11월 15일 오전, 하노이에서 팜 민 찐 총리가 베트남 관광 의 신속하고 지속 가능한 발전에 관한 회의를 주재했습니다. 이는 관광 개발의 단기 및 장기적 문제에 대한 해결책을 모색하기 위해 올해 두 번째로 개최된 관광 개발 회의입니다.
회복이 비교적 느립니다
문화체육관광부의 자료에 따르면, 2023년 1~10월 베트남을 방문한 외국인 관광객 수는 약 1,000만 명으로 작년 동기 대비 4.6배 증가했지만, 2019년 동기(팬데믹 이전) 대비 69%에 불과했습니다. 국내 관광객 수는 9,870만 명으로 감소 추세를 보였습니다.
문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 베트남을 방문하는 해외 관광객이 비교적 느리게 회복되고 있다는 사실을 인정했습니다.
베트남 관광협회 부 테 빈 회장에 따르면, 관광객 수는 빠르게 증가했지만 그 속도는 현재 감소하고 있으며, 특히 국내 관광객 수입은 크게 감소했습니다. 해외 관광객 수는 계획보다 증가했지만, 베트남이 매우 낮은 목표(800만 명)를 설정했기 때문입니다.
비엣젯 이사회 의장인 응우옌 티 푸옹 타오 여사는 2023년이 변동과 도전으로 가득한 시기가 될 것이라고 평가했습니다. 항공업은 아직 수익을 내지 못하고 있으며, 관광, 호텔, 레스토랑은 정체된 상태입니다.
푸꾸옥, 나트랑, 후에-다낭-호이안을 잇는 센트럴 헤리티지 로드, 하롱베이 등 해외 여행지에서는 수만 개의 호텔 객실이 "동결"된 상태이며, 엔터테인먼트 서비스와 레스토랑은 모두 정체 상태입니다. 타오 씨는 "이러한 여행지들을 다시 붐비게 하기 위해 시급히 조치를 취해야 합니다."라고 말했습니다.
그 이유에 대해 응우옌 반 훙 장관은 일부 주요 시장이 팬데믹 이전처럼 성장세를 회복하지 못했고, 새로운 시장을 연결하고 개척하는 작업이 여전히 느렸으며, 국제선 운항 횟수의 연결 및 복구가 여전히 제한적이라는 점 등을 지적했습니다.
또한 부 테 빈 씨는 지역, 산업, 기업 간의 연계가 원활하지 않다고 솔직하게 말했습니다. 경제 전문가 보 찌 탄에 따르면, 베트남 관광 산업은 "판매"에 서툴다는 점을 여러 번 상기시켜 왔습니다.
비자 면제 확대 및 홍보
빈펄의 영업마케팅 부사장인 응오 흐엉(Ngo Huong) 여사는 관광산업의 세계화 추세에 맞춰 베트남적 특성을 지니면서도 높은 수준의 국제성을 갖춘 "목적지"를 만들어야 할 때가 왔다고 말했습니다.
응우옌 반 훙 장관은 중국, 인도 등 잠재적으로 규모가 큰 시장의 관광객에게 단기 비자 면제를 제안했습니다. 베트남보다 관광 지출이 많고 개발 수준이 높은 호주, 캐나다, 미국, 유럽 연합의 나머지 국가 시민에 대한 일방적인 비자 면제를 확대합니다.
국제 관광객을 대상으로 현장 인력 평가를 기반으로 국경 검문소에서 비자 발급을 검토하고 시범 운영합니다. 고급 관광객 및 은퇴자 시장 고객을 유치하기 위해 장기 비자(3년, 5년) 발급을 시범 운영합니다.
하노이 인민위원회 부위원장인 응우옌 마잉 꾸옌 씨는 "문화체육관광부는 베트남 관광을 국제시장에서 진흥하는 포괄적인 프로젝트에 주의를 기울이고 개발해야 합니다. 문화체육관광부가 주도하는 기관으로서 전국적으로 시행해야 하며, 이는 더욱 경제적이고 효과적일 것입니다."라고 제안했습니다.
디지털 환경에서는 관광이 계절에 덜 의존하게 될 것입니다.
정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 컨퍼런스에 참석하여 관광 분야의 디지털 전환에 대해 공유하며 다음과 같이 강조했습니다. 획기적인 발전을 추구하는 산업은 종종 그 혁신을 구현하기 위해 새로운 공간, 새로운 접근 방식, 새로운 경영 방식, 새로운 기술이 필요합니다.
