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구조 활동의 한계 극복

최근 부자강과 투본강에서 발생한 연이은 홍수는 현장 대응 및 구조 활동에 참여한 민관군의 헌신적인 노력을 보여주는 사례입니다. 그러나 현실적으로 이러한 노력에는 극복해야 할 많은 한계가 있습니다.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng19/11/2025

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케푸옥(Que Phuoc) 자치구 군인들은 홍수 피해를 막기 위해 대나무 배를 이용해 노인들을 대피시켰습니다. 사진: 민통(MINH THONG)

저지대를 위한 초기 장비

디엔반따이 촌은 남쪽으로는 투본 강, 북쪽으로 는 빈푹 강(옌 강)으로 둘러싸여 있으며, 내부에는 빈롱 강과 라토 강 등 지류가 있습니다. 최근 홍수로 강 수위가 급격히 상승하여 지역 전체가 심하게 침수되었고, 어떤 곳은 수심이 4m를 넘었습니다. 많은 주거 지역이 완전히 고립되었고, 약 10,450가구(95% 이상)가 침수 피해를 입었습니다.

구체적이고 세부적인 대응 계획이 개발되어 실제 상황에 맞게 조정되었지만, 지역 지도자들은 특이한 기상 조건 속에서 대응을 지휘하는 데 많은 어려움이 있었다는 것을 솔직하게 인정했습니다.

디엔반따이(Dien Ban Tay) 마을 인민위원회 위원장인 보 누 퐁(Vo Nhu Phong) 씨는 마을 면적이 넓고 모든 도로가 심하게 침수되었으며, 수위가 높지만 고립된 주택가로의 접근을 보장할 수단이 부족하다고 말했습니다. 마을 내 긴급 구조대는 상시 근무 및 구조 활동을 수행하고 있지만, 많은 주민들이 상황 발생 시 대처 및 구조에 필요한 지식, 기술, 그리고 필요한 수단을 갖추지 못하고 있습니다.

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다이록 마을 군대 는 홍수가 아직 가라앉지 않은 시기에 주민들에게 적절한 구호품을 제공하기 위해 소달구지를 이용해 식량을 주택가 깊숙이 운반했습니다. 사진: 카이 키엠

칸빈 마을(께푹 사)은 강과 하천 근처에 위치한 322가구로, 홍수 피해를 자주 입습니다. 마을 인민위원회 위원장인 응우옌 응옥 빈 또안 씨는 최근 홍수로 마을 내 240가구가 침수되었고, 그중 180가구는 1미터 이상 침수되었다고 밝혔습니다. 마을은 청소년 자원봉사자, 민병대, 경비대를 동원하여 노인과 어린이의 대피, 재산 복구, 가옥 보강, 경비 순찰을 지원했습니다. 이곳에서는 주로 대나무 배(가정용 배)를 이용하여 고립된 사람들을 대피시키고, 식량을 운반하고, 홍수 후 쓰러진 나무를 치웁니다.

부자강과 투본강 유역의 많은 자치단체는 최근 홍수로 인해 네트워크 운영자의 통신 시스템이 불안정해지고 신호가 약하고 간헐적이어서 하부 조직의 지휘, 작전, 구조 및 정보 보고 작업에 큰 장애가 발생했다고 밝혔습니다.

허위 정보가 퍼지고, 소셜 네트워크에 거짓 SOS 메시지가 게시되는 일이 복잡해지면서 대중의 혼란이 발생하고 구조대의 지휘와 조정에 영향을 미치고 있습니다.

다이록(Dai Loc) 사령부 사령관 쯔엉 딘 아(Truong Dinh A) 씨는 멀리 사는 아이들이 부모님께 전화를 걸었지만 연락이 닿지 않아 걱정스러워 소셜 미디어에 도움을 요청하는 사례가 있었다고 전했습니다. 날이 어두웠고 홍수 피해가 심각했기에 당국은 배를 타고 헤엄쳐 현장을 찾았지만, 다락방에서 약 2.5미터 떨어진 곳에 물이 고여 있었습니다. 도움을 요청한 아이들의 부모는 구조 요청을 하지 않았다고 밝혔습니다.

