'주변 사람들이 몇천만원씩 받는데 1억2천만원짜리 연봉을 받을 사람은 아무도 없다'

오늘 11월 4일 하노이 대학에서 주최한 고등 교육 , 과학기술, 혁신 분야 인재 유치를 위한 획기적인 정책 세미나에서 응우옌 꾸안 전 과학기술부 장관은 인재 유치 및 보상에 대한 당의 결의를 구체적인 정책으로 제도화하는 것이 매우 약하다고 말했습니다.

Chính sách thu hút nhân tài trong giáo dục cần thực thi mạnh mẽ và đồng bộ - Ảnh 1. — Nguyen Quan 씨가 세미나에서 연설했습니다.

응우옌 꾸안 씨에 따르면, 당은 2024년 12월 정치국 에서 발표될 57호 결의안을 기다리는 것뿐만 아니라, 지금까지 인재 유치 및 활용 정책에 관한 여러 결의안을 마련해 왔습니다. 예를 들어, 지식 관련 결의안 27호(2008년), 과학기술 관련 결의안 20호(2012년), 교육훈련 관련 결의안 29호(2013년) 등이 있습니다.

구체적인 정책은 있지만 이를 실행할 수는 없습니다.

응우옌 꾸안 씨는 "2023년에 27호 결의안을 이행한 지 15년이 흘렀는데, 결의안의 내용은 여전히 유효하다는 것을 알게 될 것입니다. 왜냐하면 우리는 아직 아무것도 하지 않았기 때문입니다.

당은 매우 훌륭한 정책을 가지고 있지만, 실제 정책으로 이어지지 못하고 있습니다. 주된 이유 중 하나는 당의 결의와 당의 의지를 구체적인 정책으로 제도화하는 과정이 매우 미흡하기 때문입니다. 더 중요한 것은, 기존 정책의 실행 또한 매우 미흡하다는 것입니다. 당의 결의가 실제 정책으로 이어질 수 있도록 법 체계를 정비하지 못했습니다.

응우옌 꽌 씨는 예를 들어, 과학기술 결의안 20호는 과학기술 관련 국가 예산에서 기금 제도를 적용할 수 있도록 허용하고 있습니다. 결의안 57호는 이를 재차 강조하고 있습니다. 그러나 과학기술법에서 이러한 내용을 규제하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 시행 당시 재정 부문은 국가 예산법에 이러한 내용이 규정되어 있지 않다고 주장하기 때문입니다.

"국가 예산법은 계획 없이는 자금을 지원할 수 없습니다. 즉, 연구를 하려면 계획을 세우고 승인을 받은 후 다음 해 과제 목록에 올려야 합니다. 그런 다음 국회에 제출하고 국회에서 승인하면 다음 해에 예산을 배정합니다. 세계 어느 나라도 연구 계약 체결까지 몇 년씩 기다릴 필요가 없습니다. 그들은 기금 체계를 적용합니다. 자금은 항상 기금에 있고, 주제가 제기되는 즉시 예산이 배정됩니다."라고 응우옌 꽌 씨는 말했습니다.

응우옌 꾸안 씨가 이 정책의 실현 가능성이 낮다는 점을 지적한 또 다른 사례는 호찌민시 특별 정책에 관한 국회 결의안 98호입니다. 98호 결의안에 따르면, 호찌민시는 시 공공 연구기관 책임자에게 월 최대 1억 2천만 동(VND)의 급여를 지급할 수 있습니다.

하지만 응우옌 꾸안 씨는 이렇게 말했습니다. "하지만 시 지도자들에게 물어봤더니 지금까지 아무도 감히 그 급여를 받지 못했다는 걸 알게 됐어요. 저만 1억 2천만 원을 받는데, 주변 사람들은 모두 수천만 원을 받아요. 그리고 그 일을 하려면 많은 사람이 필요하죠. 위원장은 1억 2천만 원을 받고, 부국장이나 프로젝트 매니저도 8천만~9천만 원을 받아야 하는데, 주변 사람들은 모두 수천만 원밖에 받지 못해서 아무도 감히 못 해요."

재능은 노력이 필요합니다.

응우옌 콴(Nguyen Quan) 씨는 교육 및 과학기술 분야 인재 유치 정책이 현실화되려면 무엇보다 현실적인 보상 정책을 수립하고 실현 불가능한 정책은 지양해야 한다고 강조했습니다. 이를 위해서는 자율적인 메커니즘이 필요하지만, 교육 및 연구 기관이 정기 지출과 투자 지출 모두에서 자율성을 가져야 하는 극단적인 자율성은 바람직하지 않습니다.

"공공 서비스는 국가가 지원해야 하는 부분입니다. 만약 사람들이 자율성을 강요받는다면, 그것은 사적인 것이 됩니다. 자율성은 사람들이 권리를 가지고 종속되지 않는다는 것을 의미합니다. 과학기술부의 이전 견해와 제 개인적인 견해는, 자율적인 기관은 정기적인 지출에 대해서만 자율성을 가져야 하고, 국가는 투자에 대한 책임을 져야 한다는 것입니다.

응우옌 꾸안 씨는 "정부는 현대적인 실험실과 시설을 갖춘 대학과 연구소를 잘 관리해야 합니다. 그래야만 직원들에게 높은 급여를 지급할 수 있습니다."라고 말했습니다.

반면, 재능 있는 인재를 유치하려면 이들을 유지하는 정책이 필요합니다. 외국 과학자들이 베트남에 오면 낮은 급여를 받을 수 있지만, 적어도 보살핌을 받고, 업무, 주제, 프로젝트, 유능한 연구 그룹 배정을 받는다는 느낌을 받을 수 있습니다. 그들에게는 일자리가 필요하고, 일을 통해 수입을 얻을 수 있습니다.

"급여를 두 배로 주고 집을 지을 땅도 주는 건 과학자들에게는 그다지 중요한 일이 아니죠." 응우옌 콴 씨가 말했다.

전직 과학기술부 장관은 우리에게 대단한 이니셔티브를 내놓을 필요는 없으며, 단지 국제적 관행을 따르기만 하면 된다고 말했습니다.

"세계는 수백 년간 과학 기술 발전을 거듭하며 (정책 - PV)에 대한 귀중한 경험을 축적해 왔습니다. 우리는 국제적인 관행을 배우고 따라야 합니다. 우리만의 방식으로, 우리만의 놀이터를 만들려고만 한다면 매우 어려울 것입니다."라고 콴 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

출처: https://thanhnien.vn/khong-ai-dam-nhan-luong-120-trieu-khi-anh-em-xung-quanh-chi-muoi-may-trieu-185251104125229608.htm