환경 정책 완성, 산업·무역업계 기업 목소리 모아

산업통상부 산업안전기술환경국 부국장인 도 푸옹 중(Do Phuong Dung) 여사가 회의에 참석하여 의장을 맡았습니다. 또한, 다음 기업을 대표하는 전문가와 리더들이 참석했습니다. 전기(EVN), 산업-석탄 및 광물(TKV), 화학(Vinachem), 국가 에너지 산업(Petrovietnam), 베트남 국영 석유 그룹(Petrolimex) 및 산업통상부 부문의 약 60개 기업입니다.

산업 및 무역 부문의 기업들은 녹색 생산을 위해 노력합니다.

베트남이 에너지 전환, 순환 경제 , 그리고 지속 가능한 발전을 추진하고 있는 상황에서, 산업 및 무역 분야의 환경 보호 정책 수립이 특히 중요하다는 점을 고려하여 이번 워크숍이 개최되었습니다. 이는 단순히 국가 경영의 과제일 뿐만 아니라, 기업이 국가의 지속 가능한 발전 과정에서 선구적인 역할을 수행할 책임과 기회이기도 합니다.

워크숍 개막 연설에서 도 푸옹 중 여사는 다음과 같이 말했습니다. "2020년 환경보호법은 특별히 중요한 법률 문서로, 환경 관리 사고방식을 '사전 검사'에서 '사후 검사'로 크게 전환하여 기업과 개인을 환경 보호 활동의 중심으로 삼았습니다."

2022년 1월 1일부터 환경보호법이 시행되었습니다. 3년여의 시행 끝에 법규 및 시행령, 지침 회람 등 하위법령 체계가 점차 실효성을 확보하여 산업·무역 분야의 경영 효율성 향상, 오염 저감, 지속가능한 발전 촉진에 기여하고 있습니다.

그러나 시행과정에서는 환경영향평가, 환경등록, 산업배출관리, 재활용, 폐기물처리 등 새로운 규정이 중복되거나 법체계가 통일되지 않거나 기업의 특성과 맞지 않는 등 어려움과 문제점이 여전히 존재합니다.

*산업안전기술환경부 부국장인 도 푸옹 중이 워크숍에서 개회사를 했습니다.*

도 푸옹 중 여사에 따르면, 이 워크숍은 산업 및 무역 분야에서 환경 보호법의 이행을 검토하고 객관적이고 포괄적으로 평가하여 기업계와 전문가의 의견과 제안을 종합하여 2020년 환경 보호법과 향후 이행을 위한 지침 문서를 연구, 개정 및 완성하는 과정에 도움이 되도록 조직되었습니다.

산업안전기술환경부는 이 워크숍을 통해 재계로부터 솔직하고 실질적이며 건설적인 의견을 수렴하고자 합니다. 이는 산업통상부 및 관련 당국의 수뇌부를 대상으로 환경 보호 관련 법률 규정 개정 및 보완을 간단하고 투명하며 실현 가능한 방식으로 제안하는 데 있어 산업안전기술환경부가 종합적으로 자문하는 중요한 기반이 될 것입니다. 이를 통해 국가 경영 목표를 달성하고 산업통상부 기업의 생산 및 사업 활동을 촉진할 수 있을 것입니다. "라고 푸옹 융 씨는 강조했습니다.

산업안전기술환경부 산업무역환경부 부장 Vu Ngoc Hung 씨가 워크숍에서 논문을 발표했습니다. — 산업안전기술 *환경부 산업무역환경부 부장 Vu Ngoc Hung 씨가* *워크숍에서 논문을 발표했습니다.*

워크숍에서 TKV 환경부 부장 응우옌 만 추옌(Nguyen Manh Chuyen) 씨는 다음과 같이 연설했습니다. "2020년 환경보호법 시행 직후, TKV는 환경 보호 활동을 생산 관리의 핵심 요소로 여기며 적극적이고 동시적으로 추진했습니다. 그룹 전체가 "밝고, 녹색이며, 깨끗한" 기준을 충족하는 "녹색" 광산 및 공장을 위한 다양한 솔루션을 시행하여 자원 절약을 증대하고, 배출량을 줄이며, 기후 변화에 적응해 왔습니다."

이에 따라 TKV는 2025~2030년 기간 동안 환경 보호 업무에 대한 리더십을 강화하고, 환경 보호 관리 규정을 개발하고, "밝고, 녹색이고, 깨끗한" 환경 기준, 재난 대응 계획을 수립하고, 광닌 석탄 지역의 환경 보호 프로젝트와 TKV의 기후 변화 대응 계획 등 많은 장기 프로젝트를 수립하기 위한 결의안 및 행동 프로그램을 발표했습니다.

