올해 사회보험을 한 번이라도 해지하는 근로자 수가 전년보다 많아 우려스러운 현실을 보여줍니다. 많은 사람들이 노령에 이르러도 연금을 받지 못하게 될 것입니다. 사회보험을 한 번 해지하고 다시 납부하는 것은 근로자, 기업, 그리고 국가에 부정적인 영향을 미칩니다.
눈에 띄는 단점은 연금 기여 제도가 낮고, 육체 노동자는 "근로 기간은 짧고, 은퇴 연령은 너무 길다"는 현실에 직면해 있으며, 채용 연령에 도달하면 사회 보험을 인출하여 지출해야 한다는 것입니다.
VietNamNet 신문은 이러한 상황을 반영하여 사회보험법 개정안의 새로운 제안이 광범위하게 논의됨에 따라 이를 더욱 명확하게 파악하고 적절한 변화가 조만간 이루어지기를 기대합니다.
사업 자금 마련 위해 '일시금' 인출
동안산업단지( 빈증성 )의 제지회사에서 일하는 레티항(40세) 씨는 코로나19 팬데믹 이후 회사가 일자리를 줄이고 수입이 줄어들어 직장을 그만두고 사회보험료를 즉시 인출할 때까지 기다릴 계획이라고 밝혔습니다.
15년간 사회보험에 가입해 온 항 씨가 일시에 전액을 인출하면 약 2억 동(VND)을 받게 됩니다. 이 금액은 가족의 어려움을 해결하고 안정적인 삶을 꾸려가는 데 도움이 될 것입니다.
항 씨는 현실적으로 오늘날 많은 근로자들이 35세에서 40세에 사회보험료를 20년 납부했더라도 연금을 받을 수 있는 나이가 되려면 15년에서 20년을 더 기다려야 한다고 생각한다고 지적했습니다. 따라서 많은 사람들이 은퇴 연령까지 기다리기보다는 은퇴 후 사업 운영 자금을 마련하기 위해 사회보험료를 즉시 인출하는 것을 선택합니다.
"연장된 정년(남성 62세, 여성 60세) 규정으로 인해 많은 근로자들이 장기 복지 혜택 대신 당장의 복지 혜택을 고려하게 되었습니다. 많은 사람들이 연금을 받을 때까지 기다리면 10년 정도밖에 더 살 수 없을 것이라고 생각하기 때문에 정년까지 기다리기보다는 사회보험료를 한꺼번에 인출하는 쪽을 택합니다."라고 항 씨는 말했습니다.
근로자, 기업 및 국가에 대한 부정적인 결과
호치민시 노동조합 연합회 부회장인 팜치땀 씨는 현행 규정에서는 사회보험료를 20년간 납부하면 연금을 받을 수 있도록 규정하고 있지만, 18~19년간 납부한 후 직장을 그만두고 40~45세가 되면 납부한 보험료를 한꺼번에 인출하는 사람들도 있다고 밝혔습니다.
따라서 규정에 따라 연금을 받기 위한 사회보험료 납부 기간을 15년으로 단축하고, 남성의 경우 퇴직연령을 62세, 여성의 경우 60세로 유지한다면, 14년 동안 사회보험에 가입한 35~40세 근로자가 퇴직연령까지 너무 오랫동안 기다리지 않기 위해 일시금 인출 옵션을 선택할 가능성을 배제할 수 없습니다.
탐 씨는 개정안에서 사회보험료를 한 번에 인출한 사람은 연금을 받기 위해 20년(한 번에 인출하지 않은 사람의 경우 15년) 동안 사회보험료를 내야 한다고 규정했지만, 많은 젊은이들이 직장을 잃었을 때에도 여전히 한 번에 인출하는 것을 선택하고, 취업 기회가 생기면 연금을 받기 위해 계속 보험료를 납부한다고 말했습니다.
근로자가 직장을 그만두고, 한꺼번에 퇴직한 뒤 새로운 직장에 지원하여 15년간(개정된 사회보험법 초안에서는 20년) 2차 사회보험료를 납부하고 연금을 받게 되면 근로자 본인, 기업, 국가 모두에 부정적인 영향을 미치게 됩니다.
