5월 24일자 이코노미스트에 게재된 인터뷰에서 북대서양 조약 기구(NATO) 사무총장 옌스 스톨텐베르그는 서방 무기 사용에 대한 NATO 규정을 완화해야 한다고 말했습니다.
옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장. (출처: 아나돌루) |
구체적으로, 북대서양 조약 기구(NATO) 사무총장 옌스 스톨텐베르그는 NATO 동맹국들에게 우크라이나가 이들 국가에서 제공한 무기를 사용하여 러시아 영토 내의 군사 목표물을 공격하도록 허용할 것을 촉구했습니다.
이는 분명히 우크라이나가 미국이 제공하는 시스템으로 러시아를 공격할 수 있는 것과 할 수 없는 것을 통제하려는 조 바이든 미국 대통령의 정책을 겨냥한 것입니다.
우크라이나가 무기를 사용하는 것은 허용하지만 분쟁에 직접 참여하지는 못하게 하는가?
NATO 사무총장은 동맹국들이 우크라이나에 대한 무기 지원 제한을 해제하는 것을 고려할 때라고 말했습니다. 특히 하르키우에서 많은 전투가 벌어지고 있고 키예프가 러시아 내 군사 목표물을 공격하는 데 NATO 무기를 사용할 수 없는 현재 상황에서는 더욱 그렇습니다. 이로 인해 우크라이나는 반격을 할 수 없게 되었습니다.
우크라이나가 러시아 영토 내 목표물을 공격하려면 오랫동안 국내에서 생산한 무인 항공기(UAV)에 의존해야 했는데, 그 효과는 매우 제한적이었습니다.
스톨텐베르그 사무총장의 발언은 갈등이 확산될 수 있다는 우려로 인해 NATO 회원국 내에서 많은 논란을 불러일으켰습니다.
일부 서방 분석가들은 러시아-우크라이나 갈등이 처음 시작되었을 때 미국이 키예프에 무기 공급을 거듭 거부했으며, 몇 달 후에야 양보했다고 지적합니다.
이 목록에는 고기동 포병 로켓 시스템(HIMARS), 에이브럼스 전차, F-16 전투기, 첨단 전술 단거리 탄도 미사일 시스템(ATACMS)이 포함됩니다.
미국이 제시한 이유는 "러시아의 긴장 고조 대응, 특히 전술 핵무기 사용을 피하고 싶다"는 것입니다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 2023년 5월 우크라이나에 NATO군을 배치할 가능성을 언급한 후, 러시아는 벨라루스에서 핵 훈련을 실시했는데, 이는 미국을 크게 우려하게 했습니다.
NATO 사무총장은 러시아-우크라이나 갈등이 유럽에서 러시아와 NATO 간의 본격적인 갈등으로 확대되는 것을 막는다는 과제를 강조하며, 무기 제공, 훈련, 군사적 개입을 구분했습니다.
스톨텐베르그 사무총장에 따르면, NATO는 우크라이나에 훈련, 무기, 탄약을 제공하지만, 우크라이나에서 진행되는 전투 작전에는 NATO 영토에서 직접 참여하지 않을 것입니다.
키이우의 요청과 프랑스 대통령의 지지가 있을 경우 NATO가 우크라이나에 군대를 주둔시키는 방안에 대한 질문에 스톨텐베르그 사무총장은 NATO가 "본격적인 갈등으로 확대되지 않도록" 우크라이나에 지상군을 파견할 의향이 없다고 밝혔습니다.
한편, 5월 14일 키예프에 도착한 앤터니 블링컨 미국 국무장관은 영국 외무장관 데이비드 캐머런의 성명에 따라 우크라이나가 영국산 스톰 섀도우 순항 미사일을 사용하여 러시아의 목표물을 공격하도록 허용했다고 밝혔습니다.
이러한 움직임은 우크라이나가 미국의 무기를 사용해 러시아 영토에 있는 군사 기지와 미사일 시스템을 공격할 수 있도록 허용하는 가능성을 워싱턴이 열어준 것으로 여겨진다.
