다게스탄 인민시인 라술 감자토프는 그의 작품 "나의 다게스탄"에서 작은 민족에게는 큰 단검이 필요하고, 작은 민족에게는 큰 친구가 필요하다고 썼습니다. 50년 전인 1973년 1월 27일, "베트남 전쟁을 종식시키고 평화를 회복하기 위한" 파리 협정이 체결되었습니다. 이는 국제적인 친구들의 큰 도움을 포함한, 우리 국민의 힘을 합친 결과입니다.
헨리 키신저 미국 국무장관이 파리 협정에 서명한 후 베트남 민주 공화국 정부 대표단의 "특별 고문"인 레 둑 토 씨와 악수하고 있습니다.
길고 긴 외교적 싸움
베트남에 관한 파리 회담만큼 많은 회의와 오랜 시간이 걸린 협상은 거의 없습니다. 협상 기간은 1968년 5월 13일부터 1973년 1월 27일까지였다. 협상은 4년 8개월 동안 진행되었으며, 202차례의 공식 회의와 52차례의 비공개 비밀 회의가 이루어졌다. 1968년 5월 13일, 양측 간의 파리 회담이 시작되었습니다.
협상이 시작된 이래로 사이공 정권의 지도자들은 격렬하게 저항했습니다. 이후, 베트남 전쟁의 늪에서 빠르게 벗어나기 위해 미국은 사이공 정권이 협정 조건에 서명하도록 강요하기 위해 강경한 조치를 취했습니다.
1973년 1월 16일, 닉슨 대통령의 국가 안보 위원회 고문인 알렉산더 헤이그 장군은 응우옌 반 티에우에게 닉슨의 편지를 건네주었는데, 키신저는 그 편지를 "열렬한" 편지라고 불렀는데, 그 편지에는 다음과 같은 구절이 포함되어 있었다. "따라서 우리는 1973년 1월 23일 파리에서 이 협정에 공식적으로 서명하기로 결정했습니다.
필요하다면 우리는 혼자서 그렇게 할 것입니다. 그렇다면 귀하의 정부가 평화를 방해하고 있다는 사실을 공개적으로 설명해야 합니다. 그 결과 미국의 경제 및 군사 지원은 불가피하고 즉각 중단되었고, 그의 행정부가 재편되더라도 상황은 달라지지 않을 것입니다.(1) 미국의 압력에 못 이겨 베트남 공화국은 결국 협정에 서명할 수밖에 없었습니다.
협정의 기본 내용
협정의 기본 내용은 미국과 다른 국가들이 베트남의 영토 보전에 관한 제네바 협정에서 인정한 대로 베트남의 독립, 주권 및 영토 보전을 존중한다는 것입니다. 따라서 베트남은 통일된 국가이며, 남과 북은 두 개의 별개의 국가가 아니라 단지 두 개의 다른 군사 집결 지역일 뿐입니다.
양측은 1973년 1월 27일부터 베트남 전역에 걸쳐 휴전을 시행했습니다. 남부에서는 남베트남 양측의 모든 미군과 동맹군 부대가 그대로 유지되었습니다(베트남 민주 공화국 군대에는 적용되지 않음). 미국은 육지, 공중, 해상 등 모든 군대를 동원하여 베트남 민주 공화국에 대한 모든 군사 활동을 중단할 것입니다. 각 당사자는 전쟁 포로를 송환할 것입니다.
미국 정부와 베트남 민주 공화국 정부는 남베트남 인민의 자결 원칙을 존중할 것을 약속합니다. 베트남의 통일은 남북 베트남 간의 논의와 합의에 기초하여 평화적 수단을 통해 단계적으로 이루어질 것이며, 어느 쪽의 강압이나 합병 없이, 그리고 외국의 개입 없이 이루어질 것입니다.
협정의 이행을 보장하고 감독하기 위해 국제 통제 및 감독 위원회와 4자 공동 군사 위원회(베트남 민주 공화국, 미국, 남베트남 공화국, 베트남 공화국 포함), 그리고 2자 공동 군사 위원회(남베트남 공화국, 베트남 공화국)가 설립될 것입니다.
국력의 승리
파리 협정 체결의 승리는 군사적 승리와 국제적 우방국의 지원에 따른 승리를 포함한, 우리 국민의 단합된 힘의 승리입니다.
군사적 승리는 외교적 승리를 좌우한다. 1964년 말, "특수전" 프로그램이 실패할 위기에 처하자 미국은 전장에 병력을 증강하고 베트남 민주 공화국에 대한 군사 작전을 시작해야 했으며, 북베트남을 공격하기 위한 구실로 "통킹만 사건"을 조작했다.
1965년 12월, 우리 민족의 대미항쟁 전쟁이 가장 치열했던 시기에 우리 당은 중앙위원회 결의문 제12호를 발표했는데, 그 안에는 "어느 시점에선가 투쟁과 협상을 병행할 것"이라고 분명히 밝히면서도 "아직은 사태를 해결할 준비가 되지 않았다"고 밝혔다.
1968년 3월 31일, 미국-베트남 공화국 연합군의 총 병력 수는 1,375,747명에 달했습니다. 1966년 남베트남 해방군이 일련의 승리를 거둔 후, 미국은 평화 협상의 해결책을 언급하기 시작했습니다.
