건설 및 교통 분야의 분권화 및 위임에 관한 초안 법령에 대한 아이디어를 제공하기 위한 전국 온라인 컨퍼런스

하이퐁 다리의 풍경.

쩐 홍 하 부총리와 쩐 홍 민 건설 부 장관이 공동 의장을 맡았으며, 중앙부처와 지부의 지도자들이 참여했습니다. 이 컨퍼런스는 전국 63개 성과 도시에 온라인으로 연결되었습니다.
하이퐁 시 다리에서 시 인민위원회 부위원장인 응우옌 득 토가 관련 부서, 지부, 부문 대표들과 함께 회의를 주재했습니다.

쩐 홍 하 부총리가 하노이 다리에 참석했습니다.

회의 보고서에 따르면, 건설부는 총 594건의 법률 문서를 검토했으며, 이를 통해 66건의 문서에 대한 권한 분산 및 위임을 처리할 것을 제안했다고 밝혔습니다. 여기에는 9건의 법률, 1건의 국회 상임위원회 결의, 28건의 법령, 1건의 총리 결정 및 27건의 통지가 포함됩니다.
검토 및 제안 결과에 따르면 권한 분산 및 위임을 위해 80개의 과제가 권고되었으며, 행정 수준 간의 권한을 명확하게 정의해야 하는 과제는 130개였습니다. 특히, 123개 과제를 군 단위에서 자치단체 단위로 이관해 기초 단위 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이는 데 기여했습니다.

시 인민위원회 부위원장 Nguyen Duc Tho가 회의에 참석

건설부는 또한 분권화와 위임을 검토하고 제안하는 과정에서 많은 어려움과 장애물이 있다고 지적했습니다. 특히 지방행정구역 통합에 따른 행정경계와 관련된 권한의 한계 문제가 두드러진다. 현재 일부 내용은 국무총리나 건설부의 소관이지만, 법률문서의 작성은 다른 부처에서 담당하고 있어 시행 과정에 어려움이 있습니다. 또한, 단기간(단 3일) 내에 지자체의 의견을 수렴하여 5월 25일 전에 법무부에 보내 평가를 받는 것도 주요 과제로 지적되었으며, 이는 법률문서 초안의 질과 실행 가능성에 영향을 미칠 수 있습니다.

쩐 홍 하 부총리가 마무리 연설을 했습니다.

회의를 마치며, 쩐 홍 하 부총리는 정치국의 지방 정부 기구를 2단계 모델에 따라 조직하라는 지시에 따라 초안 법령을 개발한 건설부의 주도성을 인정하고 높이 평가했습니다.

부총리는 건설부에 지구 단위에 속하지만 성급에서 이행하도록 남겨야 하는 여러 가지 업무, 특히 지구 간 및 마을 간 프로젝트를 계속 검토하고 명확히 해줄 것을 요청했습니다. 교통 관리 활동 주요 프로젝트를 구축하다 분권화 이후 구현 과정에서 혼잡을 피하기 위해 방위, 보안 및 보건과 관련된 업무를 담당합니다.

건설부는 또한 초안 법령의 구조적 틀을 완성하기 위해 계속 노력할 것을 요청받았습니다. 지방자치단체의 실질적 역량 평가를 토대로 지방분권화가 필요한 정부 및 부처의 업무 범위를 검토·조정한다. 동시에, 2025년 7월 1일부터 법령을 시행할 수 있도록 일관성, 실행 가능성 및 준비성을 확보하기 위해 중앙 정부에서 각 부처로 업무를 조정합니다.

부총리는 초안을 완성하는 과정에서 규정의 중복을 피하고 검토를 지속해야 하며, 지방정부 조직법에 규정된 원칙을 엄격히 준수하여 초안령을 작성해야 한다고 강조했습니다. 동시에 건설부에 모든 의견을 즉시 종합하고 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 초안을 완성하고 계획 번호 447/KH-CP./에 따라 일정에 따라 정부에 제출하여 공포하도록 지시합니다.

출처: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-gop-y-du-thao-nghi-dinh-ve-phan-quyen-phan-cap-trong-linh-vuc-xay--749314