전문 인력 부족
까오득 코뮌은 자빈(Gia Binh) 현(구)의 까오득 코뮌과 반닌 코뮌을 통합하여 설립되었습니다. 코뮌의 총 면적은 19km²가 넘고 인구는 약 1만 7천 명입니다. 정부 부문의 직책이 27개에 불과하기 때문에 코뮌의 문화사회부 는 부서장 1명과 전문가 2명만 배정되어 있습니다. 인력은 부족하지만 여러 분야를 담당해야 하며, 교육 및 보건 분야의 국가 행정 업무에 대한 자문을 제공할 인력이 부족합니다.
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교육 분야의 많은 업무를 수행하기 위해 문화사회부(쯔엉선사 인민위원회)의 공무원과 관리들은 종종 초과 근무를 합니다. |
이러한 공백을 "채우기" 위해, 코뮌 인민위원회는 코뮌 공공 서비스 공급 센터의 직원으로 해당 부서를 보강했습니다. 그러나 보강된 직원이 교육이나 보건 분야 의 전문 지식이 없었기 때문에 이 분야의 관리 및 컨설팅 업무가 더디고 비효율적이었습니다. 까오득 코뮌 인민위원회 부위원장인 라이딘테 동지는 다음과 같이 말했습니다. "검토 결과, 코뮌 인민위원회에는 이 두 분야의 전문 지식을 갖춘 공무원이나 간부가 없었기 때문에 전문성에 따라 배치하고 배치하는 데 미흡했습니다. 학교에서 교사를 이전하는 데는 파견 교사 정책에 대한 지침이 없었기 때문에 어려움이 있었습니다. 보건소 직원은 자빈 보건소의 관리 하에 있었기 때문에 인력 충원이 실행될 수 없었습니다."
| 내무부 통계에 따르면, 이 성의 코뮌급 간부, 공무원, 일반 공무원은 총 4,229명이며, 그중 613명이 인민위원회와 인민위원회 위원장이고, 나머지는 전문 기관 공무원입니다. 이 성 전체에 교육 분야 전문 공무원을 배치하지 못한 코뮌과 구가 30개, 보건 분야 전문 공무원을 배치하지 못한 코뮌과 구가 81개입니다. |
2단계 지방 정부 모델을 시행하는 사·구 인민위원회 산하 문화사회국은 교육 및 보건 분야의 국가 관리를 담당합니다. 그러나 현재 많은 지방자치단체에 이 분야 전문 인력이 부족합니다. 검토 결과, 현재 성 전체에서 교육 분야 전문 공무원을 배치하지 못하는 사·구가 30개이며, 보건 분야 전문 공무원을 배치하지 못하는 사·구가 81개입니다.
쯔엉선(Truong Son) 마을의 문화사회부는 현재 유치원부터 중학교까지 8개 학교를 담당하고 있습니다. 문화사회부는 매주 교육훈련부로부터 수많은 지시 문서를 받아 처리해야 하며, 동시에 교육훈련부로부터 이관받은 업무도 수행해야 합니다. 예를 들어, 학교 관리자 임명 및 급여 인상 절차, 우수 학생 선발, 교육 및 경진대회 개최 등입니다. 그러나 전문 교육 인력 부족으로 담당자가 해당 분야 경험이 전무하여 업무 수행이 지연되고 업무의 질도 떨어지는 경우가 많습니다.
쯔엉선(Truong Son) 자치구 인민위원회 문화사회부장인 루옹 반 투(Luong Van Tu) 동지는 다음과 같이 말했습니다. "문화사회부는 현재 4명의 직원(관리 책임자 포함)으로 구성되어 있으며, 교육, 보건, 내무, 문화정보, 민족-종교, 지식재산권, 과학기술 분야와 관련된 10건 이상의 문서를 매일 시행하고 자문하고 있습니다. 교육 및 보건 국가 관리에 대한 지식과 경험을 갖춘 공무원이 없기 때문에 이 두 분야의 자문, 감사, 감독 및 전문적인 문제 해결 활동이 여전히 정체되어 있습니다."
