제14차 당대회를 향하여: 빛과 선구적 외교로 조국과 인민을 동행하고 봉사하며 새 시대로 굳건히 나아갑니다

새로운 시대를 맞이하는 제14차 전국당대회는 베트남 민족과 인민에게 이정표이자 중요한 정치적 사건입니다. 제14차 전국당대회 문건은 전당, 전인민, 전 정치체제, 각 계층, 각 부문, 각 지방이 미래를 향해 꾸준히 나아갈 수 있도록 이끄는 횃불입니다.

10월 29일 영국 방문 중 옥스퍼드 대학교에서 열린 정책 연설에서 토람 사무총장은 베트남이 "따뜻한 내면, 평화로운 외면"을 구축하기 위해 노력하고 있다고 강조했습니다. 정치적 안정 유지 - 국내적으로는 경제 및 사회 발전, 대외적으로는 평화롭고 협력적이며 상호 존중하는 환경 유지, 평화적 수단과 국제법에 따른 갈등 해결, 그리고 국민과 국민의 정당한 이익을 최우선으로 생각하는 것입니다. (출처: VGP)

초안 문서는 목표와 과제를 명확히 정의하고, 외교를 포함하여 향후 5년과 21세기 중반까지의 국가 개발을 위한 전략적 사고, 비전과 방향을 형성합니다.

초안 문서는 2021-2025년 임기 외교의 성공을 높이 평가하며, "선구자적 역할을 적극적이고 효과적으로 추진하고, 평화롭고 안정적인 환경 유지 및 공고화에 기여하며, 국가 발전을 위한 전례 없는 새로운 국면을 열어왔다"고 밝혔습니다. "... 외교와 국제 통합이 확대, 업그레이드, 심화되었으며, 국제 무대에서 베트남의 지위와 위상이 점차 강화되었다"(A, B쪽). 초안 문서는 세계 및 국내 정세의 결과와 전망을 바탕으로, 새 시대 새 임기 외교의 목표, 요구 사항, 과제 지향, 전략적 결정, 그리고 주요 해결책을 제시합니다.

당은 "새 시대의 외교를 국가의 역사, 문화, 그리고 위상에 걸맞게 발전시켜야 한다"는 높은 요구를 내세웁니다. "개척" 역할을 지속적으로 추진하는 동시에, 당의 관점은 "...외교와 국제 통합을 촉진하는 것은 필수적이고 정기적인 것"(제2절, B면)이라고 확고히 합니다. 복잡하고 불안정한 세계 상황에서 외교는 전 지역, 전 시대, 통일된 전체 속에서 정세를 정기적이고 지속적으로 예의주시하며, 정책을 조율하고, 모든 정세에 따른 대응책을 제시해야 합니다.

르엉 끄엉 대통령과 2025 APEC 정상회의(10월 31일~11월 1일)에 참석한 각국 정상들이 단체사진을 촬영하고 있다. (사진: 꽝호아)

베트남의 역사, 민족 문화, 그리고 지위라는 잠재력과 "소프트 파워"를 바탕으로 외교는 새로운 목표를 달성하고, 유리한 상황과 환경을 조성하며, 발전을 위한 새로운 기회를 창출하고 열어가고 있습니다. 또한 "세계 정치, 세계 경제, 인류 문명"에서 국가의 위상을 높이고 있습니다. 단순히 "주도적이고 적극적으로 참여"하는 데 그치지 않고 "평화, 우정, 협력, 지속 가능한 발전에 주도적이고 적극적으로 기여"하며, 공통된 지역 및 국제적 문제를 해결하고 있습니다(C면, XI절).

당은 외교가 "두 가지 역할"을 가지고 있다고 지적했습니다. "베트남을 위한"(평화롭고 안정적인 환경을 조성하고 유지하며, 조국을 굳건히 수호하고, 외부 자원과 국가 발전에 유리한 조건을 활용하는 것) 뿐만 아니라 "세계를 위한"(인류의 평화, 우호, 협력 및 발전에 기여하는 것)이라는 두 가지 역할이 있습니다. 즉, 국력과 시대의 힘을 결합하는 데 기여하는 것입니다. 이는 당의 사상, 목표, 접근 방식의 계승이자 새로운 발전이며, 새로운 시대 외교의 역할과 책임이기도 합니다.

