언론법 개정: 진실 보호, 국가 정보 주권 유지

국회의원 레 투 하(Le Thu Ha)는 언론법 개정안이 진실을 보호하고, 국민의 신뢰를 지키며, 국가 정보 주권을 유지하는 데 특별한 중요성을 지닌다고 말했습니다.

언론법 개정안에 대해 논평하며, 라오까이성 국회의원 레 투 하(Le Thu Ha)는 우리가 정보가 권력 형성의 요소가 되는 시대에 살고 있다고 강조했습니다. 모든 뉴스, 이미지, 알고리즘은 사회적 인식과 국가 안보에 지대한 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 이번 언론법 개정안은 진실을 보호하고, 국민의 신뢰를 지키며, 국가 정보 주권을 유지하는 데 특히 중요합니다.

레투하 의원은 정부와 감사원이 국회의원 들의 많은 중요한 의견을 수용하고 더욱 개선해 나가도록 노력해 준 데 대해 감사를 표하며, 다음과 같은 문제점을 제기했습니다.

첫째, 주류 언론은 전례 없는 경쟁에 돌입하고 있습니다. 가짜 뉴스, 선정적인 콘텐츠, 특히 국경을 넘나드는 플랫폼들이 속도, 알고리즘, 그리고 수익 측면에서 우위를 점하고 있습니다. 이러한 맥락에서 전문 언론은 운영 공간뿐만 아니라 제도적 보호막과 충분히 강력한 법적 체계를 통해 보호받고 여론을 선도하는 역할을 수행해야 합니다. 따라서 해당 조항의 문구를 설명하는 제3조는 신중하게 작성되어야 할 핵심 사항입니다.

대표에 따르면, 초안에서 제시된 저널리즘 정보 상품의 개념은 현재 너무 간략한데, 이는 수백만 개의 개인 채널이 운영하는 생태계를 관리하는 기반이 되며, 언론사로 운영되고 있으며, 일부 채널은 언론보다 더 큰 영향력을 행사하기도 합니다.

대의원들은 세 가지 식별 기준을 추가할 것을 제안했습니다. 첫째, 자발적인 콘텐츠와의 구분을 위한 주기성, 둘째, 저널리즘의 본질을 파악하기 위한 성찰과 논평의 기능, 셋째, 순수한 오락이나 상업적 콘텐츠와의 구분을 위한 대중 정보 제공의 목적입니다. 이러한 기준 없이는 소셜 미디어 저널리즘의 상황, 그리고 정보 공간을 심각하게 교란하고 있는 소셜 미디어 저널리즘의 상황에 제대로 대처할 수 없습니다.

대표 Le Thu Ha - 라오까 이성 국회 대표단

빅테크와 AI 콘텐츠 제작 시대에, 대의원들은 제3조에 인공지능의 지원을 받아 제작된 언론 콘텐츠라는 개념을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 언론과 유사하지만 언론이 아닌 콘텐츠, 특히 왜곡, 사칭 또는 알고리즘에 의해 조작된 콘텐츠를 식별하고 처리할 수 있는 법적 근거입니다. 언론으로 위장한 콘텐츠를 식별하지 못한다면, 우리는 집에서뿐만 아니라 우리 자신의 정보 흐름에서도 큰 손실을 보게 될 것입니다.

신문의 잡지화 현상은 여전히 ​​우려스러운 부분입니다. 초안에서 일부 반영되긴 했지만, 제17조는 잡지가 전문 분야라는 명목으로 시사, 정치, 사회 등의 뉴스를 보도하는 현상을 철저히 다루기에는 역부족입니다. 정보의 범위가 지금처럼 개방된 상태로 유지된다면, 관련 문구 하나만으로도 잡지가 저널리즘 기능을 수행하게 되어 기능의 혼란을 초래하고, 정보 생태계의 구조를 왜곡하며, 학술 연구와 저널리즘 활동의 경계를 허물 수 있습니다. 따라서 본 의원은 제17조 제2항에 "잡지는 운영위원회의 전문 분야를 벗어나 시사, 정치, 경제, 사회 등의 뉴스를 보도하는 기능을 수행하지 아니한다"는 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

레 투 하(Le Thu Ha) 의원은 제5조, 제6조, 제7조의 시민 권리에 대해 초안이 아직 기본 틀 단계에 있다고 밝혔습니다. 정보가 매우 빠른 속도로 확산되는 디지털 환경에서는 검증되지 않은 내용조차도 개인의 명예, 평판, 사생활에 심각한 피해를 입힐 수 있습니다. 따라서 피드백 권리, 수정 권리, 개인정보 보호 권리는 법률에 명확하게 규정되어야 하며, 하위 법률 조항에만 의존해서는 안 됩니다.