로이드 오스틴 미국 국방장관 또한 최근 러시아 영공에서 "활공 폭탄"을 발사하는 러시아 항공기가 미국 미사일의 합법적인 표적이 될 수 있다고 암시했습니다. 그러나 제이크 설리번 미국 국가안보보좌관은 항상 신중을 기해야 한다고 강조해 왔습니다.
스톨텐베르그 사무총장은 분쟁에서 러시아의 비대칭적 우위를 고려할 때, 우크라이나가 미국으로부터 장거리 무기를 확보해야 한다고 주장했습니다. 그러나 스톨텐베르그 사무총장은 우크라이나가 기증받은 시스템을 이용해 러시아 내 목표물을 공격하도록 허용하는 것과 NATO가 분쟁에 직접 개입하는 것을 구분했습니다.
5월 14일, 안데르스 포그 라스무센 전 NATO 사무총장은 동유럽 NATO 회원국들이 우크라이나로 향하는 러시아 미사일과 무인기를 격추하기 위해 지상 기반 방공 시스템을 사용할 수 있도록 허용해야 한다고 주장했습니다. 스톨텐베르그 사무총장은 이러한 제안을 거부하며 "NATO는 분쟁에 개입하지 않을 것"이라고 단언했습니다.
우크라이나가 서방에서 지원받은 무기를 사용하여 러시아 영토 내 공격을 허용하면 분쟁이 확산될 위험이 있습니다. 그림: 우크라이나 포병들이 도네츠크 지역 최전선에서 2S1 그보즈디카 자주포에 탄약을 장전하고 있습니다. (출처: AFP) |
우크라이나의 NATO 가입 전망
우크라이나가 NATO에 가입할 가능성에 대해서는 인터뷰에서 여전히 믿기 어려운 일이라는 의견이 나왔습니다.
스톨텐베르그 씨에 따르면, 정치적 문제가 해결된 후(갈등이 종식되고 우크라이나의 국경이 결정된 후)에만 키이우가 기술적으로 NATO 회원국이 될 준비가 될 것이라고 합니다.
키이우가 가입하려면 우크라이나 국방 및 안보 기관들이 NATO 기준을 충족하는 것도 중요합니다. 키이우가 점점 더 NATO 표준 무기를 보유하게 되고, 군이 NATO 방식으로 훈련받고 있기 때문에 기술 요건을 충족하는 것은 비교적 수월할 것입니다.
동시에 스톨텐베르그 사무총장은 NATO가 안보 지원 및 훈련 조율에 더 큰 역할을 맡아, 지금까지 우크라이나 방위 연락 그룹(람슈타인 그룹)이 수행해 온 업무의 상당 부분을 인수하기를 원합니다. 그는 이 연합이 우크라이나를 지원하기 위해 56개국이 함께하는 연합이며, 군사 지원의 99%가 NATO 회원국에 의해 제공되기 때문에 이는 타당하다고 말했습니다.
분쟁이 종식되더라도 키이우가 향후 수년간 NATO 회원국으로 가입하기는 어려울 것으로 보입니다. NATO는 합의에 따라 운영됩니다. 우크라이나가 모든 회원국의 정치적 요구를 충족하기는 어려울 것입니다. 우크라이나가 NATO에 가입할 경우, 다른 회원국들은 제5조에 따라 우크라이나가 공격받을 경우 방어할 의무가 있기 때문입니다.
스톨텐베르그 사무총장은 인터뷰에서 "러시아의 사이버 공격이 제5조의 한계에 도달할 수 있다"고 강조했습니다.
스톨텐베르그 사무총장은 또한 이번 여름 워싱턴에서 열리는 NATO 창립 75주년 기념 정상회의에서 우크라이나에 유리한 주요 장기적 이슈를 기대하지 말라고 경고했습니다.
다가오는 정상회의에서 스톨텐베르그 사무총장은 " 평화 유지"라는 NATO의 핵심 사명에 대한 자신의 헌신을 여전히 강조했습니다. 그리고 그에 따르면, NATO가 지난 75년간 평화를 유지해 온 방식은 "전쟁을 일으키는 것이 아니라, 실제로 전쟁을 예방하는 것"이었습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/kha-nang-nato-cho-phep-ukraine-tan-cong-lanh-tho-nga-bang-vu-khi-phuong-tay-272765.html
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