디지털 공간, 디지털 접근 방식, 디지털 전환, 그리고 디지털 거버넌스, 그리고 디지털 기술은 관광 산업이 획기적인 발전을 이룰 수 있는 기회입니다. 관광 산업은 디지털 전환을 관광 활동을 자동화하는 도구로 간주하는 것이 아니라, 관광 방식을 변화시키고 관광객에게 새로운 가치를 창출하는 것으로 간주하여 강력하고 단호하게 디지털 전환을 추진해야 합니다.
디지털 환경에서 관광 산업의 영역은 훨씬 더 넓어질 것이며, 관광 산업은 다른 분야, 다른 산업, 다른 제품, 다른 성 및 지역과 쉽게 연계되어 관광 개념을 확장할 것입니다. 예를 들어, 단순히 관광지를 홍보하는 목적지 중심적인 사고에서 단순히 무엇을 볼 것인가뿐 아니라 무엇을 먹을 것인가, 무엇을 살 것인가, 무엇을 즐길 것인가를 고려하는 상품 중심적인 사고로 전환할 수 있습니다. 그렇게 되면 관광은 계절에 덜 의존하게 될 것입니다.
관광 산업은 고객과 서비스를 연결하는 가치 사슬인 관광 생태계를 구축하는 데 어려움을 겪는 포괄적인 경제 분야입니다. 관광 고객은 하나이지만, 서비스 대상은 다양합니다. 가치 사슬에서 단 하나의 대상이라도 부실하면 베트남 관광에 대한 고객의 인식은 물론, 베트남 전체에 대한 인식도 악화될 것입니다.
디지털 전환과 디지털 기술은 관광 생태계를 조성하고 가치 사슬을 연결하는 해법입니다. 국가가 이러한 가치 사슬을 인식할 때, 가치 사슬을 조화롭게 연결하고 최종 가치를 창출하여 고객이 베트남 관광에 대해 공통된 인식을 가질 수 있도록 할 수 있습니다. 그렇지 않으면 가치 사슬이 분리되어 경쟁하게 될 것입니다. 가장 어려운 점은 국가가 전체적인 상황을 파악하고, 분석, 평가, 조기 경고 및 조기 조정을 위한 데이터를 확보하는 것입니다. 디지털 전환은 관광 산업이 포괄적인 상황과 즉각적인 정보를 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
응우옌 마잉 훙 장관은 정보통신부와 베트남 디지털 기술 기업이 문화체육관광부와 협력하여 디지털 플랫폼을 구축하고, 관광 산업의 오랜 주요 문제를 해결하며, 특히 관광 산업을 강력하게 혁신하는 데 기여할 준비가 되어 있다고 밝혔습니다.
관광 성장의 원동력으로서 지역적 연계 형성
팜 민 찐 총리는 마무리 발언에서 관광 산업이 자원과 상품을 개발하고 사회경제 발전에 기여해 온 노력을 인정했습니다. 하지만 관광 산업의 단점, 한계, 그리고 약점 또한 솔직하게 인정해야 합니다.
관광 개발의 부처, 부문, 그리고 지방 자치 단체 간의 연계, 특히 관리, 홍보, 상품 개발, 그리고 인적 자원 측면에서의 연계가 실질적이고 효과적이지 않다는 것입니다. 여전히 "각자 제 할 일만 하는" 상황이 존재합니다. 관광 상품에는 핵심이 명확하지 않고, 베트남 특유의 특색을 가진 상품도 많지 않습니다.
총리는 향후 관광 개발에 대한 여러 관점을 강조했습니다. 따라서 베트남 고유의 관광 브랜드를 구축하는 것이 필수적입니다. 관광 개발은 사회경제 발전의 핵심 경제 분야로서 전문성, 품질, 효율성을 중시하는 방향으로 추진되어야 합니다.
향후 몇 가지 과제와 해결책에 대해, 팜 민 찐 총리는 포괄적이고 효과적인 연계를 구축하고, 명확한 책임 소재를 제시하며, 국가 관광 기관의 선도적 역할과 주요 관광 중심지의 선도적 역할을 강화할 것을 요청했습니다. 지역 연계를 관광 성장의 원동력으로 삼아야 합니다.
뚜렷한 잠재력과 경쟁 우위를 바탕으로 새로운 독특한 관광 모델과 상품을 구축하고, 관광 홍보 및 광고의 효과를 개선하고, 디지털 전환을 가속화하며, 베트남에서 스마트 관광 생태계를 형성하고 개발합니다.
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