네 번째 지침 관점은 다음과 같습니다. "유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙에 따라 최고의 국가 이익을 보장하고 보호하기 위해..."(B면). 외교는 국가 이익을 "보장"하는 동시에 "보호"하기 위해 노력합니다. 따라서 외교의 목표와 과제(XI장 C면)를 "보장하고 보호하기 위해..."로 추가하는 것이 좋습니다. 이는 새로운 관점과 관점, 목표 및 과제 간의 통일성을 보여줍니다.

팜 민 찐 총리가 남아프리카공화국에서 열린 G20 정상회의(11월 22~23일)에 참석했다. (출처: VNA)

제11절에서는 “경제외교와 기술외교를 중심으로 포괄적인 발전 외교를 추진한다. 문화외교, 국방외교, 안보외교의 효과성을 제고한다…”라는 목표, 과제, 방향, 그리고 방법을 동시적이고 포괄적으로 제시합니다. 동시에 다른 절들에서는 외교를 모든 분야와 연결하는 관련 내용과 방법들을 언급합니다.

구체적으로, "당 외교, 국가 외교, 인민 외교의 3대 기둥의 역할을 극대화하기 위한 제도를 보완하고 완벽화한다..."(3장); "국제 통합을 산업화와 현대화를 위한 모든 자원을 동원하는 수단으로 삼는다"(4장); "국가, 문화적 가치, 베트남 국민의 이미지를 세계에 적극적이고 적극적으로 협력하고 홍보한다"(5장); "교육 분야에서 적극적이고 적극적으로 국제 통합을 추진한다..."(6장); "과학기술 분야에서 국제 협력과 통합을 적극 추진한다"(7장); "국방과 안보 분야에서 국제 통합과 외교를 추진한다..."(10장); "해외 베트남 국민을 동원하여 고국에 애착을 갖고 국가 정체성과 문화를 보존한다..."(12장)...

토람 서기장이 9월 15일 당 중앙위원회 본부에서 외교부 당위원회 상무위원회와의 업무 회의에 참석한 대표단과 기념사진을 찍었다. (사진: 꽝호아)

당은 "해외 동포 사업의 전면적이고 강력한 추진" 방향을 제시했습니다. 이는 해외 동포와 국제 사회의 관심을 끌었습니다. 130여 개국에 거주하는 600만 명이 넘는 해외 동포 공동체는 베트남 민족의 불가분의 일부이자 "인민 외교 대사"이며, 베트남의 문화적 가치를 세계에 전파하는 "다리"입니다. 해외 동포는 위대한 민족 단결권의 특별한 구성원이자 지식, 과학, 기술, 금융, 국제 네트워크 구축 등 국가 발전과 세계화에 기여하는 중요한 자원입니다.

따라서 외교와 국제 통합을 아우르는 다른 분야, 즉 "당의 통일적 영도와 국가의 중앙집권적 관리" 하에 외교와 국제 사회의 다른 분야는 항상 긴밀하게 결합되어 있습니다. 이러한 결합은 외교의 "소프트 파워"를 높이고 강화하며, 국력과 시대의 힘을 결합하고, 외부 자원을 유치하는 데 유리한 조건을 조성하며, 국방 및 안보와 함께 국가 건설과 발전에 필요한 평화로운 환경을 유지하고 조국을 굳건히 수호합니다.

***

당 제14차 전국대표대회는 부강하고 문명하며 행복한 조국을 건설하고 사회주의를 향해 꾸준히 전진하겠다는 의지와 포부를 천명했습니다. 초안은 앞으로도 계속 보완되고 완성될 것입니다. 그러나 초안은 새 시대 외교를 포함한 국가 발전의 관점, 목표, 방향, 방법, 자원, 그리고 원동력의 일반화와 강조를 지속적으로 입증해 왔습니다.

