져야 한다고 강조했습니다.
국회의장에 따르면, 6월 12일 제9기 국회 2차 회의에서 성급 행정구역 통합 사업이 논의 및 표결될 예정입니다. 국회가 이를 승인하면, 다음 날 34개 성·시 통합 결의안에 서명하게 됩니다.
"그러므로 이 개정된 국토계획법은 매우 중요합니다." 국회의장이 강조했습니다.
그는 국회 대의원들이 논의에 대해 아무런 의견을 표명하지 않았지만, 중앙에서 지방으로 이어지는 지휘 및 운영 과정에서는 여전히 계획이 삭제되어야 한다고 말했습니다. 계획법 시행을 위한 모니터링팀이 구성되었고, 문제 해결을 위한 결의안을 국회에 보고했음에도 불구하고, 지방자치단체들은 여전히 계획이 어렵고 실행 불가능하다고 불평했습니다.
국회의장은 건강보험법 개정을 통해 얻은 교훈을 언급하며, 문제가 발견되어 법이 개정되었을 때 국민들이 매우 기뻐했다고 말했습니다. 이는 법 개정으로 병원 이송, 의뢰, 병원 이송 서류 요청 절차가 해결되고 간소화되었기 때문입니다.
그는 특히 지자체에서 반영하는 문제점을 중심으로 집단토론 과정을 거쳐 이를 흡수하고 시정해야 한다고 말했습니다. "지자체에서 어떤 어려움이 있더라도 이 법에서 해결해야 합니다..."
도·시를 통합한 뒤 근본적인 개정을 위해 국회에 제출하기 위한 연구를 계속할 예정이다.
회의에서 응우옌 반 탕 재무부 장관은 국회에서 통과된 도시계획법이 기존 법률을 근본적으로 전면적으로 개정했다고 설명했습니다. 그러나 63개 성·시가 공동으로 도시계획을 추진하는 데다 자문위원도 부족해 시행 과정이 지연되고 있다고 덧붙였습니다.
"어딘가, 많은 곳이 요구 사항을 충족하지 못하기 때문에 구현에 있어서 문제가 발생하기 시작합니다..." - Thang 씨가 말했습니다.
응우옌 반 탕 재무부 장관. 사진: 국회
그는 도시계획법이 근본적으로 개정된 적이 없다고 지적했습니다. 이번 개정은 행정구역 변경, 도(省) 병합, 그리고 지방자치단체의 3단계에서 2단계로의 전환 등의 요건을 충족하기 위한 것입니다.
장관은 통합이 완료된 후에도 10대 국회나 새 국회 임기 첫 회기에서 도시계획법을 전면적으로 개정하는 것이 반드시 필요하다고 말했습니다.
이후 질문을 받은 국회의장 쩐 탄 만은 "이번 개정안은 127호 결의안의 정신에 부합합니다. 장관님께서는 지방자치단체가 이를 시행할 수 있을 것이라고 약속하셨죠?"라고 말했습니다.
그는 또한 재무부 장관이 승인을 완료한 후 지방 자치 단체와 협의하여 재등록하고, 추가로 수정해야 할 내용이 있는지 확인하고, 다양한 유형의 계획 간 호환성을 평가하고, 관련 법률의 규정을 검토해야 한다고 제안했습니다.
응우옌 반 탕 장관은 이 법안 초안을 지방 당국에서 두 번이나 협의했으며, 특히 분권화와 권한 위임 조정 문제에 대해 높은 합의를 이루었다고 밝혔습니다.
재무부는 시행령 초안을 완성했으며, 국회에서 승인을 받고 7월 1일부터 공포하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 의견을 수렴하고 있습니다.
"통합 과정에서 각 지자체의 전략, 특히 개발 공간 측면에서도 변화가 있을 것입니다. 지자체가 새로운 모델을 따를 경우, 정부는 이 법을 근본적으로 개정하기 위한 연구를 계속할 것입니다."라고 장관은 단언했습니다.
출처: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html
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