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구조 작전의 한계 극복

최근 부자강과 투본강에서 연이어 발생한 홍수는 지역 사회 차원에서 피해자들을 구조하고 대응하는 데 투입된 인력들의 엄청난 노력을 보여줍니다. 그러나 현실적으로 이러한 활동에는 아직 극복해야 할 많은 한계가 존재합니다.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng19/11/2025

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퀘푸옥 마을 주민들은 불어나는 홍수를 피해 노인들을 대피시키기 위해 대나무 배를 이용했습니다. 사진: 민통

저지대에는 필요한 장비를 최대한 빨리 설치하십시오.

디엔반타이 면은 남쪽으로 투본 강, 북쪽으로 빈푸옥 강(옌 강)과 접해 있으며, 내부에는 빈롱 강과 라토 강 등의 지류가 흐릅니다. 최근 홍수로 강 수위가 급격히 상승하여 지역 전체에 심각한 침수가 발생했으며, 일부 지역은 4미터 이상 물에 잠겼습니다. 많은 주거 지역이 완전히 고립되었고, 약 10,450가구(95% 이상)가 침수되었습니다.

구체적이고 상세한 대응 계획이 수립되었고 실제 상황에 맞춰 조정되었지만, 지역 지도자들은 예측할 수 없는 기상 조건 속에서 대응을 지휘하는 것이 상당한 어려움을 수반한다는 점을 솔직하게 인정했습니다.

디엔반타이 면 인민위원회 위원장인 보누퐁 씨는 면의 면적이 넓고 모든 도로가 급류에 심하게 침수되었지만, 고립된 주거 지역으로의 접근을 보장할 수단이 부족하다고 밝혔습니다. 마을의 응급 구조팀은 항상 대비 태세를 유지하고 있지만, 많은 구성원이 응급 상황에 대처하는 데 필요한 지식, 기술 및 장비가 부족하다고 덧붙였습니다.

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다이록 마을의 군인 들은 소가 끄는 수레를 이용해 주거 지역 깊숙이 식량을 운반하여 홍수가 물러가기 전에 주민들에게 적시에 구호품을 전달했습니다. 사진: 카이 키엠

퀘푸억 면 칸빈 마을은 322가구가 강과 개울 근처에 위치해 있어 홍수 피해를 자주 입습니다. 마을 인민위원회 위원장인 응우옌 응옥 빈 토안 씨는 최근 홍수 때 마을의 240채의 집이 침수되었고, 그중 180채는 수심 1미터 이상에 잠겼다고 밝혔습니다. 마을에서는 청년 자원봉사자, 민병대, 보안팀을 동원하여 노인과 어린이 대피, 가옥 복구, 주택 보강, 치안 유지 등의 활동을 펼쳤습니다. 이곳에서는 주로 소형 보트(가정용 보트)를 이용하여 고립된 주민들을 대피시키고, 식량을 운반하고, 홍수 후 쓰러진 나무를 치우는 작업을 진행했습니다.

부자 강과 투본 강을 따라 위치한 많은 지역에서는 최근 홍수 기간 동안 통신 사업자의 통신 시스템이 불안정하여 신호가 약하고 끊기는 현상이 발생했으며, 이로 인해 지역 차원의 구조 활동을 지휘, 관리 및 보고하는 데 상당한 어려움이 있었다고 보고했습니다.

소셜 미디어에 허위 정보가 확산되고 가짜 긴급 구조 요청(SOS) 게시물이 올라오는 것은 복잡한 문제로, 대중의 공황을 야기하고 구조대의 지휘 및 조정에 영향을 미칩니다.

다이록 면 군사령부 사령관인 쯔엉 딘 아 씨는 멀리 떨어진 곳에 사는 아이들이 부모에게 전화하려 했지만 연결되지 않자 소셜 미디어에 도움을 호소하는 글을 올린 사례를 이야기했습니다. 어둠이 짙고 수위가 매우 높은 상황이었음에도 불구하고, 당국은 위험을 무릅쓰고 배를 타고 현장에 도착했지만, 물이 집에서 불과 2.5미터밖에 떨어지지 않은 것을 발견했을 뿐이었습니다. 도움을 요청했던 아이의 부모는 구조대에 신고하지 않았다고 말했습니다.

