국민을 위한 강력하고 현명한 정부 실현

헌법 서문에서 확인된 권리

1945년 8월 총봉기는 승리를 거두어 봉건적 식민지 정치 체제를 전복하고 완전히 없애고, 권력을 인민의 손에 넘기고, 우리 인민을 노예에서 국가의 주인으로 만들었습니다. 1945년 9월 2일, 호치민 대통령은 독립선언서를 낭독하여 베트남의 독립을 국가와 세계에 선언하고, 베트남 민주 공화국을 수립했습니다. "그것은 우리나라 역사에 있어서 엄청난 변화였습니다."

호치민 주석은 1945년 9월 2일 바딘 광장에서 독립 선언서를 낭독했습니다. 사진: 문서

호치민 주석은 세계 각국의 국가 조직 방법의 본질을 흡수하고, 전략적 사고와 선견지명 으로 우리나라가 독립한 후 일찍부터 민주주의 국가의 모델을 마련했습니다. 그는 저서 『혁명의 길』(1927)에서 이렇게 썼다. "...혁명 후에는 권력이 대다수의 사람들에게 주어져야 한다... 그래야만 사람들이 행복할 것이다."

그는 건국 직후 부터 "대다수 인민"의 행복이라는 사상을 적용하여 새로운 행정의 핵심 요소인 지방 정부를 조직하고 건설하여 인민에게 봉사하고자 노력했습니다. 기관 설립; 공무원을 위한 공공윤리교육 권력의 부패 방지 그는 "국민의 강력하고 현명한 정부를 구현한다"는 정책을 주창했고, 1946년 헌법 서문에서 이 정책을 확인했습니다.

인민 정부를 보호하라

호치민 주석은 민주적 헌법을 긴급히 초안하고 총선을 실시하는 것과 더불어, 지방정부의 조직과 운영을 즉시 수립하기로 결정했습니다. 그는 민주적이고 진보적인 국가를 건설하기 위해 많은 법령에 서명하고 발표했으며, 합헌성과 합법성을 보장했습니다. 1945년 11월 22일자 법령 63-SL과 1945년 12월 21일자 법령 77-SL을 포함하여 , 지방, 군, 도, 지역, 시, 마을의 인민위원회와 행정위원회 조직에 관한 것입니다. 이는 우리나라 입법사상 최초로 지방정부에 관한 법률문서 두 개로, 기초 수준에서 정치, 사회생활에 있어서 민주주의의 가치를 실현한 것입니다. 이 두 법령과 호치민 주석의 저작 '인민위원회 조직'( 1945년 9월 11일 )은 지방정부의 제도적 토대이며, 특별한 국가적 가치를 지닌 법률의 원천입니다.

공무원 제도가 형성된 후, 호치민 주석은 간부 선발, 공무원 윤리 교육 및 훈련의 중요성을 특히 강조했습니다. 그는 이렇게 지적했습니다. "...윤리가 없다면, 아무리 재능이 뛰어나더라도 국민을 이끌 수 없습니다." " 마을과 현의 인민위원회는 공정하고 충성스러우며 국민의 이익에 열정적이고, 업무 능력이 있으며, 대다수 주민의 신뢰를 받는 사람들 중에서 선출되어야 하는 지방 정부 형태입니다. 돈이나 다른 어떤 힘으로도 그 위원회에 들어갈 수 없습니다 ." 우리는 투쟁 의지를 지닌 사람, 국민과 긴밀히 접촉하는 사람, 국민을 이해하는 사람, 늘 국민의 이익에 주의를 기울이는 사람을 선택해야 합니다. 결단력이 있고, 용감하며, 일을 맡을 때 어려움을 두려워하지 않고, 항상 규율을 지키는 사람은... 국민의 신뢰와 사랑을 받는 사람입니다. 우리에게 조언을 해주는 사람은 사람을 재능에 맞게 활용하는 법을 알아야 하고, 끊임없이 이론을 발전시켜야 합니다. 간부들에게 있어서 "이론이 없는 실천은 한쪽 눈은 맑고 한쪽 눈은 장님인 것과 같다."

그는 또한 다른 국가들의 만성적인 질병을 보고 일찍부터 "사악하고 부패한 것들", 지위와 권력을 매수하는 문제, "혁명적 관리"로 가장하는 것, 권력에 의존하는 것, 다른 사람을 이용하는 것, 횡령, 부패, 파벌 형성에 대해 경고했으며 "우리는 지위나 직업에 관계없이 부정직한 사람들을 엄하게 처벌해야 한다"고 말했습니다. 이는 권력의 타락을 예방하고 퇴치하며 인민 정부를 보호하기 위한 것입니다.

