6월 11일 오후, 국회는 의회에서 행정위반행위 처리에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다.
팜 반 호아( 동탑 ) 의원은 5월 16일 오후, 법안 초안에서 벌금 인상 조항을 여러 차례 삭제한 것에 대해 초안 위원회가 대부분의 의견을 수용한 것을 높이 평가했습니다. 이는 여전히 소득이 낮은 기업인과 서민들에게 큰 도움이 될 것입니다.
6월 11일 오후 회의 장면. 사진: 광푹
Pham Van Hoa 대표는 벌금에 대한 소멸시효가 명확하게 규정되어 벌금이 부과되지 않고 소멸시효가 만료되는 경우를 피할 수 있다고 제안했습니다.
팜 반 호아 의원은 다음과 같이 언급했습니다. "예를 들어, 교통경찰의 과태료 부과와 관련하여 위반자가 최대 30건의 위반에 대해 과태료를 부과받았지만, 31번째 위반에 대해서만 적발 및 처벌을 받은 사례가 있었습니다. 따라서 규정은 위반자들이 자신의 실수를 통해 배우고 처벌을 피하기 위한 혁신적인 사고를 할 수 있도록 신속한 처벌 방법에 대한 것이어야 합니다." 팜 반 호아 의원은 행정 단위 개편 후 자치구 단위 기관에 대한 처벌 권한을 강화하는 규정에 동의하며 의견을 공유했습니다.
처벌 대상자의 권익 보호를 위해 팜 반 호아 의원은 처벌 결정에 대한 이의 제기 메커니즘, 누가 이의를 제기하고 어떤 기관이 이를 처리할 것인지에 대한 규정을 명확히 할 것을 제안했습니다. 또한 환경, 위조 상품, 축구 베팅, 식품 안전 및 위생 등 분야의 위반 행위에 대한 처벌 수위를 높이는 방안도 법안 초안에 포함되어야 한다고 제안했습니다.
Pham Van Hoa 대표(Dong Thap). 사진: QUANG PHUC
응우옌 땀 훙(Nguyen Tam Hung, 바리아붕따우 ) 의원은 의견 제시에 참여하여 2단계 모델에 따른 지방 정부 조직 구성의 맥락에서 처벌 부과 권한을 명확히 하고, 행정 단위가 재편되거나 조정될 경우, 해당 기능과 업무에 따라 행정 처벌 부과 권한이 이전되는 단위에 새로운 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 정부는 행정 위반 사항 처리에 차질이 없도록 지침을 마련해야 합니다.
Nguyen Tam Hung(바리아-붕따우) 대표. 사진: QUANG PHUC
행정 과태료 결정을 이메일로 발송하는 규정의 적용에 대해 우려를 표명한 응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉) 의원은 사회에서 많은 사람들이 기술에 능숙하지 않아 과태료 결정을 받지 못할 수 있으며, 심지어 과태료 통지서 발송의 유효성에 대해 분쟁이 있는 현실을 지적했습니다.
이러한 평가에 따라 응우옌 티 비엣 응아 의원은 초기 단계에서는 전자 행정 제재가 다른 전통적인 형식과 병행하여 보완적인 형식으로 규제될 수 있으며, 후반 단계에서는 "전자 형식"이 독립적인 제재 형식으로 간주될 수 있다고 제안했습니다.
Nguyen Thi Viet Nga(Hai Duong) 대표. 사진: QUANG PHUC
반면, 응우옌 안 트리(하노이) 의원은 전자 벌금 납부 통지 규정이 행정 절차의 "디지털 전환" 정책을 보여주는 것이라고 말했습니다. 응우옌 안 트리 의원에 따르면, 이 방법은 투명할 것이며 벌금 부과 담당자와의 접촉을 수반하지 않을 것입니다. "이를 조속히 시행하고 시행해야 합니다. 하지만 효율적인 도구를 확보하고 효율성을 확보해야 하며, 위반 사항에 따라 처리 방식을 조정해야 합니다."라고 응우옌 안 트리 의원은 말했습니다.
앞서 5월 15일, 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 행정위반 처리법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안에 대한 보고서를 발표했습니다. 특히, 이 법률 초안은 경찰청장의 제재 권한을 시·군·구 경찰청장으로 이관하는 내용을 담고 있습니다. 이는 경찰 조직 개편 및 기관·부서 간 업무 이관 절차에 부합하며, 특히 시·군 단위를 폐지하고 지방 정부를 2단계 모델로 조직하는 맥락에서 더욱 그렇습니다.
구체적으로, (신임) 면 경찰서장은 현 경찰서장과 동일한 제재 권한을 부여받게 됩니다. 마찬가지로, (신임) 면 인민위원회 위원장도 현 인민위원회 위원장과 동일한 제재 권한을 갖게 됩니다.
도 트룽
출처: https://www.sggp.org.vn/khong-lam-gian-doan-viec-xu-phat-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post799031.html
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