분권화와 위임으로 인한 효율성

여러 작업을 분산화하세요

하노이 의 다른 지역과 마찬가지로 동다구는 지역 내 노후 아파트 건물 리모델링을 가속화하는 데 주력해 왔습니다. 이 중요한 과제를 수행하기 위해, 동다구 도시관리국장 쯔엉 민 꽝은 노후 아파트 건물 리모델링 및 재건축을 촉진하는 주요 요인 중 하나는 시가 지속적으로 지방 분권화를 강화하고 지방 당국에 강력하고 명확하게 권한을 위임한 것이라고 말했습니다.

바딘현 응옥칸 거리에 있는 오래된 아파트 건물. 사진 제공: Hai Linh

특히, 각 지역, 자치구, 구청은 각 입지의 특성에 맞춰 프로그램과 솔루션을 적극적으로 적용하고, 노후 아파트 재건축·재개발 사업 추진 계획을 사전에 검토하여 현실에 맞게 조정할 것입니다. 또한, 시의 사업에 따른 전반적인 추진을 위해 제안된 다른 계획들도 적극적으로 추진할 것입니다.

Truong Minh Quang 씨에 따르면, 지방분권화와 시의 강력한 권한 부여의 탁월한 이점은 계획, 검사, 보상, 보상 계수(계수 K) 선정, 그리고 지방자치단체의 자본 및 자금 조달 관련 문제에 이르기까지 각 구와 마을의 주도성을 강화하는 것입니다. 그 덕분에 현재까지 동다구는 비교적 중요한 초기 성과를 거두었습니다. 구체적으로, 계획 문제와 관련하여, 구 인민위원회는 쭝뚜, 낌리엔, 쿵트엉 등 3개 공동주택 단지를 1/500 규모로 재건축하는 세부 계획 작업을 완료하여 2024년 4월 평가를 위해 계획투자국에 제출했습니다.

"계획투자부가 평가를 실시하고 시 인민위원회가 중투, 킴리엔, 쿠옹트엉의 3개 공동주택 지역을 재개발하는 계획 과제를 승인하면, 구 인민위원회는 계획 사업 완료를 조직하여 계속해서 대중의 의견을 수렴하고 규정에 따라 시에서 검토하고 승인할 보고서를 작성할 것입니다."라고 Truong Minh Quang 씨가 전했습니다.

검사 업무를 위해, 지역 인민위원회는 각 구가 쉽게 기억하고 이해할 수 있는 규정 및 법률 정책을 요약한 문서(전단지 형태) 5,000부를 인쇄하여 각 구에 보내고, 지역 및 구의 전자 정보 포털(웹사이트)에 지역 및 구의 법률 문서, 정보, 토지 이용 계획 지도, 도시 구획 등의 전체 시스템을 홍보했습니다. 주택 및 부동산 시장 관리부( 건설부 ), 건설부, 계획 및 투자부와 협력하여 지역 내 모든 거주 집단에서 교육 및 홍보 회의를 조직했습니다.

그 결과, 현재까지 시에서 배정하고 동다구 인민위원회에 검사를 의뢰한 주택 총수는 131채입니다. 검사를 받지 않은 나머지 주택에 대해서는 동다구 인민위원회가 시 인민위원회와 건설국에 보고서를 작성하여 향후 시행 계획을 수립할 예정입니다.

후인특캉 51번지의 D등급 위험 아파트 건물을 리노베이션하는 것과 관련하여, 해당 구는 건설부와 관련 부서 및 지부와 협력하여 보상, 지원 및 재정착 계획을 완료하고 있습니다.

이와 함께 건설부, 천연자원환경부의 지침에 따라, 구인민위원회는 시인민위원회에 보고서를 제출하여 임대용 구국유주택(후인툭캉 51번지에 있는 아파트 42채)의 매매 가격을 심의하고 통일하여 보상, 지원 및 재정착 계획을 완료하고 승인하는 근거로 삼았습니다.

"동다구 인민위원회는 시, 부서 및 지부의 승인을 받은 후 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인하고 홍보를 조직하여 다음 단계를 진행할 것입니다..."라고 Truong Minh Quang 씨가 말했습니다.

특별한 메커니즘이 필요합니다.

