미국은 베트남산 강철 옷걸이에 반보조금 관세를 계속 부과하고 있습니다. 미국은 베트남산 자동차 타이어에 대한 반보조금 관세 행정심판에 대한 예비 결론을 내렸습니다. |
이에 따라 2023년 10월 25일, 산업통상부 무역구제부는 미국 상무부(DOC)가 베트남을 포함한 여러 국가에서 수입된 냉동 온수 새우 제품에 대한 반덤핑 및 반보조금 조사를 요청했다는 정보를 접수했습니다.
이 사건과 관련하여 무역방위부는 조사 대상 제품이 HS 코드 0306.17, 1605.21, 1605.29에 해당하는 냉동 온수 새우라고 밝혔습니다. 조사 대상 국가에는 에콰도르, 인도, 인도네시아, 베트남이 포함됩니다. 이 중 베트남은 반보조금 조사 대상에 불과한데, 이는 베트남산 새우 제품이 2004년부터 미국으로부터 반덤핑 관세를 부과받아 왔기 때문입니다.
베트남은 반덤핑 조사만 받고 있는데, 이는 앞서 언급한 베트남산 새우 제품이 2004년부터 미국으로부터 반덤핑 관세를 부과받았기 때문이다. 사진: VNA |
주장된 보조금의 범위: 원고는 미국 상무부가 베트남산 신선 새우와 냉동 새우 모두에 대해 상계관세 조사를 개시할 것을 요청합니다. 원고는 생새우가 냉동 온수 새우 가격의 95%를 차지하기 때문에 베트남 신선 새우 공급업체에 대한 보조금은 베트남 냉동 새우 수출업체에 대한 보조금으로도 간주된다고 주장합니다.
보조금 조사 기간은 2022년이고, 피해 조사 기간은 2020년부터 2023년 상반기까지입니다. 원고는 베트남에서 수입된 냉동 온수 새우와 신선 새우가 일련의 보조금 프로그램을 받고 있으며, 이로 인해 미국 국내 새우 산업에 심각한 피해가 발생하거나 심각한 피해가 발생할 위험이 있다고 주장합니다.
원고들은 대출 및 보증, 법인소득세 인센티브, 매출금 면제(수입세 면제, 관개료 면제 등), 토지 임대료 면제/감면 인센티브, 수출 진흥 및 투자 지원 프로그램, 농업 보험료 지원, 신품종 연구 개발 및 재배 자금 지원 등 총 40개의 프로그램을 주장했습니다.
특히, 원고는 2021년 3월 11일 총리령 제339/QD-TTg호에 따라 2030년까지의 수산개발전략 및 2045년까지의 비전을 담은 프로그램 목록을 주장하고 있습니다. 미국 국제무역위원회(ITC) 자료에 따르면, 2022년 베트남은 약 6억 4,500만 달러 상당의 피고 제품을 미국에 수출했으며, 이는 미국 전체 새우 수출 시장 점유율의 약 10%를 차지했습니다.
미국 규정에 따르면, 반보조금 조사 절차는 다음과 같습니다. 조사를 받는 국가(베트남) 정부는 조사 신청서에 관해 미국 상무부와 협의합니다. 미국 상무부는 20일 이내에 조사 신청서를 검토하고 2023년 11월 14일에 조사를 개시할지 여부를 결정합니다.
무역구제청(Trade Remedies Authority)은 일부 특별한 경우 미국 상무부가 이 기간을 총 40일까지 연장할 수 있다고 밝혔습니다. 미국 국제무역위원회(ITC)는 청원서 접수일로부터 45일 이내에 예비 피해 판정을 내려야 합니다. 미국 국제무역위원회가 예비 피해 없음 판정을 내릴 경우, 사건은 완전히 종결됩니다(하지만 이러한 가능성은 일반적으로 낮습니다).
미국 상무부는 보조금 예비 판정을 개시일로부터 65일 이내에 내려야 합니다. 미국 상무부는 예비 판정 발표일로부터 75일 이내에 보조금 최종 판정을 내려야 합니다. 미국 국제무역위원회(ITC)는 보조금 최종 판정 발표일로부터 45일 이내에 피해 최종 판정을 내려야 합니다. 미국 상무부는 상계관세 명령(보조금 및 피해 판정이 있는 경우)을 발표할 때까지 7일 이내에 내려야 합니다. (소요 기간은 연장될 수 있습니다.)
베트남 수출 기업의 권리와 이익을 최대한 보호하기 위해 무역방위부는 협회가 미국 상무부에서 조사를 시작할 경우 대응 계획을 수립하고 사건을 처리하도록 피고 제품을 수출하는 기업에 통보하도록 지원할 것을 권고합니다.
관련 제품을 생산 및 수출하는 기업의 경우: 조사 기간 동안 받은 지원 프로그램/정책(있는 경우)을 검토하고 관련 서류 및 기록을 미리 준비하십시오. 미국 상무부가 조사를 개시할 경우, 사건 참여 및 처리 전략을 미리 수립하십시오. 미국 반보조금 조사 관련 규정 및 절차, 그리고 사건 참여 시 준수해야 할 미국 상무부의 정보 요건을 적극적으로 조사하고 숙지하십시오. 사건 처리를 위한 자원을 미리 계획하고 준비하십시오.
동시에, 기업은 미국 상무부 무역방위 전자정보 포털인 ACCESS(https://access.trade.gov/login.aspx)에 계정을 등록하여 사건의 진행 상황을 면밀히 모니터링하고, 필요한 경우 미국 조사 기관에 정보를 업데이트하고 관련 문서와 자료를 제출해야 합니다. 또한 사건 처리 과정 전반에 걸쳐 협회와 무역방위부와 긴밀히 협력해야 합니다.
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