이 합병은 2025년 공공투자 지출의 진행에 영향을 미치지 않습니다.

중앙 다리 지점에서 회의에 참석하는 대표단

공공투자 지출 진행률 전국 2위

회의에서 보고한 재무부 장관 Tran Cong Hoa는 2025년 3월 30일까지 전체 지방이 2025년 공공 투자 계획의 총 708,874백만 VND를 지출했으며, 이는 계획의 20.7%에 해당하고, 그 중 지방 예산 자본은 계획의 9.9%에 해당한다고 밝혔습니다. 중앙예산 자본은 계획의 24%에 달했다. 이번 결과를 통해 박깐성은 전국 63개 성·시 중 지출률이 2위(전국 지출률은 9%)를 기록했고, 북부 중부 및 산간 지역에서는 14개 성·시 중 2위를 차지했습니다.

구체적으로 지출률 측면에서 20개 지방 기관 중 4개 기관이 지방 평균보다 높은 지출률을 기록했습니다. 절대 지출액 기준으로 보면, 일부 투자자와 지방자치단체는 지출액이 높은데, 예를 들어 성 교통건설투자사업관리위원회 등이 있다. 도 건설투자사업관리위원회; 박깐시 인민위원회; 지방 CSSP 프로젝트 조정위원회. 투자분산에 따르면, 2025년 공공투자계획의 지방기관 지출률은 지방기관 지출률보다 높습니다. 지방 기관의 평균 지출률은 26%입니다. 지역 블록의 11%입니다. 도인민위원회가 승인한 지출 약정에 따라, 기본적으로 모든 투자자가 약정한 지출률을 달성하지 못했습니다.

2024년 프로젝트 정산 업무 시행과 관련하여, 2024년에는 각급 재정기관이 투자자와 적극 협조하여 완료된 589개 프로젝트 및 공사의 정산을 검토하고 유관기관에 승인을 요청하였습니다. 제안된 총 합의 금액은 1,061,176백만 VND입니다. 평가 후 가치 1,056,220백만 VND 예산 지출을 4,956백만 VND만큼 줄였습니다. 2025년 1분기에 모든 직급의 재정 당국은 완료된 116개 프로젝트와 공사의 최종 결산을 검토하여 승인을 위해 유관 당국에 제출했습니다. 제안된 총 합의 금액은 391,672백만 VND입니다. 평가 후 가치는 390,627백만 VND로, 예산 지출을 1,045백만 VND 절감했습니다.

프로젝트 정산 후 채무 회수 상황에 관해서는, 도인민위원회의 지시와 도인민위원회가 발표한 구체적인 해결책, 그리고 각 부문과 투자자들이 국가예산 상환을 위한 투자자본 회수 사업에 적극적으로 참여함에 따라, 지금까지 국가예산 상환을 위한 투자자본 회수 실적이 긍정적인 변화를 보였습니다. 특히 국가예산 상환을 위해 회수된 자본금 규모는 78.2%에 달했습니다. 회수되어 국가 예산으로 환원된 자본의 양은 56.73%에 달했습니다.

회의에서 대표들은 2025년 지방 공공투자자본 계획의 1분기 지출 실적이 지난 몇 년 같은 기간의 지출률보다 높다고 밝혔습니다. 그러나 지출 결과는 아직 사업부와 투자자들의 예상 약속을 충족하지 못했습니다. 2025년 공공투자계획을 시행하는 과정에서, 2025년 토지평가액 및 토지이용계획 수립을 위한 경제 기술규범에 대한 지침이 부족하여 일부 사업의 보상 및 부지정리와 관련된 어려움과 문제점이 여전히 존재하며, 부지정리, 토지회수 및 배분계획을 수립하여 평가를 위해 제출할 근거가 없습니다. 일부 프로젝트는 가계가 보상 계획에 동의하지 않아 여전히 중단된 상태입니다. 2025년 토지이용료 징수는 매우 저조하여 2025년 3월말 현재 110억 VND 정도만 징수되어 2025년 계획의 3%, 2024년 같은 기간의 약 31%에 그쳤습니다.

황투짱(Hoang Thu Trang) 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 일부 성 및 구 단위 자본 재원이 구체적인 자본 계획을 수립하고 시행하기 위한 투자 절차를 완료하지 않아 성 전체의 자본 배분 및 지출의 전반적인 결과에 영향을 미치고 있습니다. 성 인민위원회 부위원장은 2025년이 2021-2025년 중기 공공투자계획의 마지막 해라고 강조했습니다. 그러나 지금까지 일부 프로젝트의 진행 속도가 매우 느리고, 공사가 아직 시작되지 않았거나 막 시작되어 2025년 프로젝트를 완료하는 데 영향을 미치고 있으며, 특히 일부 프로젝트는 투자 절차를 완료하지 않고 투자 결정 승인을 위해 유관 기관에 제출하지 않았습니다. 2025년 2월 14일자 제126-KH/TW 결론, 2025년 2월 28일자 정치국 제127-KL/TW 결론, 2025년 3월 28일자 중앙집행위원회 제137-KL/TW 결론에 따라, 현급 행정단위의 현행 업무는 2025년 7월 1일부터 종료됩니다. 따라서 2025년 현급 투자자들의 공공투자사업 지출을 가속화하기 위한 사업 규모와 자본 계획은 매우 방대하고 매우 부담스럽습니다.

