호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘 구현에 관한 회의를 주재한 총리의 결론

12월 6일, 정부 부처는 호치민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 제98/2023/QH15호 이행을 위한 제1차 운영위원회 회의 종료에 관한 공고 506/TB-VPCP를 발표했습니다. 이에 따라 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리는 상임 기관인 기획투자부와 제850호 운영위원회 실무 그룹인 호치민시 인민위원회가 정부 부처, 관련 부처 및 기관과 협력하여 이번 운영위원회 회의의 내용 및 문서를 준비한 것을 높이 평가했습니다. 상임 기관과 실무 그룹에 2024년 2월에 개최될 차기 회의를 위한 계획을 수립하도록 지시했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 결의안 98/2023/QH15 시행을 위한 운영위원회 위원장으로 운영위원회 회의에 참석하여 의장을 맡았습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

대표단의 보고서와 논평은 국회 결의안 제98/2023/QH15호를 이행하여 달성한 초기 결과를 평가하여 점점 더 나은 사고방식, 인식 및 접근 방식을 보여주었습니다. 관련 부처, 기관 및 호치민시는 긍정적인 결과를 가져온 적절한 구체적인 메커니즘과 정책을 구축하는 데 더욱 자신감과 효율성을 보이고 있으며, 동기 부여와 자신감을 조성하고 2023년 호치민시의 발전을 촉진하여 매월 전월보다 더 나은 성장을 달성하고, 매 분기 전분기보다 더 높은 성장을 달성하고, 전국 평균보다 더 높은 경제 성장을 달성하는 데 기여하고 있습니다. 호치민시는 역동성, 창의성, 뚜렷한 잠재력, 뛰어난 기회, 경쟁 우위, 넓은 개발 공간이라는 오랜 전통을 가지고 있으며 전국과 국제 파트너로부터 기대를 받고 있지만, 법적 틀, 메커니즘 및 정책은 여전히 호치민시의 입장에 비해 제한적이기 때문에 호치민시에 대한 구체적인 메커니즘과 정책이 필요합니다. 국회 결의안 제98/2023/QH15호를 효과적으로 이행하기 위해서는 사고가 성숙하고, 이념이 명확하고, 결의가 높고, 노력이 많고, 행동이 과감하며, 업무가 집중적이고 핵심적이어야 합니다. 지난 4개월 동안 운영위원회 850의 업무를 이행하면서 겪은 객관적, 주관적 원인과 교훈, 어려움과 미흡한 점을 분석하여 앞으로의 방향과 업무를 제시해야 합니다.

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또한, 운영위원회 850에서 할당한 일정에 따라 완료되지 않은 몇 가지 업무가 여전히 있으며, 각 부처와 기관은 아직 이념을 이해하지 못하고 올바른 접근 방식이 없으며, 분권화 촉진, 분권화, 행정 절차 개혁, 불필요한 절차 최소화, 결의안 제98/2023/QH15의 메커니즘과 정책의 최고 효율성 촉진과 같은 몇 가지 핵심 업무에 집중할 필요가 있습니다. 각 부처와 기관 및 호치민시 인민위원회는 긴밀히 협력하여 신속하고 적극적으로 논의하고 교환하며 구체적이고 명확하고 상위 수준의 강력한 솔루션을 제안하여 상황을 반전시키고 국가를 변화시킬 수 있는 능력을 갖추고, 전반적인 초점을 맞추고, 장애물과 어려움을 제거하는 핵심 사항을 집중하고, 시행에 있어서 실행 가능한 규정을 발행해야 합니다. 특히, 호치민시 인민위원회는 투득시 인민위원회가 투득시에서 비예산 자본을 사용하는 국내 투자자의 프로젝트에 대한 투자 정책 승인 절차 정착 및 투자 정책 조정에 중점을 두도록 지시해야 합니다. 이는 호치민시 인민위원회의 권한에 따라 제98/2023/QH15호 결의안 제10조 1항 b항 및 투자법 제41조 5항에 규정되어 있습니다. 결의안 제98/2023/QH15호에 규정된 여러 내용의 시행을 안내하는 정부령 제정과 관련하여, 재무부와 내무부는 할당된 기능과 업무에 따라 간소화된 절차와 2024년 1월 공포 명령을 따라 정부에 긴급히 제출해야 합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 재무부: BT 계약 유형을 적용하는 프로젝트 시행의 대출 이자, 적정 이익, 지불 방법 및 최종 결제를 규정하는 법령 초안을 개발합니다. 도시에서 발생하는 혁신적 창업 활동, 과학기술 기관, 혁신 센터 및 혁신적 창업을 지원하는 중개 기관의 소득에 대한 법인 소득세 면제; 도시 내 혁신적 창업 기업에 대한 자본 이전 및 자본 출자권으로 소득이 있는 개인 및 기관의 개인 소득세, 법인 소득세 면제. 내무부: 호치민시 여러 분야의 국가 관리 분권화에 관한 법령(행정 절차 개혁, 분권화되지 않은 사안 처리 기간 단축, 분권화 확대, 위임)을 마련하고, 2001년 12월 12일자 정부 법령 제93/2001/ND-CP호를 대체하는 내용을 담고 있습니다. 또한, 호치민시 코뮌, 타운 및 구(區) 간부 및 공무원의 선출, 채용, 관리 및 활용에 관한 법령을 마련하는 업무를 담당하고 있으며, 내무부는 쩐 루 꽝 부총리가 2023년 11월까지 법령 초안을 제출하도록 지시한 바 있습니다(공식 공문 제9181/VPCP-TCCV, 2023년 11월 22일). 옥상 태양광 발전 시스템 설치와 관련하여 산업통상부는 법무부와 협력하여 개인 주택, 사무실 및 산업단지에 설치된 옥상 태양광 발전의 개발을 장려하기 위한 메커니즘 및 정책을 규제하는 법령을 개발하기 위한 프로그램 및 서류를 총리에게 제출하도록 주관하는 임무를 맡았습니다 . 2023년 12월 31일 이전에 작성하여 정부에 제출해야 합니다. 전국의 일반 규정과 비교하여 호치민 시는 특별한 메커니즘 및 정책을 가지고 있으므로 옥상 태양광 발전, 자급자족 및 자립 개발 장려에 중점을 둔 결의안 98/2023/QH15의 정신에 따라 더 많이 적용해야 합니다. 칸지오 국제 환승항 개발과 관련하여, 교통부는 2021~2030년 기간(2050년 비전 포함) 베트남 해상 항만 시스템 개발을 위한 마스터플랜의 조정을 준비 및 평가하는 과정에서 칸지오 국제 환승항의 기능을 검토하고 보완하도록 지시받았습니다. 이는 2023년 1월 9일자 국회 결의안 81/2023/QH15에 따라 2021~2030년 기간(2050년 비전 포함) 국가 마스터플랜에 따라 작성되었으며, 2024년 1월에 총리에게 제출됩니다.

콩다오