간부의 책임 강화와 국민의 직접 감독 강화

79년간의 국가적 역사 여정에서 인민들은 사회경제 분야에서의 위대한 성과에 대하여 매우 기뻐하고 자신감을 가지고 있습니다. 국가의 건국, 잠재력, 지위, 국제적 명성, 그리고 "내부 침략자"와의 싸움에서 얻은 긍정적 결과에 대한 내용입니다. 2023년 베트남의 GDP는 약 4,333억 달러에 도달하여 이 지역에서 5위, 세계에서 34위를 기록할 것으로 예상됩니다(CEBR 기준). 인민만족도지수(SIPAS 2023)는 82.7%이며, 광닌성, 타이응우옌성, 하이즈엉성이 가장 높은 수준을 기록했습니다. 베트남의 부패 인식 지수는 180개국 중 83위입니다 (Transparency International - TI에 따름 ).

새로운 혁명 단계에 진입하여 베트남 사회주의 법치 국가를 지속적으로 건설하고 완성하며, 호치민 이념을 따르는 강력하고 현명하고 정직하며 인민 중심의 지방 정부를 건설하기 위해서는 지방 정부, 특히 인사 업무에 대한 국가 권력의 감독과 통제를 더욱 강화해야 합니다.

2022년 11월 9일자 제27-NQ/TW 결의안에 따라 국가 권력을 인민이 직접 통제하는 메커니즘을 완성하기 위한 이론적, 실제적 기반을 갖기 위해 당의; 우선, 지방자치단체의 인사업무에 대한 과학적인 요약을 신속하게 작성하고, 주민의 사회비판을 받는 것이 필요하다. 이를 통해 간부 선출, 승진, 평가 과정에서 인민이 참여하는 제도를 연구하고 완성합니다. 선거 개혁 해외 거주 베트남 국민의 투표에 대한 연구... 각 지방 정부에서 시범 사업을 실시합니다.

고(故) 응우옌 푸 쫑 공산당 서기장은 제14차 당대회 를 준비하며 인사 업무를 논의하면서 다음과 같이 강조했습니다. 인사 업무는 엄격하고 과학적이며 일관된 절차에 따라 수행되어야 하며, 진정한 공정성, 투명성, 객관성을 보장해야 하며, 특히 "분별력 있는 눈"을 가져야 합니다. 그러한 "분별력 있는 눈"을 갖기 위해서는 우리는 국민에게 의지해야 합니다. "국민은 모든 것을 알고 있습니다!" 그리고 시간은 사람들의 마음을 시험하는 시험이다.

둘째, 호치민 사상에 따라 집단지성을 수집하고, 집단지도 체제와 개별책임을 준수하도록 지방정부 공무원들을 정기적으로 검사하고 교육해야 합니다.

최근 일련의 주요 간부들과 지방 정부 수장들이 법 앞에 징계와 기소를 받는 값비싼 교훈은 모두 매우 위험한 공통점을 갖고 있습니다. 즉, 우리 당과 국가 조직의 중요한 원칙인 민주 중앙 집권주의 원칙을 무시한다는 것입니다. 그 이유는 여러 가지가 있지만, 주로 공무원의 자질이 저하된 데 기인합니다. 비효율적인 모니터링, 검사 및 통제 작업으로 인해 또는 이익집단이 "형식적 집단"이라는 미명 하에 검사, 심사를 무력화하고 투쟁을 근절하여 자의성과 권력 남용을 정당화하고, 인민이 부여한 권력을 개인의 이익을 위한 개인적 권력으로 바꾸려는 목적을 가지고 있기 때문입니다. 그리고 사람들이 자신이 부여한 권력을 효과적으로 감시할 수 있는 메커니즘이 없기 때문입니다. 일부 사람들은 “간부를 잃었다”(!)며 “후회한다”고 탄식했지만, 대다수 사람들은 반대로 “혁명적 관리”와 “내부 침략자”가 제거될수록 정부가 더욱 강력해질 것이기 때문에 이는 손실이 아니라 이득이라고 생각했습니다. 자연스러운 탈락이었고, 후회할 것이 전혀 없었습니다.

마지막으로, 각 지역에 적합한 지방정부 거버넌스 모델을 구축하는 당의 정책을 조속히 연구하고 제도화하여 관리들의 책임과 국민에 대한 직접 감독을 강화하고, 부패와 부정을 방지해야 합니다. 이는 국민에게 봉사하고, 전문성과 법치주의를 바탕으로 하고, 현대적이며, 효과적이고 효율적인 국가 행정을 구축하는 것을 목표로 하며, 사고방식의 창의성과 유연성, 그리고 정치적 결단력을 요구하는 새로운 선제적이고 긍정적인 접근 방식입니다. 당 중앙위원회(제13차 회의) 제6호 결의의 정신에 따라.

출처: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/hien-thuc-hoa-chinh-quyen-manh-me-sang-suot-vi%CC%80-dan-i386443/