수년간 태양광 발전소 프로젝트가 느리게 진행되면서 Kien Tho 공동체(Ngoc Lac) 주민들의 심리와 농업 생산의 효율성, 그리고 '정착'에 큰 영향을 미쳤습니다.
끼엔토 지역 주민들은 이 프로젝트가 느리게 진행되어 계획 지역의 생산과 주민들의 삶에 영향을 미치고 있어 불만을 표시하고 있습니다.
프로젝트를 기다리며
태양광 발전 프로젝트가 진행 중인 끼엔토(Kien Tho) 지역의 토리엔(Tho Lien) 마을을 찾고 계신가요? 눈앞에는 울창한 언덕들이 펼쳐져 있고, 어떤 곳에서는 카사바, 사탕수수, 어떤 곳에서는 아카시아, 대나무가 자라고 있습니다. 하지만 대규모 태양광 발전 프로젝트가 진행되고 있다는 흔적은 전혀 보이지 않습니다!
토리엔 마을 주민인 팜 꽁 학 씨를 만나 프로젝트에 대해 질문하자, 그는 이렇게 답했습니다. "사람들은 이 프로젝트에 큰 기대를 걸었습니다. 프로젝트가 시작되면 일자리가 창출되고 고향의 모습이 바뀔 거라고 기대했죠. 하지만 지금까지 이 프로젝트는 시행되지 않았습니다. 오랫동안 사람들은 프로젝트를 기다리며 일한다는 생각으로 농업에 종사해 왔기 때문에 작물 수확률이 불확실하고 불안정합니다."
Hac 씨의 가족은 1헥타르가 넘는 농지를 소유하고 있습니다. 이 프로젝트 이전에는 사탕수수를 재배하고 생산물을 판매하는 공장을 운영하며 안정적인 수입을 올렸습니다. 투자 비용을 제하고 나면, 사탕수수 한 수확당 가족은 5천만 동에서 6천만 동까지 벌었습니다. Hac 씨는 이렇게 말했습니다. "프로젝트에 대한 정보가 나오자 대표단이 와서 측량하고, 재고를 확인하고, 보상 가격을 정했습니다... 그런데 저희 가족과 마을의 100여 가구가 생산을 중단하고 프로젝트에 토지를 양도하려고 했습니다. 하지만 끝없이 기다렸지만 아무런 성과도 없었습니다. 농지는 사용되지 않고 방치되어 낭비만 자행되었습니다."
학 씨의 집에서 멀지 않은 토리엔 마을에 사는 팜콩눙 씨 가족은 태양광 발전소 프로젝트 시행 시 복구 대상 지역에 0.5헥타르의 사탕수수 경작지를 소유하고 있습니다. 지난 2년간 이 프로젝트가 시행되지 않았기 때문에, 눙 씨는 경작지가 유휴 상태로 방치되는 것을 막기 위해 아카시아와 대나무 재배로 전환했습니다.
눙 씨에 따르면, 사탕수수 재식은 매우 어렵습니다. 사탕수수의 특성상 경작지를 개간하고 재배하는 것이 매우 어렵고 비용이 많이 듭니다. 또한, 이 프로젝트가 언제 재개되어 토지를 개간할지는 알 수 없습니다. 이로 인해 사람들이 작물을 재배하고 선택하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 일부 가구에서는 아카시아, 대나무, 카사바 등으로 전환하기도 했습니다. 심고 프로젝트를 기다리는 동안 종자와 비료에 대한 투자도 제한적이며, 작물 효율도 높지 않습니다.
누구의 책임인가?!
끼엔토(Kien Tho) 지역 인민위원회 부위원장인 부이 반 하이(Bui Van Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 프로젝트를 위해 회수된 토지는 생산 임지, 연간 작물 재배지, 그리고 주거용 토지의 세 가지 유형입니다. 프로젝트가 시작된 후, 지역 인민위원회는 프로젝트 시행을 위해 이주에 유리한 환경을 조성하기 위해 주민들을 동원하고 홍보했습니다. 주민들은 2018년 중반에 동의하고 서명했지만, 지금까지 프로젝트는 여전히 "중단"된 상태입니다. 유권자들과의 회의에서 주민들은 프로젝트 지연, 생산 및 주민 생활에 미치는 영향, 그리고 누구의 책임인지에 대한 의견을 모두 밝혔습니다. 주민들이 알 수 있도록 조속히 해답을 제시해야 합니다."
하이 씨에 따르면, 이 사업으로 인해 피해가 예상되고 복구될 것으로 예상되는 지역(150ha)의 대부분에는 농경지 외에도 집 전체를 이전해야 하는 가구가 다수 있습니다. 이들은 경제적 으로 어려운 가구들입니다. 주택이 노후화되어 재건축을 원하지만 계획 구역에 속해 있어 기다려야 하는 경우도 있습니다. 다른 곳으로 이전하고 싶지만 이전 자격이 없는 경우도 있습니다. 노후화된 주택에서 오랜 세월 살아온 가구들은 불이익과 좌절감을 느낍니다.
프로젝트가 계획대로 진행되지 않자, 응옥락현 인민위원회는 프로젝트 투자자인 호앙손 투자무역 관광 주식회사가 약속대로 프로젝트를 조속히 시행하도록 요구하는 내용의 문서를 성 당국에 반복적으로 보낸 것으로 알려졌습니다. 프로젝트가 수년간 "중단"되었음에도 불구하고, 응옥락현은 프로젝트의 타당성과 투자자가 지역 주민의 삶과 사회경제적 발전에 영향을 미치지 않도록 하는 역량을 재검토하고 재평가해 줄 것을 강력히 요청했습니다.
Kien Tho Commune(Ngoc Lac)의 태양광 발전소 프로젝트는 2017년 1월 Thanh Hoa 지방 인민위원회에서 원칙적으로 투자를 승인했습니다. 1단계는 2019년 말에 완료될 예정입니다. 프로젝트 실행이 느리고 여러 가지 연장 및 조정이 있었기 때문에 2023년 11월 Thanh Hoa 지방 인민위원회는 Hoang Son Investment, Trade and Tourism Joint Stock Company의 Kien Tho Commune에서 태양광 발전소 프로젝트를 시행하기 위한 서류 및 절차를 완료하는 데 걸리는 시간을 연장해 달라는 지속적인 요청은 고려하지 않고 계획 및 투자부의 제안에 동의하는 문서를 발표했습니다.
기사 및 사진: Dinh Giang
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