다리 지점에서 회의에 참석하는 대표들

국가 목표 프로그램 구현의 느린 진행

2025년 국가 목표 프로그램에 대한 자본의 실행 및 지출과 관련하여, 단위 및 지방은 2025년으로 이관될 구성 프로젝트를 계속 조직하고 실행하는 동시에 세부 계획을 개발하는 데 중점을 두고 있습니다.3월 말까지 전체 지방은 2025년 국가 목표 프로그램에 105,647백만 VND의 자본을 지출하여 할당된 계획의 11%에 도달했으며, 그 중 지출된 투자자본은 계획의 14.6%에 도달했습니다. 지출된 경력자본은 계획의 0.2%에 도달했습니다.

회의에서 각 부서는 2025년까지 성 내 소수민족 및 산간지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 공공투자자본 계획에 대한 총 수요가 4,818억1백만 VND라고 보고했습니다. 그러나 지금까지 이 지방에는 3억 7,397만 VND만 배정되었을 뿐, 중앙 정부에서 배정하지 않은 1억 7,831만 VND가 부족합니다. 따라서 신규 지방사업의 경우 2025년 자본계획 소요액의 30~60%를 배정하고, 나머지 금액은 중앙정부의 보충을 거쳐 자본계획에 반영하게 됩니다.

이전 연도의 기준을 충족하기 위한 로드맵에 포함된 자치단체 수는 기준을 충족하지 못했기 때문에 2025년에도 상당히 많은 수의 자치단체로 계속 시행될 예정입니다. 현재 대부분의 코뮌은 3지역에 속해 있어 프로그램의 목표와 계획을 완수하기 어렵습니다. 군과 자치구에서 새로운 농촌 건설의 성과는 균일하지 않으며, 특히 어려운 자치구의 경우 성과가 매우 낮습니다. 새로운 농촌 건설을 실시하기 위한 지방자치단체의 투자 자본 할당은 수요를 충족시키지 못했습니다. 새로운 농촌 건설에 기여하기 위해 조직, 개인, 기업의 자원을 동원하는 일은 여전히 ​​제한적이고 동원하기 어렵습니다. 기관과 단위가 지역 사회의 새로운 농촌 지역 건설을 지원하는 주요 형태는 간부, 공무원, 공공 직원을 동원하여 자금과 근무일을 기부하고 일부 자원을 동원하여 지원하는 것입니다.

합병은 지출 진행에 영향을 미치지 않습니다.

회의를 마무리하며, 성 인민위원회 위원장인 응우옌 당 빈은 지금까지 공공투자 자본 지출에 대한 어려움과 장애는 단위와 지방에서 확고하게 해결되었지만, 2025년 지출 진전을 보장하기 위해서는 보다 적극적이고 단호해야 한다고 말했습니다. “도(道)통합이나 지방행정기관의 정비 실패로 인해 업무가 소홀해지고 방치되는 일이 없도록 하세요.” - 도인민위원회 위원장이 강조했습니다.

성 인민위원회 위원장 Nguyen Dang Binh이 회의에서 연설합니다.

성 인민위원회 위원장은 각 지방과 단위에서 중앙과 성의 지시를 계속 진지하게 이행하고, 2025년에도 공공투자자본의 공개성, 투명성, 효과적인 활용을 확보할 것을 ​​요청했습니다. 각 구, 시 인민위원회는 2025년 미배정 공공투자자본 계획에 대한 세부 계획을 긴급히 배정해야 합니다. 충분히 활용되지 않을 경우, 지자체에서는 조정 계획이나 지방 예산으로 반환할 계획을 제안하도록 요청합니다.

투자자들은 투자 효율성에 영향을 미치는 지연을 피하기 위해 지방인민위원회에 약속한 지출 계획을 엄격히 이행합니다. 현장 정리 절차를 지속적으로 동원하고 시행합니다. 적극적이고 유연하며, 개방적이고, 투명하고, 규제된 방식으로 구현 과정에서 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둡니다. 동시에, 승인되어 운영 및 사용이 시작된 사업 및 프로젝트를 긴급히 검토하고, 문제를 적극적으로 해결하며, 발생한 문제를 해결하기 위해 유관 기관에 즉시 보고하고, 투자자본 정산 보고서를 작성하여 2025년 4월 30일 이전에 각급 금융기관에 제출하여 정산에 대한 검토 및 승인을 받도록 합니다.

정산 후에도 아직 부채를 회수하지 못한 프로젝트의 경우, 기관, 단위 및 투자자는 계약자를 검토하고 연락하여 정산 금액을 초과하는 지불금을 회수해야 합니다. 결제 후 부채를 회수하는 데 어려움이나 문제가 있는 각 프로젝트와 각 입찰 패키지를 구체적으로 검토하고 보고하며, 책임을 명확히 파악하고 처리 지침과 회수 솔루션을 제안합니다. 재무부와 지방 국가 재무부는 투자자들과 지속적으로 협력하여 프로젝트 정착에 있어 어려움을 해소하고 안내하고 있습니다.

국가 목표 프로그램 시행과 관련하여, 성 인민위원회 위원장인 응우옌 당 빈은 투자자본과 경력자본을 포함한 자본 재원의 지출률이 매우 낮다고 말했습니다. 따라서 각 단위와 지방자치단체는 정치업무 전반을 수행함에 있어서, 특히 국가목표프로그램을 시행함에 있어서, 정치체제와 지방주민들 사이에서 이념과 행동에 대한 인식을 제고하고, 통일과 합의를 이루기 위한 선전활동을 강화해야 하며, 각급 행정단위를 재편성하고 개편하는 정책을 시행함에 있어서도, 지정된 업무의 진행과 질에 영향을 미치지 않도록 해야 한다.../.

출처: https://backan.gov.vn/Pages/khong-vi-viec-sap-nhap-ma-lam-anh-huong-den-tien-d-4e55.aspx