"15~20년 동안 사회보험료를 납부한 후 일시 해지하는 근로자는 급여의 45%만 받게 되는데, 이는 생활비로도 턱없이 부족합니다. 14년 동안 근무하고 사회보험료를 납부한 근로자들이 퇴직하는 사례가 많아 기업들은 안정적인 생산과 사업을 유지하기 어렵습니다. 더 나아가 일시 해지하는 사람이 계속 늘어나면 사회보험 기금이 파산할 수도 있다는 우려도 제기됩니다."라고 탐 씨는 말했습니다.
전 노동보훈사회부 차관 팜 민 후안은 근로자들이 사회보험료를 일시불로 인출한 후 처음부터 다시 노동 시장에 진입하도록 하는 것은 정책 실패라고 말했습니다. 근로자들이 "전액 인출"하면 퇴직보험의 의미가 사라지고, 연금 없이 은퇴할 경우 근로자들에게 부정적인 영향을 미칩니다.
후안 씨에 따르면, 이전 176호 체제의 일시불 인출 정책은 사회보험을 일시불로 인출한 사람들에게 뼈아픈 교훈을 남겼습니다. 노령이 되어도 연금이 없어 삶이 매우 비참했습니다.
후안 씨는 정년을 낮추는 것이 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축하여 연금을 받는 것보다 더 중요한 조건이라고 말했습니다. 근로자들이 사회보험 제도에 계속 가입할 수 있도록 하려면 사회보험료 납부 정책이 적절해야 합니다.
직접 근로자의 퇴직 연령을 낮춰야 합니다.
사회보험법 개정안에 대해 8개 사업 협회(베트남 수산물 가공 및 수출업 협회, 베트남 가죽·신발·핸드백 협회, 호치민시 식품 및 식료품 협회, 투명식품 협회, 베트남 섬유·의류 협회, 베트남 목재·임산물 협회, 베트남 차 협회, 오토바이 제조업 협회 포함)는 초안 작성 기관이 직원들이 조기 퇴직할 수 있는 조건을 마련하기 위해 법을 개정해야 한다고 밝혔습니다.
기업협회에 따르면, 초안에서는 근로자가 희망에 따라 조기 퇴직할 수 있는 조항을 추가해야 한다. 여성은 55세, 남성은 60세부터 15년 이상 사회보험에 가입한 경우 조기 퇴직이 가능하며, 연금 수준은 사회보험료율에 따라 정해지지만, 규정된 연령 이전에 퇴직한 경우 1년마다 연금율의 2%가 공제된다.
"베트남 근로자의 대다수는 육체노동에 종사하고 있습니다. 여성 근로자는 55세, 남성 근로자는 60세가 되면 건강이 악화되어 취업 요건을 충족하기 어려워지고 실직 위험이 높습니다. 따라서 현재 정년(여성 60세, 남성 62세)까지 기다려야 한다면 생계 유지에 어려움을 겪을 것입니다."라고 업계 협회는 밝혔습니다.
VietNamNet 기자와의 인터뷰에서 베트남 노동총연맹(VLT ) 정책법률국 부국장인 레딘꽝(Le Dinh Quang) 씨는 새롭게 개정된 노동법과 2018년 결의안 28-NQ/TW의 취지에 따라 남성은 62세, 여성은 60세로 정년을 연장하는 로드맵이 있다고 밝혔습니다. 따라서 정년을 단축하는 방안이 제안된다면 매우 어려울 것이라고 덧붙였습니다.
그러나 기안 기관은 현행 규정보다 조기 퇴직 대상자를 더 추가할 수 있습니다. 중·고위험 노동 외에도 유치원 교사, 초등학교 교사, 직접 중노동자 등의 직종에도 적용할 수 있습니다. 이러한 직종은 조기 퇴직 시 사회보험료의 최대 75%까지 지급받을 수 있습니다.
Pham Minh Huan 씨는 노동보훈사회부에서 힘들고 위험한 노동 직종 목록을 작성 중이며, 이를 통해 기초위원회에서 매년 2%를 공제하지 않고도 조기 퇴직을 허용하는 직종을 추가할 수 있다고 말했습니다.
다음 : '편안한' 은퇴 연령을 위해서는 사회보험료가 실제 급여와 비슷해야 합니다.
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