업무를 수행할 수 있는 인적자원 확보
실제로 기계적 합병으로 인해 코뮌과 구의 간부들이 한데 모였습니다. 이전 지구 수준의 간부들을 코뮌과 구에 배정하는 방식이 획일적이지 않아 일부 직책에는 동일한 전문 지식을 가진 간부가 많고 일부 분야는 부족한 상황이 있었습니다. 어려움을 극복하기 위해 지방에서는 적절한 해결책을 찾는 데 유연하고 적극적이었습니다. 담당 간부들도 적극적으로 배우고 새로운 업무에 접근했습니다. 쯔엉선 코뮌에서는 보건 및 교육에 대한 국가 관리의 질을 향상시키기 위해 문화사회부 간부와 공무원들이 토요일과 일요일에 일하는 경우가 많았습니다. 동시에, 그들은 자신이 관리하는 전문 분야의 문서를 적극적으로 연구하여 점차 새로운 업무에 익숙해졌습니다. 보건 분야에서 코뮌 인민위원회는 루크남 의료 센터와 적극적으로 연락하여 관련 전문 활동의 조직을 지원하고 지도했습니다.
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안차우 중학교(손동사)의 문학 리뷰 시간입니다. |
손동(Son Dong) 마을은 각 교육 단계의 실제 상황과 특성을 관리하고 면밀히 조언하기 위해 12개 학교를 3개 교육 단계에 해당하는 3개의 클러스터로 나눕니다. 각 교육 단계에는 1명의 클러스터 리더가 배정되어 정기적으로 업무를 공유하며, 업무 수행 과정에서 발생하는 문제 해결을 위한 해결책을 모색합니다. 손동 마을 안쩌우 중학교 교장 담 반 롱(Dam Van Long) 교사는 "중등학교 클러스터의 클러스터 리더로서, 저희는 클러스터 구성원들과 협력하여 마을 인민위원회에 우수 학생 양성 프로젝트와 마을 단위 우수 학생 경진 대회 계획을 수립하도록 조언하고 있습니다. 현재 클러스터는 교사 그룹을 구성하고 우수 학생들을 선발하여 마을의 9개 우수 학생 팀에 참여시키고 있습니다."라고 말했습니다.
내무부 통계에 따르면, 현재 이 성의 코뮌급 간부, 공무원, 일반 공무원은 총 4,229명이며, 그중 613명이 인민위원회와 인민위원회 위원장이고, 나머지는 전문 기관 공무원입니다. 코뮌급 업무 수행에 필요한 인력을 확보하기 위해, 성 인민위원회는 10월 14일 내무부에 교육훈련부, 보건부, 코뮌 및 구 인민위원회와 협력하여 코뮌급 인민위원회 산하 전문 부서에서 근무할 보건 및 교육 부문 공무원과 일반 공무원의 동원 및 파견을 검토, 시행하라는 공식 공문을 발표했습니다.
이 지침을 시행하기 위해, 내무부는 10월 16일 보건부에 보건소 및 자치구 보건소에서 근무하는 의료 전문 지식을 갖춘 공무원 또는 공무원 81명을 선발하여 해당 분야 전문 인력이 없는 81개 지방 자치 단체에 파견하도록 요청하는 공문을 발송했습니다. 교육 분야와 관련하여, 내무부는 자치구 및 구에서 교육 공무원 업무를 수행하기 위해 파견되는 교사들의 학급 수당 유지에 대한 지침을 제공해 달라고 내무부에 요청하는 공문을 발송했습니다.
내무부 부국장 응우옌 당 캉 동지는 다음과 같이 말했습니다. "내무부는 보건부에서 파견한 공무원 및 일반 직원 명단(10월 25일 이전)을 바탕으로 파견 절차를 완료하고 이동 거리 측면에서 가장 유리한 방식으로 파견을 진행하여 파견자가 안심하고 배정된 업무를 잘 완수할 수 있도록 할 것입니다. 내무부가 파견 교사 제도에 대한 지침을 마련하는 대로, 우리는 각 지방자치단체 인민위원회가 학교에서 간부와 교사를 선발하여 문화사회부로 임시 파견하도록 안내할 것입니다."
출처: https://baobacninhtv.vn/phong-van-hoa-xa-hoi-cap-xa-thieu-can-bo-chuyen-sau-ve-giao-duc-y-te-postid429605.bbg








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