시기적절한 지원이 필요합니다

고노이 마을에서 구조 작업에 참여한 한 관계자는 최근처럼 홍수가 수위가 높아져 주택가가 완전히 고립되어 지역 구조대원들이 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 기본적인 장비뿐 아니라, 구조대원 대부분이 노 젓기 경험이 없는 젊은이였기 때문에 강류에 부딪히면 배가 쉽게 전복될 수 있었기 때문입니다.

부 지아
부 지아(Vu Gia) 마을의 특별대책반이 최근 홍수로 인한 주민 구조에 나섰다. 사진: CONG TU

부자(Vu Gia) 코뮌 인민위원회 위원장인 레 판 민(Le Phan Minh) 씨는 상부에서 특수 교통수단 및 통신 장비 구매를 위한 자원 배분에 주의를 기울일 것을 제안했습니다. 동시에, 지역군을 대상으로 카누 및 모터보트 운전 훈련 과정을 개설해야 합니다. 통신 부서는 방송 및 통신이 중단되지 않도록 모든 측면을 사전에 준비해야 합니다.

께푹(Que Phuoc) 지역 인민위원회 위원장인 타오 티 토 디엠(Tao Thi To Diem) 여사에 따르면, 해당 지역은 "현장 4인"이라는 모토 아래 자연재해 대응 및 수색 구조 작업을 적극적으로 전개해 왔습니다. 그러나 께푹은 면적이 넓고 여러 강과 하천이 지역을 가로지르고 있어 접근 및 구조에 어려움을 겪고 있습니다. 지역 인력은 여전히 ​​부족하고 모터보트, 구명조끼, 무전기 등 장비도 부족하여 대부분 대여해야 합니다.

일부 대피소는 시설이 부족하여 비와 홍수가 오래 지속될 경우 물자 조달에 어려움을 겪습니다. 디엠 씨는 "께푸옥 씨는 구조 장비 지원을 받고, 산사태 위험이 높은 가구를 위한 안전한 주거 지역을 조만간 건설하며, 기초 부대의 재난 대응 역량 강화를 위한 훈련을 제공하기를 희망합니다."라고 제안했습니다.

11월 초, 특히 큰 홍수가 발생한 후, 다이록(Dai Loc) 지역 인민위원회 위원장인 레 도 뚜안 크엉(Le Do Tuan Khuong) 씨는 해당 지역 33개 마을에 무전기와 휴대용 확성기를 구입하여 구조 활동을 지원하기로 결정했습니다. 또한, 다이록 시는 구명조끼, 특수 우비, 손전등 등 추가 구급 물품을 지원했습니다. 그러나 장기적으로는 다이록과 같은 홍수 취약 지역에서 신속하고 안전하게 구조 활동을 수행할 수 있도록 관계 기관 및 관련 부서가 카누와 모터보트 등 장비를 지원하고, 운전 교육 과정을 개설해야 합니다.

트엉득(Thuong Duc) 지역 인민위원회 위원장 판 쭝 피(Phan Trung Phi) 씨는 다낭 시가 카누와 모터보트 4척에 대한 지원을 요청했다고 밝혔습니다. 홍수기에는 트엉득 지역이 거의 완전히 고립되었고, 근무 인원도 부족했기 때문에, 다낭시 군사령부는 자연재해 발생 전, 발생 중, 그리고 발생 후 대응 및 수색 구조 작업을 지원하기 위해 지역에 상주 병력을 배치했습니다.

관할 당국은 부자(Vu Gia) 및 투본(Thu Bon) 저수지 운영 절차(2019년 12월 23일 총리령 제1865호)의 적합성을 시급히 검토하고 점검하여 실제 상황에 맞는 조정 방안을 제시해야 합니다. 실제로 폭우에도 불구하고 수력 발전 저수지가 단기간에 범람하여 하류 지역의 홍수 피해를 줄이기 위한 운영 능력을 확보하지 못했습니다.

출처: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html


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