진행이 늦어 7개 프로젝트가 종료됨
성 인민위원회는 응 에안성 투자 프로젝트 검사에 대한 2022년 학제간 검사단의 검사 결과를 승인하는 공식 공문 제2842/QD.UBND를 발표했습니다.
특히, Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited가 투자한 Kids House International Kindergarten 프로젝트, Hoa Hiep Company Limited가 투자한 프리캐스트 콘크리트 부품 공장 확장 프로젝트 및 프리스트레스트 콘크리트 제품 프로젝트, Han Chau Service & Trading Investment Joint Stock Company가 투자한 건축자재 사업 시설 프로젝트, Phu Ha An Company Limited가 투자한 레스토랑 및 호텔 지역 프로젝트 등 7개 프로젝트의 운영이 중단되고 관련 법적 문서가 취소됩니다.
A Cuong Minerals Group 주식회사와 Do Linh 주식회사가 투자한 원금광석 생산 및 가공 공장 프로젝트; T-tech Vietnam Technology Group 주식회사가 투자한 소규모 생활 폐기물 처리 시설에 대한 시범 투자 프로젝트; An Trach Son Company Limited가 투자한 지붕 타일(첨단 소성 점토) 공장.
응에안성이 투자를 중단하고, 투자 허가증을 취소하기로 결정한 프로젝트는 모두 "중단 "되었고 일정이 뒤처진 프로젝트입니다.
일정이 지연되어 투자 허가가 취소된 프로젝트 중에는 처음으로 연장되거나, 두 번째로 연장되었다가 만료된 프로젝트도 있습니다. 그러나 투자자들은 여전히 약속과 투자 진행 상황에 따라 프로젝트를 이행하지 않고 있습니다. 예를 들어, 프리캐스트 콘크리트 부품 및 프리스트레스트 콘크리트 제품 공장 확장 프로젝트가 있습니다.
일부 프로젝트의 경우, 프로젝트 실행을 보장하고 관련 법적 절차를 완료하지 못한 투자자들이 있습니다. 예를 들어, 원래 금광석 생산 및 가공 공장 프로젝트의 경우, 투자자는 차우한 코뮌, 꾸이쩌우 구에 있는 아 꾸엉 광물 그룹 주식회사와 도린 주식회사입니다.
성(省) 인민위원회는 계획투자국에 법률 규정에 따라 프로젝트 활동 종료, 투자증서/투자등록증(있는 경우) 취소 절차를 수행하도록 지시합니다. 또한, 투자자에게 활동 종료 및 프로젝트 관련 법률 문서 취소 사실을 연락 및 통지하고, 전자 정보 페이지에 공고합니다. 계획투자국은 재정국, 현(縣) 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 자금을 예치한 프로젝트에 대한 자문 및 처리를 담당하며, 법률 규정에 따라 프로젝트가 원활하게 진행될 수 있도록 보장합니다.
또한 응에안성 인민위원회는 투자자들에게 현행 규정에 따라 프로젝트와 관련된 모든 활동을 중단하고, 프로젝트와 관련하여 발생한 비용(있는 경우)에 대한 전적인 책임을 지고, 법률 규정(있는 경우)에 따라 프로젝트가 실행되도록 보증금을 처리하는 데 있어 관련 기관과 협력할 것을 요청했습니다.
중단되거나 일정이 지연된 프로젝트를 분류하고 처리합니다.
2016년부터 2021년까지 학제간 검사팀은 391개 프로젝트에 대해 489건의 검사를 실시했습니다(2011~2015년 기간의 186개 프로젝트에 대한 검사보다 2.7배 증가). 이 중 258개 프로젝트에는 토지가 할당되거나 임대 토지가 제공되었고, 133개 프로젝트에는 토지가 할당되거나 임대 토지가 제공되지 않았습니다.
이에 따라 법적 문서의 유효성을 종료하고, 91개 프로젝트의 모든 활동을 종료합니다(23개 프로젝트에 대해 할당 또는 임대된 토지를 회수). 30개 프로젝트를 일정에 따라 계속 실행할 수 있도록 허용합니다. 이 중 24개 프로젝트에는 토지가 할당 또는 임대되었고 6개 프로젝트에는 토지가 할당 또는 임대되지 않았습니다. 168개 프로젝트의 실행 진행 상황을 연장합니다. 이 중 132개 프로젝트에는 토지가 할당 또는 임대되었고 36개 프로젝트에는 토지가 할당 또는 임대되지 않았습니다.