1967년 첫 3개월 동안만 해도 미-베트남 연합군은 대대급 이상 규모의 작전을 884건이나 수행했습니다. 1967년 첫 3개월 동안 미국과 베트남 공화국 공군은 151,044회의 출격(그 중 30,231회는 전투 출격)과 37,851회의 해상 출격을 실시하여 북한에 대한 폭격과 정찰을 실시했습니다. 1966년에서 1967년 사이에 미국과 베트남 공화국은 해방군의 잎을 제거하기 위해 독성 화학물질을 사용하기 시작했습니다.
1968년의 뗏 공세와 봉기는 미국의 '지역전쟁' 전략에 결정적인 타격을 입혔습니다. 1968년 3월 31일, 존슨 대통령은 다음과 같이 발표했습니다. 북위 20도선(북부 영토의 90%)으로부터 북한에 대한 폭격을 일방적으로 중단하고 베트남 민주 공화국과의 협상을 수락합니다.
국제 사회의 지원으로 얻은 승리: 국제 사회에서 미국의 평판은 심각하게 훼손되었고, 미국이 협상 테이블에 앉을 것을 요구하는 전쟁 반대의 물결이 급격히 커졌습니다.
1968년 3월 초, 유엔 사무총장 U. 탄트는 미국에 북한 폭격을 중단할 것을 촉구했으며, 이를 협상 개최의 조건으로 여겼습니다. 1968년 5월 14일, 캐나다 앨버타 대학에서 한 연설에서 유엔 사무총장인 U. Thant 씨는 "베트남 민주 공화국의 관점에 대한 지지를 분명히 표명하고 미국 정부에 북한 폭격의 무조건적이고 포괄적인 중단을 촉구했습니다(2)".
세계 여러 나라의 지도자들은 인도, 중국, 유고슬라비아, 알제리, 탄자니아 등 여러 나라에서 베트남에 대한 지지를 표명했습니다. 응우옌 티 빈 여사는 회고록에서 인도 총리의 초청으로 인도를 방문했을 때 인도의 사이공 정부 영사가 반대했다고 밝혔습니다. 인도 정부는 공식적으로 "누구든지 초대하는 것은 우리의 권리입니다(3)"라고 답했습니다.
당시 프랑스에서 매우 강력한 정치 세력은 프랑스 공산당(PCF)이었습니다. 프랑스는 협상에 참여한 두 베트남 대표단에 막대한 물질적 지원을 제공했을 뿐만 아니라, 우리의 저항 전쟁을 지지하고 미국의 침략 전쟁에 반대하도록 정치 세력과 대중을 규합하는 데에도 적극적으로 나섰습니다. 당시 두 나라는 대사 수준의 외교 관계를 맺지 않았기 때문에 베트남과 프랑스 사이의 다리 역할을 했습니다.
인민외교의 승리: 정부를 통한 외교와 더불어 인민외교 전선을 충분히 활용했습니다. 응우옌티빈 여사의 회고록에는 "우리는 프랑스, 미국, 아프리카, 아메리카 등 우리를 초대하는 모든 나라나 조직을 이용했고, 인민, 정당, 정부를 선전하고 동원할 수 있는 모든 기회를 이용했습니다...(4)"라고 적혀 있습니다.
협상 과정에서 베트남은 전 세계의 모든 진보적 정치 세력을 통합하여 세계 인민 전선을 만들었습니다. 진보적인 미국인들과 전 세계의 많은 진보적인 사람들은 베트남 인민의 정의로운 투쟁을 지지하기 위해 많은 시위를 조직했습니다.
이 중요한 사건을 기억하며, 남베트남 공화국 임시 혁명 정부의 협상 대표단 단장이자 당시 외무부 장관이었던 전 부통령인 응우옌티빈 여사는 회고록에서 이 역사적인 협정에 서명했을 때 “북과 남의 동지, 동지, 친구들… (…) 전 세계가 우리 인민의 영웅적 투쟁에 대해 깊은 감사를 표한다”는 생각을 하며 극도로 감동했다고 썼습니다.(5)
세계와 지역 상황은 급속히 변화하고 있으며, 특히 러시아-우크라이나 전쟁 이후 점점 더 복잡하고 예측 불가능해지고 있습니다. 현재의 상황에서는 국내외 모든 동포들의 단결과 협력이 시급히 필요합니다. 50년 전 파리 회의의 위대한 승리는 우리에게 많은 귀중한 교훈을 제공합니다.
언제나 굳건하고 단호하게 조국의 독립과 통일을 수호해야 합니다. 국제 사회에서 정의, 평화에 대한 열망, 선의를 증진합니다. 정치, 군사, 외교 등 모든 면에서 국가의 힘을 합치고 강화한다. 위대한 민족적 단결과 국제적 연대를 실현하기 위해…외교적 투쟁에서 우리는 언제나 일관성을 유지해야 하며 자주적이고 자주적인 노선을 견지해야 하며, 민족과 인민의 이익을 확고히 수호해야 하며, 외부 세력이 우리를 이용하거나 간섭하는 것을 허용해서는 안 됩니다.
부 중 끼엔
지역 정치 아카데미 II
(1) 티엔푸옹, 꼭두각시 정권의 불가피한 붕괴, 용병군의 불가피한 실패, 냔단 신문, 2014년 4월 24일
(2) 국립문서기록관 II(2012), 사이공 정부 문서를 통한 1973년 베트남 파리 협정, 국립정치출판사, 제2권. 1, 쪽. 75
(3) Nguyen Thi Binh (2012), 가족, 친구, 국가, Tri Thuc 출판사, p. 117
(4) Nguyen Thi Binh (2012), 가족, 친구, 국가, Tri Thuc 출판사, p. 110
(5) Nguyen Thi Binh (2012), 가족, 친구, 국가, Tri Thuc 출판사, p. 135
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