75조 VND 교통자본 투입 과제 해결

2024년 9월 말까지 교통부는 총리로부터 2024년 자본 계획의 71조 2,880억 VND를 배정받았고, 최근에는 2022년 중앙 예산 수입원 증가분에서 1조 2,400억 VND를 추가로 배정받았습니다.

지난해 말, 우천과 부지 정리 및 자재 부족으로 교통 사업에 큰 차질이 발생했습니다. 그러나 건설 현장에서는 투자자와 시공사들이 어려움을 극복하고 사업 진행 속도를 높이며 75조 VND(약 1조 2,000억 원)의 교통자금 지출 계획을 계획대로 완료하기 위해 매일 노력하고 있습니다.

건설 산출물을 지출과 연결

2024년 11월 초순, 장기간 비가 자주 내리면서 함응이-붕앙 구간 남북 고속도로 건설에 많은 어려움이 발생했습니다.

치탄-반퐁 프로젝트가 마무리 단계에 접어들면서 생산량이 날로 증가하고 있습니다. 사진: 뜨엉까오손.

프로젝트 관리 위원회(PMB)의 응우옌 칵 트룽(Nguyen Khac Trung) 이사에 따르면, 2025년 4월 30일 조기 완공을 위해 시공사들은 화창한 날씨를 최대한 활용하여 공사 속도를 높였습니다. 건설 현장에는 약 1,500명의 엔지니어와 근로자, 그리고 1,000대가 넘는 오토바이 및 장비가 동원되었는데, 이는 이전보다 크게 증가한 수치입니다.

"현재 계약자의 작업 평균 가치는 하루 150억 VND, 주당 1,000억 VND가 넘습니다."라고 Trung 씨는 말했습니다.

탕롱 프로젝트 관리위원회 관계자는 2024년 8월, 함응이-붕앙 고속도로와 바이봇-함응이 고속도로가 교통부로부터 각각 9,770억 동과 8,000억 동 규모의 자본금 지원을 승인받았다고 밝혔습니다. 두 프로젝트의 자본금 활용도가 높았던 덕분에 전체 지출 실적이 크게 증가했습니다. 2024년 10월 말 기준, 해당 사업의 지출액은 3조 7,000억 동(배정된 자본금 계획의 56% 이상)을 넘어섰습니다.

마찬가지로 150명의 근로자와 약 100대의 기관차를 보유하고 있으며, 지난 2개월 동안 장비가 보강되었고, 꾸이년-찌탄 고속도로 구간의 공사 결과는 많은 긍정적인 징후를 보이고 있습니다.

프로젝트 관리 위원회 85의 대표는 평균 산출 가치가 약 140억 VND/일, 약 980억 VND/주라고 밝혔습니다.

프로젝트 관리 부서 운영 위원회는 건설 결과물과 지출 결과를 연계하여 관련 부서와 온라인으로 협력하여 데이터를 정확하고 최종적으로 확정함으로써 절차 처리 속도를 높입니다. 평균적으로 계약자가 대금 지급 서류를 제출한 시점부터 재무부에 서류가 송부되는 시점까지 약 3일이 소요됩니다. 대금 지급 승인액은 일반적으로 건설 금액의 85%에 해당합니다.

계약자 수락 및 조기 지불

스프린트 단계에 돌입하여 2025년 9월(예정보다 3개월 앞당겨짐)에 결승선에 도달하기 위해 노력하고 있는 치탄-반퐁 프로젝트의 건설 생산량은 날이 갈수록 증가하고 있습니다.

2024년, 교통부는 가장 큰 공공투자 지출 계획을 배정받은 부처 및 부문 중 하나임에도 불구하고, 전국에서 지출률이 가장 높은 부처 중 하나입니다.

교통 부문의 지출 노력은 교통 인프라의 개발을 촉진하고 경제 의 "병목 현상"을 제거할 뿐만 아니라, 다른 많은 관련 산업을 촉진하고 일자리를 창출하며 2024년 GDP 성장 목표의 성공적인 구현에 기여합니다.

경제학자 Dinh Trong Thinh 박사

주당 평균 생산량은 약 600억 동(VND)에 달했으며, 이는 평년 대비 약 100억 동 증가한 수치입니다. 배정된 총 자본금 약 3조 동 중, 본 사업의 지출액은 1조 9,000억 동(VND)을 넘어 계획의 64% 이상을 달성했습니다.

현금 흐름 회전율 및 공사 진행 가속화를 위해서는 대금 지급 승인이 필수적입니다. 투자자는 최대 3영업일 이내에 대금 지급 서류를 처리합니다. 프로젝트 관리 위원회 7의 대행 이사인 레 꾸옥 융(Le Quoc Dung) 씨에 따르면, 올해 치탄-반퐁 고속도로는 해당 위원회가 담당하는 프로젝트 그룹에서 자본 비중이 가장 높은 두 프로젝트 중 하나입니다.

