사회 협회 및 기금의 국가 관리 및 조직에 관한 회의

사진 설명 — 부 치엔 탕 차관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: dantri.com.vn

지난 몇 년간 당의 긴밀한 지도와 국가의 관리 하에 협회, 사회 기금, 자선 기금의 조직 및 운영은 많은 긍정적인 변화를 이루었습니다. 2024년 말 현재 전국에는 70,096개의 협회와 3,081개의 기금이 있으며, 그중 609개의 협회와 101개의 기금이 전국 또는 성(省)을 초월하여 운영되고 있습니다.

내무부 차관 부 치엔 탕은 2단계 지방 정부 모델 시행 이후 지방 행정 기구가 기본적으로 간소화되어 중간 단계가 축소되고 중복되는 행정 절차가 없어졌다고 밝혔습니다. 행정 경계를 정하고 국가 기구를 재편하는 과정을 통해 기구가 안정적으로 운영되고, 적합한 인력이 적합한 직무에 배치되어 비용이 절감되고 관리 효율성이 향상되었습니다.

현재까지 구조조정 이후 전국적으로 사직한 146,836명이 법령 제178/2024/ND-CP호에 따라 정책 및 제도 지원을 받았습니다. 내무부는 2026년부터 2031년까지 인력 기준을 지속적으로 개선하여 인력 규모를 15% 더 줄이는 동시에 행정 활동에 과학 기술과 디지털 전환을 촉진하고 있습니다.

국가의 발전과 함께 협회와 기금의 수도 빠르게 증가했습니다. 전반적으로 협회와 기금은 중요한 역할을 적극적으로 추진해 왔으며, 기본적인 활동은 법을 준수하고, 연대와 시민 결집, 사회경제적 , 인도주의적, 자선적 활동 수행에 참여하는 역할을 수행해 왔습니다. 특히 정책 비판 및 자문을 담당하는 협회들은 그 역량을 명확히 입증했으며, 각 부처, 지부, 지방자치단체의 전문적인 업무 수행에 대한 신뢰와 "지시"를 받았습니다.

그러나 내무부 차관은 이러한 성과 외에도 일부 협회 및 기금이 규정 위반에도 불구하고 비효율적으로 운영되고, 재정 관리가 미흡하거나 내부 분열이 심하며, 회원 모집 및 결성 활동이 미흡하다는 한계점을 지적했습니다. 언론사 및 산하 법인 설립이 규정에 맞지 않아 상업화되고 운영 원칙과 목적이 잘못되었습니다.

이러한 현실은 법적 규정과 헌장에 따라, 특히 기구를 재편하고 현재의 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 맥락에서 사고방식, 경영방법, 제도 개선, 협회 및 기금의 내용과 운영방법에 있어서 혁신을 요구합니다.

부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 차관에 따르면, 내무부는 협회 및 기금 관련 국가 데이터베이스를 구축했지만, 각 기관의 정보 업데이트 속도는 여전히 저조합니다. 많은 협회들이 여전히 수작업으로 관리되고 있으며, 저장 시스템도 부족하고, 운영에 필요한 디지털 도구도 부족하여 협회 활동 모니터링, 통계 작성 및 지원에 어려움을 겪고 있습니다. 정부가 결의안 71/NQ-CP에 따라 우선 구축하도록 지정한 117개 국가 및 전문 데이터베이스 중 하나인 협회 및 기금 관련 데이터베이스 시스템을 지속적으로 개선하여 정확성, 충분성, 청결성, 그리고 생활 수준을 보장하는 것은 관리 모델을 혁신하고 온라인 공공 서비스를 구현하는 데 중요합니다.

그는 협회와 기금이 2단계 지방 정부 모델에 따라 내부 규정과 규칙을 검토하고 개정하여 운영이 법과 원칙, 그리고 목적을 준수하도록 보장할 것을 제안했습니다. 운영 방식을 혁신하고, 창의적 사고를 장려하며, 자율성, 자발성, 그리고 자기 책임을 강화해야 합니다. 내부 보안 업무에 주의를 기울이고, 공식적인 임명을 지양하며, 평판이 좋고 유능하며 헌신적인 인력을 선발해야 합니다. 집행위원회는 관리 및 운영 역량을 강화하고, 갈등을 적극적으로 해결하며, 국가 관리 기관에 책임을 전가해서는 안 됩니다.

부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 차관은 "언론사 및 관련 법인의 관리를 강화하고, 운영 원칙과 목적에 부합하도록 보장하며, '잡지의 신문화' 및 재정 위반을 방지해야 한다"고 밝혔습니다. 동시에 그는 내무부가 제도 개선, 협회, 사회 기금, 자선 기금의 조직 및 관리에 관한 법령 개정, 디지털 전환 촉진, 통일된 국가 데이터베이스 구축, 법률에 따른 원조 및 후원 수령 감독 강화 등을 지속적으로 추진할 것이라고 밝혔습니다.

이번 컨퍼런스에서 참석자들은 협회, 사회기금, 자선기금의 국가 운영에 관한 전문적인 내용을 논의했습니다. 협회와 기금의 조직, 운영, 관리 과정에서 발생하는 경험과 실무 사례를 공유하고 어려움과 장애 요인을 논의했습니다. 또한 국가 운영의 효과성과 효율성을 향상시키고 국가 사회경제 발전에서 협회와 기금의 역할을 증진하는 데 기여할 수 있는 실질적인 해결책을 제시했습니다. 많은 참석자들이 관심을 보인 주요 내용은 다음과 같습니다. 특히 2단계 정부 모델, 디지털 전환, 자율성 관련 새로운 규제 시행의 미흡함; 제도 개선, 재정 투명성, 그리고 디지털 기술을 활용한 경영; 관리 기관, 협회, 기금 간의 협력 및 정보 공유를 통한 합법적이고 효과적이며 목적 지향적인 운영 확보...

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-ve-nghiep-vu-quan-ly-nha-nuoc-va-to-chuc-cac-hoi-quy-xa-hoi-20251106143050619.htm