시의적절한 지원이 필요합니다.

고노이(Go Noi) 지역에서 구조 활동에 참여했던 한 관계자는 최근 높은 수위로 주거 지역이 완전히 고립되어 현지 구조대가 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 또한, 구조대원 대부분이 기본적인 장비만 갖추고 있을 뿐 아니라 노 젓기나 수영 경험이 없는 젊은이들이라 강한 물살에 휩쓸릴 경우 배가 전복될 위험이 크다고 덧붙였습니다.

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부 지아(Vu Gia) 코뮌의 구조팀이 최근 홍수 발생 당시 사람들을 구조했습니다. 사진: 콩 투(CONG TU).

부자(Vu Gia) 면 인민위원회 위원장인 레 판 민(Le Phan Minh) 씨는 상급 기관이 특수 차량과 통신 장비 구입을 위한 재원을 마련해 줄 것을 제안했습니다. 또한, 지역 주민들을 위한 카누와 모터보트 운항 교육 과정 개설도 제안했습니다. 통신 회사들은 방송과 통신이 중단 없이 이루어지도록 모든 측면에서 적극적으로 대비해야 합니다.

퀘푸옥 면 인민위원회 위원장인 타오 티 토 디엠 씨에 따르면, 지방 당국은 '4가지 핵심 요소'를 바탕으로 재난 대응 및 수색 구조 활동을 선제적으로 시행해 왔습니다. 그러나 면의 넓은 면적과 수많은 강과 하천으로 인해 접근 및 구조 활동에 어려움이 있습니다. 또한, 지방 인력이 부족하고 모터보트, 구명조끼, 무전기 등의 장비도 부족하여 대부분 임시로 빌려 써야 하는 상황입니다.

일부 대피소는 시설이 부족하여 장기간의 폭우와 홍수 동안 물류 지원이 어렵습니다. 디엠 씨는 "퀘푸옥은 구조 장비 지원, 산사태 위험이 높은 가구를 위한 안전 주거 지역 조기 건설, 그리고 지역 인력의 재난 대응 능력 향상을 위한 훈련 지원을 희망합니다."라고 제안했습니다.

11월 초 발생한 이례적인 홍수 이후, 다이록 면 인민위원회 위원장인 레 도 뚜안 쿠옹 씨는 구조 활동을 지원하기 위해 해당 지역 33개 마을에 무전기와 휴대용 확성기를 구입하는 데 필요한 재원을 배정하기로 결정했습니다. 또한, 면에서는 구명조끼, 특수 우비, 손전등도 배포했습니다. 그러나 장기적으로는 상위 기관과 관련 부서에서 카누와 모터보트와 같은 필요한 장비를 확충하고, 보트 운전자를 위한 교육 과정을 제공하여 다이록과 같은 홍수 취약 지역에서 신속하고 안전한 구조 활동을 보장해야 합니다.

트엉득 면 인민위원회 위원장인 판 쭝피 씨는 다낭 시에 카누 4척과 모터보트 지원을 요청했다고 밝혔습니다. 또한 다낭시 군 사령부는 트엉득 면이 홍수 기간 동안 거의 완전히 고립되었고, 가용 인력이 매우 제한적이었기 때문에 재난 발생 이전, 발생 중, 그리고 이후에도 대응 및 수색 구조 활동을 지원하기 위해 상주 병력 배치를 요청했습니다.

관계 당국은 부자(Vu Gia) 및 투본(Thu Bon) 저수지의 운영 절차(2019년 12월 23일자 총리 결정 제1865호)의 적합성을 시급히 재검토 및 평가하여 실제 상황에 맞는 조정안을 제시해야 합니다. 실제로 폭우에도 불구하고 수력 발전소 저수지가 단시간 내에 범람하여 하류 지역의 홍수 방지에 효과적이지 못했습니다.

출처: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html


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