당은 체제를 보완하고 완성하며, "새로운 정세의 요구와 과제를 충족하기 위해 국가의 새로운 지위와 역량에 걸맞은 외교 자원을 확보"(제11장 C항)하는 데 주력합니다. 이는 정치 체제의 공통된 과제이며, 외교는 그 핵심입니다. 당과 국가가 부여하고 국민의 신뢰를 받는 사명과 책임을 완수하기 위해서는 더 높은 차원, 더 높은 노력, 더 빠른 속도, 그리고 더 높은 효율로 전체 체제와 "일치"하는 사고와 행동을 하는 외교가 필요합니다.

무엇보다도 외교는 제14차 당대회에서 제시된 관점, 목표, 요구, 그리고 방향을 철저히 파악하고 흡수해야 합니다. 이는 단순한 일회성 학습과 이해가 아니라, 실천을 통해 당의 관점을 더욱 깊이 이해하고, 의식, 역량, 그리고 행동의 효과를 향상시키는 전 과정을 의미합니다. 이를 통해 동기를 부여하고, 새로운 활력을 불어넣고, 방법을 완성하고, 스타일을 혁신하며, 전당, 전인민, 전 정치체제, 전 부문, 전 지방과 함께 당의 결의를 성공적으로 이행해야 합니다.

베트남 대표단 단장인 응우옌 민 항(첫 번째 줄 오른쪽) 외교부 차관과 2025년 10월 14일 베트남이 유엔 인권 이사회에 재선출되었다고 발표된 순간의 대표단 구성원들. (출처: 유엔 베트남 대표단)

당 위원회, 당 조직, 각급 주요 지도자 및 간부들의 정치적 기개, 지적 수준, 선구적 역할, 모범적 역할, 그리고 투지를 강화합니다. 강인한 정치적 기개, 건전한 도덕성, 그리고 높은 전문적 자질을 갖춘 간부들로 구성된 팀을 통해 전면적이고 현대적이며 전문적인 외교를 구축하는 핵심이 되어야 합니다. 상황과 추세에 대한 연구, 평가 및 예측에 과학기술을 적극적으로 적용하고, 각 부서와 정기적으로 협력하여 정책 및 대책을 제안하고, 유연하게 대응하며, 발생하는 상황과 문제에 신속하고 적절하게 대처하고, 기회를 놓치지 않고, 소극적이고, 예측 불가능하게 대응해야 합니다.

외교의 3대 기둥과 선구적 역할을 극대화하고, 각 분야와 긴밀히 협력하며, 특혜적 제도와 정책을 통해 외국 전문가, 사업가, 과학자, 그리고 해외 베트남인을 적극적으로 유치합니다. 특히 기술 이전, 혁신, 디지털 전환 등 핵심 동력과 관련된 분야에서 협력을 적극적으로 추진하고 외부 자원을 활용합니다. 시장을 확대하고 브랜드를 구축하여 경제·사회 발전 및 환경 보호라는 핵심 과제를 달성하는 데 기여합니다. 국제 교육·훈련 분야에 적극적이고 적극적으로 참여하여 국가 이미지, 문화적 가치, 그리고 베트남 국민의 이미지를 세계에 홍보합니다. 과학기술을 적용하고, 콘텐츠와 방법을 지속적으로 혁신하며, 대외 정보 활동의 효율성을 향상시킵니다.

해외 베트남 대표 기관은 해외 베트남 협회와 정기적으로 긴밀하게 연락해야 하며, 운영 방법을 혁신하고, 당과 국가의 관점과 정책을 해외 베트남인에게 전달하고, 그들의 생각과 열망을 파악하고, 유연하고 적절한 조치를 조언하고 제안하고, 해외 베트남인을 연결하고, 경험을 공유하고, 조언을 제공하고, 연구에 협력하고, 기술을 이전해야 합니다. 이를 위해 부처, 지부, 기업 및 지방 자치 단체와 협력해야 합니다. 이를 통해 해외 베트남인이 국가의 미래에 동참하고 기여할 수 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/huong-toi-dai-hoi-dang-lan-thu-xiv-anh-sang-dan-dat-ngoai-giao-tien-phong-dong-hanh-va-phung-su-dat-nuoc-dan-toc-vung-buoc-vao-ky-nguyen-moi-335327.html