행정구역 변경으로 인한 토지문서 변경 불필요
농업환경부 장관 도 득 주이는 2025년 4월 10일 지방정부 기구의 조직을 3단계에서 2단계로 재편하는 과정에서 지적 기록, 토지 데이터베이스 및 자연지역 데이터 수집을 조정하는 지침을 지방에 보내기 위해 문서 번호 911에 서명했다고 밝혔습니다.

이 문서는 지구 단위에서 코뮌 및 성급 단위로 토지 기록의 편집, 실행 방법, 보존 및 이관 원칙을 명확하게 규정합니다. 두 득 주이(Do Duc Duy) 장관은 "행정 단위 배치로 인한 토지 기록 및 토지 데이터베이스 편집은 토지 및 토지에 부속된 자산에 대한 행정 절차 정산과 동시에 이루어져야 하며, 이를 통해 원활한 업무 처리가 보장되고 국민과 기업에 혼잡을 초래하지 않아야 합니다."라고 강조했습니다.
장관은 행정 단위 조정 이후, 토지 사용자에게 필요한 경우 또는 토지 관련 행정 절차를 진행할 때를 제외하고는 발급된 모든 증명서를 동시에 조정할 필요가 없다고 밝혔습니다. 예를 들어, 토지 증명서가 이전에 도시에서 발급되었고 지명이 민바오(Minh Bao) 사(社)로 기록되어 있는 경우(민바오 사, 옌바이 시), 현재 민바오 사(社)가 존재하지 않더라도 사람들은 여전히 아무것도 조정할 필요가 없습니다. 문서는 여전히 완전히 법적으로 유효하며, 사람들이 분리, 이전 등의 절차를 진행하지 않는 한 변경할 필요가 없습니다. 그때 국가 기관은 행정 절차를 진행하고 새로운 행정 구역에 따라 조정하고, 데이터를 업데이트하고, 새로운 구획을 조정할 것입니다. Do Duc Duy 장관은 "사람들은 행정 단위 명칭이 변경되었다고 해서 조정을 위해 빨간 책자/분홍 책자를 가져올 필요가 없으므로 안심할 수 있습니다."라고 말했습니다.
2025년 7월 1일 이전에 접수된 "적색책" 신청 처리 지침
정부는 지방정부 권한의 분권화를 지방분권화 및 토지 부문 분권화의 두 단계로 규정하는 법령 151/2025/ND-CP를 최근 발표했습니다. 특히, 경과규정과 관련하여, 이 법령은 2025년 7월 1일 이전에 토지 할당, 토지 임대 및 토지 용도 변경 신청이 제출되었으나 관할 당국의 승인을 받지 못한 경우, 다음 사항을 시행해야 한다고 명시하고 있습니다.
- 2025년 7월 1일 이전에 법률 규정에 따라 도인민위원회의 권한에 속하는 사건의 경우, 도인민위원회 위원장은 이 법령 시행 전 토지법이 규정한 순서와 절차에 따라 이를 해결해야 합니다.
- 2025년 7월 1일 이전에 법률에 따라 현(縣) 인민위원회 관할이었던 사건은 이제 사(社) 인민위원회 위원장이 이 조례에 규정된 절차에 따라 처리합니다. 2025년 7월 1일 이전에 체결된 토지 임대 계약은 계약서에 명시된 만료일까지 유효합니다.
2025년 7월 1일 이전에 접수되었으나 관할 기관에서 해결되지 않은 토지 등록 서류, 토지에 부착된 재산, 토지 사용권 증명서 발급, 토지에 부착된 재산 소유권은 다음과 같이 시행됩니다.
- 2025년 7월 1일 이전에 법률의 규정에 따라 도인민위원회의 권한에 속하는 사건은 이 법령의 시행일 이전에 토지법이 규정하는 순서와 절차에 따라 해결되어야 합니다.
- 2025년 7월 1일 이전에 법률 규정에 따라 구(區)인민위원회의 권한에 속했던 사건은 이제 사법부 인민위원회 위원장이 이 법령에 규정된 순서와 절차에 따라 해결한다.
- 2026년 1월 1일부터 공고·적용되는 토지가격표를 개발 중이고, 현재 2급 지방정부 모델을 실시하고 있는 지방의 경우, 신설 행정단위의 성(省)인민위원회는 법률 규정에 따라 2026년 1월 1일부터 토지가격표를 적시에 공고·적용하는 업무를 계속 수행해야 합니다.
농업환경부의 2024년 토지법 및 시행령에 따르면, 토지 부문에는 66개의 행정 절차가 있습니다. 이 중 중앙급 절차는 2개, 성급 절차는 42개로 주로 단체 및 기업을 위한 절차이며, 군(21개 절차)과 사(읍)급 절차는 주로 토지 분쟁 조정을 위한 절차 1개입니다.
2단계 지방 정부 모델로의 전환 과정에서 대부분의 구(區)급 절차는 자치구(始治區)급으로 이관됩니다. 그러나 지가 결정과 같은 복잡한 사항은 지방으로 이관됩니다. 기존에 자치구급으로 처리되었던 부지 정리, 토지 할당, 토지 임대, 토지 용도 변경(42개 절차)이 이제 자치구급으로 이관됩니다. 농업농촌개발부는 또한 2024년 토지법과 지도령 및 회람을 검토하여 올해 10월 제10차 국회 에서 심의 및 개정을 위해 제출하고 있습니다. 이는 전국적으로 토지법 체계를 동시적이고 통일된 방식으로 조정하고 완성하는 것을 목표로 합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html
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