기초 수준에서의 중재 활동의 효과성

손라에서는 중재팀이 토지 관련 사건을 기초 수준에서 효과적으로 중재하는 데 적극적으로 참여했습니다. — 손라 에서는 중재팀이 토지 관련 사건을 기초 수준에서 효과적으로 중재하는 데 적극적으로 참여했습니다.

손라성에는 현재 마을, 소구역, 그리고 거주 지역 사회에서 활발하게 활동하는 중재자들을 포함한 수천 개의 중재팀이 있습니다. 이들은 은퇴한 공무원, 지역 사회의 저명인사, 당원, 그리고 국민의 신뢰를 받는 단체들입니다. 최근 몇 년 동안, 손라성은 위대한 민족통일 블록을 구축하는 데 있어 풀뿌리 중재의 역할을 명확히 인식하고, 이 팀을 지원하고 유지하기 위한 다양한 해결책과 정책을 마련해 왔습니다. 최근 손라성 인민위원회는 "2024-2030년 풀뿌리 중재자 역량 강화"(계획 187) 프로젝트를 이행하기 위한 계획 187/KH-UBND를 발표하여, 총리 가 결정 315/QD-TTg에서 제시한 방향을 구체화하고, 새로운 시대의 요구에 부응하여 중재 활동의 효율성을 향상시키겠다는 결의를 보여주었습니다.

인구의 80% 이상이 소수 민족인 산악 지대 중 하나인 손라 성은 항상 풀뿌리 중재를 민중 간 분쟁과 갈등을 해결하는 중요한 통로로 여깁니다. 지난 몇 년 동안 토지, 결혼, 가족, 소상인, 지역 사회 갈등 등과 관련된 수천 건의 사건이 풀뿌리 수준에서 효과적으로 처리되었습니다. 따라서 중재 성공률은 매년 80% 이상에 달하여 사법부의 압력을 줄이고, 주민 간의 연대를 유지하며, 지역을 안정시키는 데 기여합니다. 그러나 달성된 성과와 함께 중재 업무는 여전히 한계가 있습니다. 대부분의 중재자가 파트타임 직책을 맡고 있으며, 그중 상당수가 고령이고 법률 적용 능력이 제한적입니다. 재산 분쟁, 민사 계약, 환경 등 많은 새로운 사건이 발생하여 더 강력한 법률 지식과 소프트 스킬이 필요합니다. 따라서 계획 187의 발표는 새로운 상황에서 대중 동원 및 사회 관리 업무의 혁신 요구를 충족하는 시의적절한 해결책입니다.

이 계획에 따르면, 손라성은 2030년까지 모든 중재팀을 충분한 규모, 체계, 구성으로 강화하고 완성하며, 중재자의 80~90%가 지식과 기술 교육을 받고 양성되도록 노력합니다. 또한, 모든 중재자가 법무부 에서 발행한 교육 자료를 활용하고 활용할 수 있도록 합니다. 특히, 중재팀의 최소 10%가 변호사, 법학자, 판사, 검사, 경찰, 군으로부터 전문적인 지원을 받을 수 있도록 하고, 성 전체의 최소 5%가 "일반적인 공동체 수준의 풀뿌리 중재" 모델을 달성하도록 할 것입니다.

로 차우 토아(Lo Chau Thoa) 성 법무부 부국장은 “법무부와 각 자치구 인민위원회는 매년 교육 과정, 경험 공유 포럼, 문서 배포를 추진해 왔습니다. 이와 동시에 교육 문서를 디지털화하고 전자 정보 포털과 소셜 네트워크에 게시하여 기초 중재자들이 쉽게 접근하고 스스로 학습할 수 있도록 하는 데 주력해 왔습니다.”라고 밝혔습니다. 계획 187을 이행하기 위해 각 부처와 지부는 기능 및 업무에 따라 구체적인 업무를 배정받았습니다. 특히 법무부는 상설 기관으로 지정되어 교육 과정 편성, 문서 작성, 전문 지도 제공, 이행 점검 및 감독을 총괄합니다.

187호 계획의 주요 내용은 교육 내용과 방법의 혁신에 중점을 두고 있다는 것입니다. 특히, 손라 성은 은퇴한 변호사, 판사, 검사, 법무관들이 중재팀에 전문적인 자문과 지원을 제공하는 데 참여하도록 장려하고 있습니다. 또한, 손라 성은 기초 수준에서 강력한 중재팀을 구축하는 것과 더불어, 많은 기여를 한 중재자들을 포상하고 기리는 활동을 정기적으로 실시해야 하며, 이를 통해 중재자들이 인도적인 업무에 지속적으로 기여하고 헌신하도록 동기를 부여해야 한다고 명시하고 있습니다.

므엉방(Muong Bang) 지역당 서기 판 꾸이 즈엉(Phan Quy Duong)은 다음과 같이 말했습니다. "풀뿌리 화해는 법적 제도일 뿐만 아니라 정부와 국민을 연결하는 다리 역할을 하며, 민주주의를 증진하고 사회적 합의를 강화하는 방법입니다. 작은 갈등이 신속하고 합법적이며 합리적으로 해결될 때, 국민들은 당과 국가의 정책과 지침에 대한 신뢰를 더 갖게 되고, 사회 질서가 유지되며, 위대한 민족 단결이 공고화됩니다."

손라성은 "2024-2030년 지역 사회 중재자 역량 강화" 프로젝트를 시행하며, 인품이 좋고 기술이 뛰어나며 지역 사회에 헌신하는 중재자 팀을 점진적으로 구축하고 있습니다. 이는 베트남 사회주의 공화국의 법치주의를 지역 사회에서 확립하고 완성하는 중요한 해결책 중 하나이며, 지속 가능한 발전이라는 목표 달성과 국민의 행복과 평화 실현에 기여할 것입니다.

기사 및 사진: QUOC TUAN

출처: https://nhandan.vn/hieu-qua-cong-tac-hoa-giai-o-co-so-post917875.html