“ 현재 TKV는 120건의 환경영향평가 보고서와 66건의 환경 허가를 관리하고 있으며, 폐기물 및 배출물 처리와 환경 복원에 많은 투자를 하고 있습니다. 또한 정부 규정에 따라 온실가스 인벤토리를 적극적으로 시행하고 있으며, 자연재해와 환경 사고에 대한 대응을 강화하고 있습니다. ”라고 응우옌 만 추옌(Nguyen Manh Chuyen) 씨는 말했습니다.

비나켐 그룹 대표인 응우옌 반 닷 기술부 전문가는 비나켐의 2016~2021년 환경 보호 사업 총비용이 3,332억 8,500만 동에 달했고, 2022~2024년 기간에는 3,179억 3,500만 동이었으며, 이 중 3,001억 3,600만 동은 정기 비용이고, 177억 9,900만 동은 환경 허가 신청 절차 수행 비용이라고 밝혔습니다.

비나켐에 따르면, 이 그룹은 현재 비료, 기초 화학 물질, 고무, 배터리, 인회석 광석 분야에서 30개 이상의 생산 시설을 운영하고 있으며, 대규모 배출, 화재 및 폭발 위험, 화학물질 누출 사고가 발생할 가능성이 있습니다. 노동력, 생산 공장의 위치는 전국 여러 지역에 분산되어 있으며, 공장은 집중된 산업 단지에 위치해 있지만(DAP 공장 - 비나켐...), 인구 밀도가 높은 주거 지역 바로 옆에 있는 공장도 있습니다(람타오 초고용량 인산염 및 화학 공장, DAP2 공장 - 라오까이...).

" 위의 요인들 때문에 환경 보호, 화학 공장의 환경 안전 보장, 화학물질 누출 사고 방지는 그룹의 리더와 회원 단위에서 특별히 관심을 갖는 사안입니다. "라고 Vinachem 대표가 말했습니다.

사업체의 목소리

많은 성과에도 불구하고 2020년 환경보호법 시행은 여전히 여러 가지 심각한 문제를 안고 있습니다. 응우옌 만 추옌(Nguyen Manh Chuyen) 씨는 현재 환경보호법 제140조와 시행령 제08/2022/ND-CP 제130조에 보험 가입 대상 사고 유형, 최소 보험 가입 금액, 피해 평가 기관 등에 대한 구체적인 지침이 마련되어 있지 않아 기업들이 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

또한 많은 프로젝트는 단기간 동안만 토지를 임대하기 때문에 매년 환경 허가를 다시 신청해야 하며, 절차가 늘어나고 환경 보호 계획에 영향을 미칩니다. 굴뚝 본체에 장비를 설치해야 하기 때문에 기술적인 어려움이 있지만, 수평 굴뚝에 설치하면 정확성이 보장됩니다.

추옌 씨는 “ 특히 바이오매스/암모니아 연소에 대한 재정 및 기술 지원, 추가 비용 계산 방법, 기술 표준 및 테스트 프로세스에 대한 규정이 부족합니다. 전환 기술은 아직 테스트 단계에 있으며 비용이 많이 들고 위험도 높습니다. ”라고 말했습니다.

워크숍에서 응우옌 반 닷 씨는 규정에 따라 현재 회람 07/2025/TT-TNMT의 재활용률(Fs)이 너무 높게 설정되어 제품 원가가 상승하고 그룹 산하 납 배터리 및 타이어 생산 시설에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 실제로 이 두 제품군은 EPR(폐기물 처리율) 적용 전에도 이미 매우 높은 수거율과 재활용 가치를 가지고 있으며, 재활용 업체들은 수거 비용을 지불해야 하더라도 여전히 수익을 창출하고 있습니다.

비나켐(Vinachem)은 국가가 PG 석고 폐기물을 시멘트 생산 첨가제로 가공하여 오염 위험을 줄이는 데 기여할 수 있도록 세제 우대 정책을 마련해야 한다고 권고합니다. 동시에, 천연 석고에 대한 수입세를 10%로 조정하고, 투입 석고 잔여물과 산출 석고 모두에 대해 부가가치세 0%를 적용하여 국내 인공 석고 제품의 가격을 낮추는 방안을 검토합니다.

비나켐은 또한 환경 기술 표준 및 규정(QCVN)의 최대값은 각 산업 그룹의 생산 및 사업 조건과 국내 환경 서비스 역량에 미치는 영향을 완전히 평가한 결과에 따라 설정해야 하며, 동시에 현재 사회 경제적 개발 조건에 적합한 로드맵이 있어야 한다고 지적했습니다.