자본 계획 조정 및 추가를 통해 교통부가 해당 기관에 배정한 지출 자본 계획은 8조 3,880억 동에 달했습니다. 2024년 10월 말 기준 지출액은 5조 6,000억 동을 넘어 계획의 67% 이상을 달성했습니다.

2024년 11월과 12월 상반기에는 프로젝트 지역의 날씨가 우기에 접어들어 공사에 많은 어려움이 예상되므로, 프로젝트 관리 위원회 7의 리더는 공사 단위에 날씨의 영향을 덜 받는 항목을 조정하고 조정된 견적서 제출을 신속하게 진행해 달라고 요청했다고 밝혔습니다.

또한, 공사 현장에 동원 및 집결된 자재 및 반제품을 인수하고 대금을 지불하는 업무도 추진하여, 사업 단위의 자금 흐름을 확보하고 사업 지출 계획을 안정적으로 운영할 수 있었습니다.

리더들에게 책임을 묻다

교통부 기획투자국은 2024년 10월 말까지 교통부의 지출액이 약 47조 8천억 동에 달해 계획의 63%에 도달할 것으로 추산한다고 밝혔습니다. 이 중 남북 고속도로 2단계 사업이 지출액 비중이 상대적으로 높아 약 26조 5천억 동에 달합니다.

남북 고속도로 2단계 사업은 전체 지출의 상당 부분을 차지합니다. (사진: 카인호아를 통과하는 남북 고속도로 2단계 건설 현장)

투자자/프로젝트 관리 위원회 중 상당수는 긍정적인 지출 실적을 보였으며, 이는 부처 평균 수준보다 높습니다. 예를 들어, 프로젝트 관리 위원회 6, 미투안 프로젝트 관리 위원회, 호치민 도로 프로젝트 관리 위원회, 베트남 도로 관리국 등이 있습니다.

올해 초부터 교통부는 35개 프로젝트에 대해 4차례 조정을 실시하여 조정된 자본금을 약 3조 VND로 조정하여 프로젝트에 필요한 자본금을 충분히 확보했습니다.

올해 마지막 몇 달 동안 교통부의 지출 업무에 대한 과제를 파악하면서, 기획투자부 대표는 네 가지 주요 과제가 있다고 말했습니다.

첫째, 투자 및 건설 절차는 여러 단계와 절차를 거쳐야 하므로 처리 시간이 오래 걸립니다. 둘째, 기술 인프라 공사의 보상, 지원, 이주 및 이전 작업은 많은 잠재적 위험을 안고 있어 프로젝트의 진행 및 지출에 영향을 미칩니다.

건설 자재는 세 번째 과제입니다. 최근 국회와 정부는 채굴에 대한 특별 조치 적용을 허용했고, 절차도 크게 간소화되었습니다. 그러나 일부 프로젝트의 자재 공급은 여전히 정체되어 있으며, 특히 광산 허가 및 용량 확대와 관련하여 해결이 더디게 진행되고 있습니다.

마지막으로, 날씨는 점점 더 불규칙해지고 예측하기 어려워지고 있습니다. 특히 앞으로 몇 달은 우기에 접어들 때 더욱 그렇습니다.

향후 지출 효율성을 높이기 위해 기획투자부는 부처 간부들에게 5가지 핵심 해결책을 지속적으로 권고할 것입니다. 첫째, 지출 결과에 대한 책임을 부서장에게 부여하는 것입니다. 이는 연말 업무 완료도를 평가하는 중요한 기준으로 고려됩니다.

둘째, 투자자/프로젝트 관리 위원회에 각 프로젝트의 세부적인 지출 계획을 정기적으로 검토하고, 교통부에 지출 진행 상황에 대한 책임을 지도록 지시합니다.

다음으로, 투자자와 계약자는 모든 자원을 집중하고 유리한 날씨를 활용해 건설을 진행해야 하며, 모든 계층, 부문, 지방 및 관련 기관과 단위와 긴밀히 협력해 부지 정리, 재정착, 기술 인프라 이전, 자원 광산 개발을 진행해야 합니다.

동시에, 해당 물량이 승인되면 국가 재정부에 신속하게 지급 절차를 완료해야 합니다. 최종 해결책은 매월 지출 진행 상황을 모니터링하고, 지출이 저조한 프로젝트의 자본을 신속하게 규제 및 조정하여 지출이 빠른 프로젝트로 전환하는 것입니다.

2024년 9월 말까지 교통부는 총리로부터 2024년 자본 계획의 71조 2,880억 VND를 배정받았고, 최근에는 2022년 중앙 예산 수입원 증가분에서 1조 2,400억 VND를 추가로 배정받았습니다.

총리는 자본이 부족한 B그룹 사업에 3조 동을 추가로 배정할 것으로 예상됩니다. 교통부는 연간 약 75조 5천억 동을 배정받을 것으로 예상됩니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/hoa-giai-thach-thuc-giai-ngan-75000-ty-von-giao-thong-192241105104425011.htm