도시의 대부분 오래된 아파트 건물과 마찬가지로, 동다구의 일부 오래된 아파트 건물은 토지 사용자에 의해 3~5층 규모의 견고한 주택과 안정적인 주거 공간으로 개조되었습니다. 아파트 건물의 경우, 사용 과정에서 가구가 직접 증축 및 보수를 진행하여 도시 미관을 손상시켰습니다. 또한, 정기적인 유지 보수 및 보수가 부족하여 도시 기반 시설이 노후화되어 많은 주택이 심각하게 노후화되었고, 일부 주택은 심각하게 파손되어 주민들의 안전을 위협하고 있습니다.

킴리엔 공동주택 단지 C4동 P116호에 거주하는 하티중 씨는 가족이 살고 있는 집이 현재 심각하게 노후화되어 천장과 주변 벽에 부서지고 벗겨진 조각들이 많다고 말했습니다. 가족은 일상생활을 위해 플라스틱 천장 시스템을 설치해야 했지만, 물이 새어 바닥으로 떨어지는 것을 막을 수 없었습니다.

C4는 오염에 대한 우려 외에도 자주 침수되고 건물 정화조에서 나는 악취와 악취가 심합니다. 하티융 씨는 "더욱 우려되는 것은 폭풍이 올 때마다 위층에 있는 호랑이 케이지와 물탱크가 언제든 무너질 수 있다는 것입니다. 따라서 주민들은 관할 당국이 오래된 아파트 건물의 개보수를 서둘러서 주민들이 안전하고 안정적인 주거 공간을 확보할 수 있도록 해주기를 바랍니다."라고 말했습니다.

C4 건물 주거단장 겸 당 조직 서기인 응우옌 티 킴 리엔 여사는 주거단이 동다구와 킴 리엔구의 노후 아파트 건물 개보수 및 재건축 사업에 대해 운영위원회와 정기적으로 협력하여 각 주민에게 홍보 활동을 펼치고 있다고 전했습니다. 특히, 1/500 크기의 상세 계획 도면 초안을 작성한 후, 주민들이 계획 완료를 위한 건설적인 아이디어를 공유하고, 지지하며, 기여할 수 있도록 건물과 주거 지역 게시판에 게시하고 홍보 활동을 펼쳤습니다.

김리엔구 인민위원회 응우옌 꽝 썬 부위원장은 김리엔구에서 면적과 인구 모두에서 노후 아파트 비율이 가장 높다고 밝혔습니다. 구체적으로, 전체 지역 16개 인구 집단 중 13개 집단이 노후 아파트에 거주하고 있으며, 약 1만 6천 명이 노후 아파트에 거주하고 있다고 밝혔습니다.

1960년대부터 현재까지 건설된 주택 지역은 모두 노후화되었으며, 관할 기관의 검사 결과에 따르면 C1, C2, C13 3개 건물이 C급으로 나타났습니다. 시 인민위원회와 동다구 인민위원회의 노후 아파트 개축에 대한 지시를 관철하기 위해 김련구 당위원회와 인민위원회는 지도위원회를 설립하고, 시와 구의 정책, 사업, 계획을 각 가구에 홍보, 선전, 동원, 보급하는 계획을 수립했습니다.

동다구의 기존 아파트 단지는 용도지역 지정 사업의 계획 구역에 명시된 인구 제한을 초과하는 것으로 알려져 있습니다. 또한, H1-3 용도지역 지정 사업에 따른 건물 높이 제한은 투자자들의 자본 균형을 보장하지 못하기 때문에 현재로서는 기존 아파트 재건축 및 건설에 관심 있는 투자자들에게 매력적이지 않습니다.

따라서 지방 정부는 수도법이 국회에서 통과된 후 하노이 전체, 특히 동다구의 아파트 재건축 문제에 대한 구체적인 메커니즘을 마련하는 등 시 인민 위원회와 중앙 정부가 어려움을 해소하는 방안을 검토해 주기를 기대합니다. 특히, 인구 할당, 층수, 그리고 동다구와 바딘구 등 역사적인 도심 지역의 노후 아파트 재건축에 관심 있는 투자자들을 위한 구체적인 지원 메커니즘 구축과 관련된 장애물을 제거하는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. - 동다구 도시관리국 국장은 이렇게 밝혔습니다.

 

동다구는 시내에서 가장 많은 노후 아파트 건물 조사 및 계획이 이루어지는 지역입니다. 구체적으로, 현재 이 지역에는 20개의 노후 아파트 건물이 있으며, 이 중 12개는 밀집 아파트이고 8개는 단독 아파트입니다. 21개 구에 1960~1970년대와 1990년대 초에 건설된 노후 아파트 건물은 507개이며, 약 20,013세대가 있습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html