호치민시에서는 100개가 넘는 보상 프로젝트가 전혀 지급되지 않았습니다.

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이 내용은 최근 호치민시 인민위원회에 보낸 천연자원환경부가 2022년과 2023년 보상금, 지원금 및 재정착자금(이하 보상금) 지출에 대한 보고서에 나와 있습니다.

후덕 시 , 26개 프로젝트로 선두

올해 호찌민시는 271건의 보상 사업을 진행하여 총 지출액이 26조 8,890억 동에 달하며, 이 중 2022년부터는 5조 6,970억 동, 2023년부터는 21조 1,910억 동이 넘습니다. 이는 2022년 대비 2.6배 증가한 수치로, 보상 사업 역사상 최고 수준입니다. 9월 13일 기준, 지방자치단체는 11조 6,250억 동을 지출하여 전체의 43% 이상을 차지했습니다. 이는 전국 평균보다 높은 수치이지만, 목표치에 비해서는 아직 달성하지 못한 수준입니다.

Hơn 100 dự án bồi thường ở TP.HCM chưa giải ngân đồng nào - Ảnh 1. — 탐르엉-벤캇-누억렌 운하 개보수 프로젝트, 보상금 지급 지연

보상 자본이 배정된 21개 구(1구 제외) 중 10개 지자체에 5천억 동(VND) 이상의 보상 자본이 배정되었습니다. 2023년 9월 중순까지 70% 이상의 지급률을 달성한 지자체는 7구, 11구, 냐베구, 구찌구 등 4곳에 불과했습니다.

천연자원환경부는 현재의 지출 속도로는 지방자치단체가 2022년에 자본금 지출만 완료할 가능성이 높고 이를 계속해서 시행해야 할 것으로 평가했습니다. 반면 2023년에 새로운 자본이 할당된 프로젝트는 달성되지 않을 것이며 2024년에 계속해서 시행해야 합니다.

2023년 보상 자본이 배정된 155개 프로젝트 중 30개 프로젝트만이 지급률을 달성했고, 24개 프로젝트는 예정보다 지연되었으며, 최대 101개 프로젝트는 지급되지 않았습니다. 지급되지 않은 101개 프로젝트 중 투득시가 26개 프로젝트로 가장 많았고, 구찌구가 11개, 빈짠구가 10개, 혹몬구가 9개, 8군과 12군이 각각 5개씩이었습니다.

난이도 지급률 95% 이상

호치민시 천연자원환경부는 보상자본 지급이 지연되는 이유로 보상비용 추산의 부정확성, 토지가격조정계수 승인의 지연, 보상, 지원 및 재정착 사업의 어려움 등을 꼽았습니다.

2023년 신규 보상자본 배분 사업 155건 중 65건은 아직 지가조정계수 승인이 필요하지만, 현급 인민위원회는 아직 준비를 완료하지 못하고 해당 계수를 승인 신청하지 않았습니다. 이 65건의 총 배분자본은 4조 9천억 동(VND)이 넘으며, 올해는 지급이 불가능하거나 일부만 지급될 것으로 예상됩니다.

다양한 방향에도 불구하고 공공투자자본 지출은 여전히 느립니다.

2023년 호찌민시는 68조 4,900억 동(VND)의 공공투자자본을 배정받았지만, 8월 말까지 집행된 금액은 29%에 불과했습니다. 호찌민시 인민위원회는 지방 정부에 지시 및 촉구하는 여러 문서를 발표하며 당 위원회의 적극적인 지원 요청을 촉구했습니다. 심지어 호찌민시 인민위원회 위원장 판 반 마이(Phan Van Mai)조차도 2023년 1분기에 공공투자자본을 집행하지 않았거나 집행한 금액이 매우 적은 25개 기관을 비판했지만, 집행 진척은 여전히 더디기만 합니다.

2023년 호찌민시는 공공투자 지출 기준을 활용하여 지역 지도자와 투자자들의 사업 완료 수준을 평가하기로 결정했습니다. 주관적 오류로 인해 지출 결과가 90% 미만인 경우, 해당 지도자는 우수 사업 완료 시 시상 대상에서 제외됩니다.

천연자원환경부는 2022년 지가조정계수 승인 사업에 대해 지급률을 95% 이상으로 유지하기 위해, 지자체가 시급히 준비 작업 완료, 홍보 활동, 주민 동원, 그리고 가구의 보상, 지원 및 재정착 지원금 수령 설득에 집중할 것을 권고합니다. 이는 사업 지연으로 인한 가구의 민원 및 소송, 그리고 금리 문제 발생을 방지하기 위해 2023년 3분기까지 완료되어야 하는 사업들입니다.

2023년에 승인된 프로젝트의 경우, 지자체는 곧 토지 회복, 보상, 지원, 영향을 받은 각 사례에 대한 재정착 및 보상 지급에 대한 결정을 내릴 예정입니다.

대규모 보상 자본(3,000억 VND 이상)이 할당된 13개 프로젝트의 경우, 보상을 지불하는 프로젝트는 계속 시행되고 동시에 부지를 회수하여 건설을 위해 투자자에게 인계될 것입니다. 특히 링 로드 3과 즈엉 꽝 함 스트리트 2개 프로젝트가 그렇습니다.

지금부터 2023년 말까지 천연자원환경부는 지역 주민과 직접 협력하여 새롭게 발생하는 모든 어려움과 장애물을 제거할 것입니다. 동시에 10일마다 각 프로젝트의 진행 상황을 검토하고 촉구할 것입니다.

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