12월 8일 오후, 제8회 후에시 인민위원회는 제11차 회의를 이어받아 사회경제 발전, 예산, 지역 사회보장 보장 등 여러 중요 내용을 논의, 검토, 투표를 통해 승인하는 시간을 가졌습니다.
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| 시 인민의회 상임위원회가 회의를 주재하고 지휘했습니다. |
홍수 피해 극복을 위해 2,520억 VND 이상 배정
회의에서 대표단은 시 인민위원회의 제출안을 검토하고 여러 주요 현안에 대한 인민위원회 위원회의 검토 보고서를 청취했습니다. 그중에서도 2025년 홍수 피해 복구를 위한 기금 배정 계획과 공공 투자 관련 제출안이 특히 주목을 받았습니다.
시 인민위원회 경제예산위원회는 홍수 피해 복구를 위해 2,520억 동(VND) 이상의 예산이 배정된 것을 검토한 결과, 후에 시는 총리의 세 차례 결정을 통해 중앙 정부로부터 3,500억 동(VND)을 지원받았고 , 닥 락성에서 20억 동(VND)을 추가로 지원받았으며, 시 전선(City Front)을 통해 동원된 재원은 1,485억 동(VND)에 달했다고 밝혔습니다. 총 지원액은 약 5,005억 동(VND)입니다.
이번에 자연재해 피해를 극복하기 위한 긴급한 필요성이 3,320억 동인데, 시 인민위원회는 2,520억 동을 배정하기로 제안했습니다. 여기에는 주택 수리에 대한 국민 지원에 27억 동, 진흙과 쓰레기, 파손된 장비 청소를 위한 사소한 수리에 1,430억 동, 교육, 문화, 유물 인프라를 수리하는 데 580억 동, 교통, 관개, 농업 , 환경, 나무, 조명을 수리하는 데 1,770억 동이 포함됩니다.
나머지 1,000억 동(VND)은 충분한 서류 검토 후 대규모 프로젝트에 우선적으로 배정될 예정입니다. 이사회는 "홍수로 인한 피해를 적시에 극복하기 위한" 배분 계획에 동의했습니다.
공공투자에 대한 보고서와 관련하여 경제예산위원회의 두 가지 감사 보고서에 따르면 정부 모델이 개편된 후, 지구 예산으로 관리되던 개발투자 자본이 도시 예산으로 이관되었다고 합니다.
시 인민위원회는 2025년 중기 공공투자계획에 대한 조정 및 보충안을 인민위원회에 제출했으며, 같은 금액인 1,015,032억 동을 투자해 475개 프로젝트를 시행했습니다.
재무부는 법규 준수 여부를 확인하기 위해 재무부와 검토 및 비교했습니다. 이사회는 제출된 서류에 동의하고 해당 조정이 "권한 범위 내에 있으며 행정 단위 재편 이후 공공 투자 진전을 보장하기 위해 필요하다"고 평가했습니다.
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| 대표단은 회의에서 발표 내용을 연구합니다. |
비전문 활동가를 위한 정책 완성
사회보장 부문과 관련하여, 시 인민위원회는 2단계 지방 정부 모델 시행으로 인해 직장을 그만둔 지구 단위 협회의 급여 할당량 밖에서 일하는 직원을 위한 일회성 보조금 정책을 고려했습니다.
시 인민위원회 법률위원회는 이 내용을 검토한 결과, 2025년 7월 1일 이전에 협회 비정규직 근로자를 위한 일회성 보조금 제도를 규정하는 결의안을 발표하는 것이 필요하며 권한 범위 내에 있다고 판단했습니다. 시가 2단계 지방 정부 모델로 전환할 경우, 이들은 즉시 퇴직해야 할 대상입니다.
초안에 따르면 지원 수준은 다음과 같이 구분됩니다. 협회의 은퇴 회장 및 부회장: 현재 급여 또는 보수의 5개월치에 해당하는 보조금. 취업 가능 연령의 회장 및 부회장: 5개월치 급여에 의무 사회보험(SI) 가입 시 근무 연수에 따른 1.5개월치 급여를 추가로 지급. 계약직: 3개월치 급여에 근무 연수에 따른 1.5개월치 급여를 추가로 지급. 급여 또는 보수가 없는 경우: 기본급의 5배에 해당하는 지원.
총 지출액은 규정된 대로 24개월치 급여를 초과하지 않습니다. 법무부는 이러한 수준의 지원이 법적 규정과 예산 규모에 부합하며, "수혜자의 정당한 권리를 보장하고 조직 구성에 대한 합의를 도출한다"고 밝혔습니다.