따라서 대의원은 제6조 제3항을 개정하여 언론사가 최소한의 기본 정보라도 검증한 후에만 고발 내용을 게재하도록 할 것을 제안했습니다. 이 조항은 국민을 보호하고 언론사 자체를 법적 분쟁의 위험으로부터 보호합니다. 대의원은 제7조에서 언론사가 게재하지 않는 사유를 명확하게 명시해야 한다는 요건을 삭제할 것을 제안했습니다. 이는 편집국의 실질적인 운영상 실현 불가능한 의무이며, 언론사가 정보의 검토 및 평가 기능을 수행하는 대신 해명해야 하는 상황을 초래하기 쉽습니다. 언론사는 전문적인 절차에 따라 접수, 분류 및 처리할 의무만 유지해야 합니다.

토론 세션에 참석한 대표자들.

사이버 공간에서의 언론 활동과 관련하여, 대표단은 이것이 이번 개정에서 가장 중요한 내용이며 국가 디지털 주권에 직접적인 영향을 미친다고 지적했습니다. 그러나 초안은 여전히 ​​전통적인 사고방식에 머물러 있는 반면, 국경 간 플랫폼이 정보 유통 구조 전체를 변화시키고 있습니다.

실제로 이러한 플랫폼들은 언론 콘텐츠를 영리 목적으로 이용하고, 정보 배포 알고리즘을 통제하며, 허가 없이 뉴스를 자동 합성, 색인, 발췌하고, 수익을 공유하지 않으며, 법적 책임을 지지 않고, 관할 당국의 요청에도 불구하고 허위 뉴스를 삭제하지 않습니다. 언론법이 최소한의 법적 의무를 명시하지 않는다면, 베트남 언론은 자국 내에서 영원히 불평등한 지위에 놓이게 될 것입니다. 따라서 대표는 국경 간 플랫폼에 대한 3가지 의무 조항을 언론법 제30조에 추가할 것을 제안했습니다.

하나는 수익을 공유하고 언론의 투자 가치를 보호할 의무입니다. 인터넷에서 언론 콘텐츠를 수집, 색인, 인용, 발췌 게시 또는 언론 데이터 활용의 형태로 재사용하는 모든 조직이나 개인은 언론사의 동의를 받아야 하며, 합의된 이익 공유 메커니즘을 준수해야 합니다.

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  언론법(개정): 병목현상 해소, 언론발전 확보에 주력

둘째, 일정 기간 내에 불법 콘텐츠를 삭제할 의무가 있습니다. 베트남에서 저널리즘 콘텐츠를 제공하는 국경 간 플랫폼은 관련 기관의 요청에 따라 허위, 왜곡 또는 조직 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해하는 콘텐츠를 일정 기간 내에 삭제해야 합니다.

셋째, 베트남에 합법적으로 진출할 의무가 있습니다. 베트남 국민에게 언론 콘텐츠를 제공하는 모든 플랫폼은 법 앞에서 책임을 지고 위반 사항을 처리하기 위해 관리 기관과 협력할 수 있도록 베트남에 법적 대리인을 두어야 합니다. 이와 함께 국가는 실시간 콘텐츠 모니터링 시스템, 디지털 아카이빙 플랫폼, 그리고 국가 언론 데이터 표준에 대한 투자를 조속히 진행해야 합니다. 이는 언론을 통제하는 수단이 아니라, 가짜 뉴스, 알고리즘 조작, 그리고 글로벌 플랫폼의 증가하는 압력에 맞서 언론이 굳건히 설 수 있도록 하는 방어 역량입니다.

대표단은 언론인의 근무권을 강조하며, 제9조에 작업 안전에 대한 규정을 추가하고, 언론사, 지방 자치 단체, 기능 부서 간에 명확한 조정 메커니즘을 확립할 것을 제안했습니다.

"진실의 핵심을 파고드는 것은 언론인이며, 법은 그들을 그에 맞게 보호해야 합니다. 언론인이 보호받으면 언론이 강해지고, 언론이 강해지면 민주주의도 강해질 것입니다."라고 레 투 하 의원은 말했습니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-bao-ve-su-that-giu-vung-chu-quyen-thong-tin-quoc-gia-20251125215958232.htm