하이퐁, 산업단지 기업 우대 정책 제안

DNVN - 하이퐁 산업통상부는 정부가 산업단지에 투자, 생산, 사업하는 기업에 대한 인센티브와 유사하게 산업 클러스터에 생산 및 사업에 투자하는 기업에 대한 인센티브 메커니즘과 정책을 발행하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

하이퐁 산업통상부에 따르면, 산업 클러스터(IC) 형성은 사회 경제적 효율성을 가져왔으며, 중소기업이 산업 생산을 개발하기 위해 투자할 수 있는 토지와 생산 시설에 대한 접근성을 높이는 유리한 조건을 조성했습니다.

지금까지 공업단지의 입주율은 상당히 높았으며, 공업단지에 대한 투자 프로젝트는 지방의 경제적, 노동적 구조조정을 촉진하여 산업 비중을 늘리고, 일자리를 창출하며, 지역 노동력의 일부를 위한 안정적인 소득을 창출했습니다.

그러나 하이퐁 시는 시행 과정에서 많은 문제와 어려움, 그리고 장애물에 직면했습니다. 이러한 문제 중 일부는 오랫동안 지속되어 왔지만, 효과적인 정책이나 해결책이 부재한 상황입니다. 산업단지 관리 관련 법률은 여전히 중복되고 모순되는 내용이 많습니다. 실무에서 발생하는 많은 문제들은 해결 방안이 없는 상태입니다.

지금부터 2030년까지 하이퐁 시는 약 20개의 산업단지를 더 개발할 예정입니다.

구체적으로, 산업단지 설립 절차는 여전히 투자에 관한 법률 규정과 산업단지 관리·개발에 관한 법률 규정을 적용하는 데 있어 어려움과 문제점이 있습니다.

많은 산업단지는 관련 계획에 따라 등록 투자자가 있더라도 정부령 제68호에 규정된 입주율 규제로 인해 설립될 수 없습니다.

2021년부터 2030년까지의 하이퐁 시 계획과 2050년 비전이 총리 결정 1516호를 통해 승인되었습니다. 이에 따라 2030년까지 하이퐁 시는 총 면적 약 1,600헥타르에 달하는 36개의 산업 클러스터를 보유하게 됩니다. 따라서 지금부터 2030년까지 하이퐁 시는 약 20개의 산업 클러스터를 추가로 개발할 것입니다.

최근 산업통상부는 정부에 산업단지 관리 및 개발에 관한 법령 제32호를 발표할 것을 권고했습니다. 2024년 5월 1일부터 시행된 이 법령은 토지, 투자, 공공 투자, 건설 등 산업단지 관련 법률 문서의 중복을 근본적으로 해소하여 하이퐁시가 산업단지 개발 계획에 따라 더 많은 산업단지를 건설할 수 있는 유리한 여건을 조성했습니다.

그러나 하이퐁 도시 계획에 따라 산업단지를 개발한다는 목표를 달성하기 위해 하이퐁 산업통상부는 산업통상부가 핵심산업법, 지원산업법을 정부에 검토 및 공포하도록 조속히 제출하고 산업단지의 관리 및 개발에 관한 시행령 32/2024를 발행할 것을 제안했습니다.

정부는 산업단지 내 생산 및 사업에 투자하는 기업(주로 국내 중소기업)을 위해 산업단지 내 생산 및 사업에 투자하는 기업에 대한 인센티브와 유사한 인센티브 메커니즘과 정책을 마련하는 것을 고려할 것을 제안합니다. 투자자가 기업에 이전할 수 없는 기존 산업단지에는 인프라를 완공 및 개선하고 산업단지 운영을 유지할 수 있는 지원 메커니즘이 마련되어 있습니다.

산업단지 기술인프라 구축을 위한 투자 프로젝트가 투자법 규정에 따라 투자정책 승인절차를 거치지 않아도 되도록 규정하도록 기획투자부와 협력하여 관련 기관에 제안함으로써, 산업단지 기술인프라 구축에 대한 투자 진행을 가속화하고 행정절차를 간소화합니다.

산업통상부는 위의 권고안을 바탕으로 투자에 관한 법률 규정을 개정하고 완성하기 위해 관련 당국에 제안하는 과정에서 기획투자부와 긴밀히 협력할 것이라고 밝혔습니다.

산업단지 입주기업 우대정책 제안과 관련하여 산업통상부는 법령 32호에 산업단지 내 생산·사업 투자 프로젝트에 대한 투자 인센티브와 산업단지 기술 인프라 구축에 대한 투자 지원이 명시되어 있다고 밝혔습니다.

구체적으로, 산업단지 내 생산·사업 투자 프로젝트에 대한 투자 인센티브와 관련하여, 정부는 시행령 제32조 제25조에서 다음과 같이 규정하고 있습니다. 산업단지는 사회·경제적 여건이 열악한 지역입니다. 산업단지 내 생산·사업 건설 투자 프로젝트에 대한 인센티브 적용은 토지법, 조세법, 신용법 및 기타 관련 법률의 규정에 따라 시행되어야 합니다. 법률에 인센티브 수준이 규정된 경우, 가장 높은 인센티브 수준을 적용합니다.

산업단지 기술인프라 구축 투자 지원에 관하여, 정부는 시행령 제32조 제26항 제1호에서 다음과 같이 규정하고 있습니다. 지방예산(중앙예산에서 지방예산으로 추가 확보하는 목표수입 포함)은 공공투자법 및 국가예산법의 규정에 따라 해당 지역 내 산업단지 내외의 기술인프라 시스템 개발 및 투자지원을 균형있게 집행하여야 합니다.

따라서 하이퐁시는 상기 규정 및 관련 전문법률, 그리고 실제 현지 여건을 토대로 규정에 따라 시행을 조직하여야 합니다.

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/hai-phong-de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-cho-doanh-nghiep-tai-cum-cong-nghiep/20240520034538162