법률위원회는 회의에서 행정 단위 편제 및 2단계 지방 정부 모델 전환 이후 마을과 주거 집단의 조직에 대한 포괄적인 그림을 제시했습니다. 이 조치 이후 현재 시에는 423개 마을과 682개 주거 집단을 포함하여 총 1,105개의 마을과 주거 집단이 있습니다. 위원회는 아직 기준을 충족하지 못하는 마을이 100개, 주거 집단이 76개이며, 일부 지역에서는 유적 이전 및 철거로 인해 15~20가구만 남아 있다고 밝혔습니다.
많은 지방에서는 여전히 촌장과 반장의 임기가 통일되지 않아 혼란을 겪고 있으며, 명칭 변경 작업도 더디고, 2개 코뮌과 구는 아직 진척이 이루어지지 않았습니다.
과중한 업무량에도 불구하고, 기층 간부들은 여전히 활동 유지, 기층 화합, 정책 홍보, 그리고 문화 건설 및 도시 미화 활동을 위한 주민 동원에 힘쓰고 있습니다. 그러나 비전문 인력의 변동이 심하고, 인력의 질적 수준도 불균형하며, 많은 지역의 시설이 열악하고, 주민센터가 부족합니다. 2025년 154호 법령에 따라 직장을 그만둔 사람들을 위한 체계적인 지원 제도 마련도 더디고, 2024년 사회보험법이 비전문 근로자의 의무적 사회보험료 납부를 의무화하고 있지만, 지원 재원에 대한 규정이 없어 어려움이 뚜렷합니다.
법무부는 정부가 2단계 정부 모델에 따른 마을 및 주민 집단 조직에 관한 새로운 규정을 조속히 발표하고, 사회보험 및 건강보험 지원을 포함한 지원금 배분 체계를 보완할 것을 제안했습니다. 시 인민위원회는 2021년부터 마을 및 주민 집단 분류 규정을 검토하고 재발표해야 하며, 간소화된 제도를 완료하고, 기초 간부 교육 및 양성을 강화해야 합니다.
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| 대표들은 회의에서 결의안을 통과시키기로 투표했습니다. |
회의에서는 다음과 같은 여러 가지 다른 내용도 논의되었습니다. 민방위대 설립 기준에 대한 규정, 시민 등록 수수료 징수 및 지불, 수입원 분산화 메커니즘, 지출 업무 및 정부 수준 간 수입 분배 비율, 건강 검진 및 치료 서비스 가격 조정, 하이낫 방류로 - 타린 호수 생태 관광 지역의 구역 계획, 가축 사육 및 제비 사육이 허용되지 않는 지역에 대한 규정, 사오라 및 퐁디엔 자연 보호 구역의 산림 유형 변경에 대한 정책, 2025~2026 학년도 법령 111/2022/ND-CP에 따른 전문 및 기술 노동 계약 수 결정...
토론에 참여한 보 레 낫 대표는 2단계 지방 정부 모델을 운영하는 맥락에서, 특히 주택 및 토지 관리, 의료소 운영, 교육 시설 관리 등의 분야에서 코뮌 수준에 많은 새로운 관리 업무가 할당될 것이라고 말했습니다.
그러나 시설 유지관리에 필요한 예산은 여전히 제한적이며, 관리해야 할 업무량과 인프라가 늘어나는 상황에서 이에 필요한 예산을 충족시킬 수 없습니다.
대표단은 도시 지도자들이 지역 사회가 업무를 원활하게 수행할 수 있는 여건을 보장하기 위해 더 많은 자원을 할당하는 데 주의를 기울여야 한다고 권고했으며, 특히 해당 지역의 인프라와 필수 시설을 유지 관리하는 데 중점을 두어야 한다고 말했습니다.
시 인민의회는 논의 후 근무일에 제출된 내용을 포함한 19개 결의안과 제10기 회의에서 유권자 청원 처리에 대한 모니터링 결과와 두 회의 사이에 발생한 문제 해결 결과에 대한 결의안을 만장일치로 승인했습니다.
채택된 결의안은 후에시가 2025~2026년 사회경제 개발 과제를 이행하고, 2단계 지방 정부 모델을 완성하며, 해당 지역의 국가 목표 프로그램에 대한 추진력을 창출하는 데 중요한 기반으로 간주됩니다.
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html













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