80개 사업에 대한 기타 처리(계획, 환경 처리, 공공 자산 검토를 위한 일시 중단; 부서, 지사 및 지자체에 투자자 조사 및 협력 재지시; 투자자에게 검토 및 보고 요청). 이와 함께, 토지를 배정받고 임대받은 사업 중 투자자가 토지를 부당하게 사용하거나, 시공 명령을 위반하거나, 토지 용도를 임의로 변경하거나, 5개 사업에 대해 행정 위반 사항을 조사, 점검 및 처리한 사업이 13개 사업입니다.
남호아 빌라 주택 프로젝트는 예정보다 약 10년이나 늦어졌으며, 추가로 24개월이 조정되었습니다.
이와 관련하여 응에안성 인민위원회 경제 예산위원회 위원장인 까오 티엔 쭝(Cao Tien Trung) 씨는 응에안성 인민위원회에 다음과 같은 여러 가지 미흡한 점과 한계를 지적하며 보고했습니다. 많은 프로젝트가 시행되지 않고 일정이 지연되고 있습니다. 검토, 검사 및 연장을 거쳐도 연장 기간이 만료된 후에도 여전히 시행되지 않고, 예정대로 진행되지 않으며, 계속해서 지연되고 있습니다. 특히 도시 지역에서는 중단되거나 지연되는 프로젝트가 매우 많습니다.
반면, 많은 프로젝트들이 투자 및 시공 절차만 완료했을 뿐 보상 및 부지 정리의 어려움과 문제로 아직 토지 배정이나 임대를 받지 못해 일정이 지연되고 있습니다. 일부 투자자들은 투자 절차를 적극적으로 완료하지 않았습니다. 일부 프로젝트는 토지법을 위반하여 토지를 배정하거나 임대했는데, 예를 들어 사람들의 무단 침입, 방치, 계획에 어긋나는 건축, 잘못된 용도 사용, 낭비, 규정 위반으로 토지를 전대하는 행위 등이 있습니다.
프로젝트 진행 상황에 대한 조율, 모니터링, 점검 및 보고가 시의적절하지 않고 일관성이 부족하여, 많은 프로젝트가 예정보다 지연되고 있으며, 토지를 잘못된 용도로 사용하면서도 점검 및 처리가 이루어지지 않는 프로젝트도 많습니다. 운영 종료 후 프로젝트 관리가 원활하지 않아 많은 대체 투자 프로젝트가 유치되지 못하고 있습니다.
응에안성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 남 딘 씨는 응에안성에서 중단된 프로젝트, 일정이 지연된 프로젝트, 토지를 잘못된 용도로 사용하는 프로젝트와 관련된 여러 문제에 대해 성 인민위원회에 권고안을 제출했습니다.
특히, 지방 내 비예산 투자 프로젝트에 대한 데이터를 구축하여 프로젝트의 상태와 진행 상황을 모니터링하고, 허가받은 프로젝트를 선별하고, 현장 조사, 투자 정책, 세부 계획, 보상, 부지 정리, 토지 할당, 토지 임대에 대한 절차를 완료하는 데 걸리는 최대 시간을 규정하는 방향으로 투자 프로세스와 절차를 보완 및 개정하여 투자자가 조사 및 위치 선정 또는 투자 정책 부여를 허용받은 후 적극적으로 절차를 완료하지 않아 프로젝트가 중단되거나 진행이 늦어지는 상황을 최소화합니다.
2023년 7월 응에안성 인민위원회 회의에서 기획투자국장 팜홍꽝(Pham Hong Quang) 씨는 응에안성 인민위원회가 2022년에 146개 프로젝트에 대한 감사단을 구성했다고 보고했습니다. 현재 감사단은 146개 프로젝트 중 99개 프로젝트에 대한 결과를 성 인민위원회에 보고하기 위해 종합 작업을 진행하고 있습니다. 2023년에는 각 부서, 지부, 지방자치단체가 진행이 저조한 프로젝트에 대한 감사를 지속적으로 진행할 예정입니다.
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