4월 22일 오후, 당 중앙위원회 서기국은 불법, 무신고, 무규제 어업 근절 및 수산업의 지속가능한 발전을 위한 당 지도력 강화에 관한 2024년 4월 10일자 서기국 지침 제32-CT/TW호의 보급 및 이행을 위한 온라인 회의를 개최했습니다. 정치국 위원이자 서기국 상임위원, 중앙조직위원회 위원장인 쯔엉 티 마이 동지가 하노이 다리에서 회의를 주재했습니다.
도당위원회 상임부서기이자 도인민위원회 위원장이신 마이 반 투앗 동지께서 닌빈 다리에서 회의를 주재하셨습니다. 도당위원회 상임위원회 위원, 도당위원회 집행위원회 위원, 도부, 지부, 부문 및 대중단체 지도자, 도당위원회 검사위원회 위원, 그리고 각 군 및 시 지도자들도 참석했습니다. 회의는 김선현 당위원회 다리에 온라인으로 연결되었습니다.
회의에서 대표단은 지침 32-CT/TW의 주요 내용과 지침 32-CT/TW를 이행하기 위한 정부 당위원회의 행동 강령을 들었습니다.
따라서 사무국 지침 32는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업에 대한 투쟁을 수산업 분야의 지속 가능한 발전을 위한 중요하고 시급한 장기적 과제로 규정하고 있으며, 이는 전체 정치 체제와 사회, 무엇보다도 당 위원회, 당 조직, 해당 부문의 지도자와 지방 자치 단체의 책임이며, 2024년까지 "옐로 카드" 경고를 해제하고 지속 가능한 결과를 유지하며 사회 경제적 발전에 기여한다는 목표를 달성하기 위해 지도력과 방향을 직접 책임지고 단결, 동기화, 확고한 결의를 다해야 합니다. 또한 바다와 섬에 대한 주권과 주권적 권리를 보호하고 정치 및 외교 관계와 국제적 베트남의 입지를 강화해야 합니다.
2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 발전을 위한 전략과 2045년 비전에 대한 당의 결의와 정책을 효과적으로 이행합니다. 지속 가능한 발전과 어업 부문의 국제적 통합과 관련된 국가 계획, 전략 및 프로그램입니다.
불법, 미신고, 미규제 어업 근절을 위한 국가 관리 역량 강화에 집중하고, 해상 법집행 기관의 위반 행위에 대한 검사, 조사 및 처리 도구와 수단을 확보한다. 국가 자원 투자에 유의하며, 기술 시설 및 어업 인프라 개발을 위한 사회화 및 민관 협력을 장려한다.
수산양식 및 어업 이용에 있어서 선진과학기술의 응용, 혁신, 디지털 전환을 촉진하고, 지속 가능한 생산사슬과 종합적인 생태계를 구축하며, 수산업이 명예롭고 높은 경쟁력을 갖추고 장기적으로 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 글로벌 공급사슬에 깊이 참여하고, 기후 변화에 적응하며, 환경 친화적인 기업이 되도록 합니다.
수생자원의 보존, 보호 및 개발에 중점을 두고, 어업 부문을 개발하는 것은 사회 보장, 지속 가능한 생계를 보장하고, 어부와 관련 종사자의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 것과 연관되어야 하며, 해상에서 국가 방위와 안보 태세를 구축하고, 조국의 바다와 섬의 주권을 확고히 보호하는 데 기여해야 합니다.
동시에, 특히 유럽 국가 및 EU와의 국제 협력의 효과성을 높이는 데 중점을 두고, 외교적 조치를 강화하며, 관련 당사국의 지원을 얻어 "옐로카드" 경고를 조속히 해제하고, 어선과 어민이 외국 해역에서 불법적으로 착취하는 행위가 다른 국가와의 관계에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.
사무국 지침 32호를 효과적으로 이행하기 위해 정부는 목적, 요건, 과제, 그리고 이행 방안을 명확하게 규정한 행동 계획 및 이행 계획을 발표했습니다. 2024년까지 "옐로 카드" 경고를 해제한다는 목표로, 정부는 단기 및 장기적으로 두 가지 과제 그룹과 주요 해결책을 제시했습니다. 정보 및 홍보 활동 개선, 관련 법규 정비 및 동시 이행에 중점을 두고 있습니다.
IUU(불법·비보고·비규제) 어업 활동에 대한 조사, 검증, 그리고 철저한 처리를 예외 없이 강화해야 합니다. 국제 협력을 강화하고, 자원을 배분하며, 검사, 점검, 감독을 강화해야 합니다. 수산업 분야의 정책과 법률을 지속적으로 검토하고 개선하여 연안 및 도서 어촌 공동체의 생계를 개선하고 생활 수준을 향상시켜야 합니다. 수산업 인프라 개발에 대한 투자를 우선시하고, 해상에서의 국방 및 안보 태세를 구축하여 바다와 도서의 주권을 확고히 수호하는 데 기여해야 합니다.
회의 발표에서 각 부처, 지부, 지방자치단체장들은 IUU 어업의 성과, 어려움, 그리고 한계의 원인을 명확히 하는 데 집중했습니다. 동시에, 향후 지침 제32호를 효과적으로 이행하기 위한 해결책을 제시했습니다.
회의에서 사무국 상임위원이자 중앙조직위원회 위원장인 쯔엉 티 마이 동지는 사무국의 지침 32호 발표가 IUU 어업 근절을 위한 당과 국가의 강력한 정치적 결의를 보여주는 것이라고 강조했습니다. 이는 수산업의 지속 가능한 발전을 위해 장기적으로 중요한 의미를 지닌 시급한 과제이며, GRDP(국내총생산)와 모든 국민의 삶에 크게 기여하는 중요한 경제 분야입니다.
그는 다음과 같이 강조했습니다. 유럽 집행위원회(EC)가 베트남의 불법 어업 해산물에 대해 옐로 카드 경고(2017년 10월 23일)를 발령한 이후, 지금까지 정치 시스템 전체가 EC의 권고 이행에 단호하게 참여해 왔습니다. 2024년까지 "옐로 카드"를 철폐한다는 목표를 달성하기 위해서는 베트남 및 국제적인 수산물 및 해산물 불법 어업 및 포획 규정을 준수하는 동시에 모든 계층, 모든 부문, 모든 지역, 모든 개인과 어선에 이르기까지 정치 시스템 전체의 단호한 참여와 동시적인 해결책 마련이 필수적입니다. 이는 EC의 "옐로 카드" IUU(불법 비보고 비규제)를 철폐하는 여정에서 중요한 결정적 요소로 간주됩니다.
사무국 상임위원은 또한 "옐로 카드"를 해제하는 데 있어 국제적인 경험이 베트남이 흡수하는 데 매우 필요하다고 언급했습니다. 장기적으로는 지속 가능한 어업 구조 조정, 수산업의 지속 가능한 발전, 어민 소득 증대, 국가 주권 및 안보 보호에 중요한 기여, 그리고 베트남의 이미지, 지위, 그리고 위신 제고에 주의를 기울여야 합니다.
딘응옥 - 쯔엉장
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