법적 틀을 마련하고 앞으로 나아가고자 하는 의지를 확산시킨다.

진지하고 지적이며 진정한 민주주의 정신으로 진행된 제18대 성 인민회의 제24차 회의에서는 다양한 메커니즘과 정책을 논의하고 결정하여, 실제 시행상의 장애물과 미비점을 해결하고 발전을 위한 법적 틀을 마련했습니다. 또한 이번 회의는 2025년이라는 "문턱"을 넘어 전국과 함께 새로운 시대, 즉 베트남 국가 발전의 시대로 진입하겠다는 결의를 다졌습니다.

성 인민위원회 대표들이 제24차 회의에서 결의안을 통과시키고 있다. (사진: 민히에우)

과학과 유연성

탄화성 인민의회는 지방 최고 권력기관으로서 주민들의 의지와 열망, 그리고 자치권을 대변하며, 매 회기를 세심하게 준비하고 혁신을 통해 내용과 의제의 질을 지속적으로 향상시키고 있습니다. 회기의 성공은 여러 요소의 조합이지만, 의장의 과학적인 조직과 관리가 결정적인 요소임을 강조해야 합니다. 의장은 준비된 의제대로 회기를 진행하기 위해 과학적이고 체계적이며 유연한 방식으로 회의를 운영해야 합니다. 이는 방대한 회의 일정을 완수하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 대표들이 집중적이고 구체적인 접근 방식으로 쟁점을 심도 있게 논의하고 질문하며 토론할 수 있도록 하여 유권자와 주민들의 기대에 부응하는 결과를 가져옵니다. 이는 라이 테 응우옌 탄화성 당위원회 상임부서기 겸 인민의회 의장, 그리고 탄화성 국회 대표단장이 개회사를 통해 강조한 내용입니다.

제18차 성급민대표대회 제24차 회의는 2.5일간 진행되었으며, 의장의 유연한 운영이 토론을 높은 수준의 합의로 이끄는 데 결정적인 역할을 했음을 보여주었습니다. 예를 들어, 토론 시간에는 의장이 대표들에게 2024년 사회 경제 발전 성과를 객관적이고 종합적으로 평가하는 동시에 2025년의 새로운 방향을 구상하도록 지속적으로 독려했습니다. 마찬가지로, 질의응답 시간에는 의장이 대표들에게 질문의 핵심을 간결하게 제시하고, 답변자들에게는 질문의 요지를 명확히 밝히며 현 상황, 원인, 책임, 그리고 기존의 문제점과 한계를 극복하기 위한 로드맵을 제시하도록 안내했습니다.

성 인민위원회 대표들이 회의에 참석하고 있다. (사진: 민히에우)

이번 성 인민회의의 조직 혁신에서 또 다른 주목할 만한 점은 정보 기술을 지속적으로 적용하여 VNPT 전자내각 소프트웨어를 활용한 무서류 회의를 진행했다는 것입니다. 덕분에 보고서와 제안이 간결하게 발표되어 대표단은 2025년 사회경제 발전을 촉진하기 위한 방안을 검토, 토론 및 제안하는 데 더 많은 시간을 할애할 수 있었습니다.

성과를 과장하거나 한계를 축소하는 것을 피하십시오.

라이 테 응우옌 성 당위원회 상임 부서기 겸 성 인민위원회 주석 동지가 회의 개회에서 표명한 정신에 따라, 성 인민위원회 대표들은 토론 과정에서 높은 책임감을 갖고 적극적으로 참여하여, 성의 사회경제 발전과 국방 및 안보 보고에 초점을 맞춰 성과를 미화하거나 한계를 어둡게 하지 않고 진심 어린 통찰력과 지적인 의견을 많이 제시했습니다.

2024년, 탄화성은 수많은 어려움과 난관을 극복하고 사회경제 발전과 국방 및 안보 분야에서 매우 인상적인 성과를 거두었으며, 여러 주요 지표가 계획을 크게 상회하고 전국 최고 수준을 기록했습니다. 특히, 지역총생산(GRDP) 성장률은 12.16%를 달성하여 목표치를 초과 달성하며 전국 2위를 기록했고, 국가 세입은 54조 3,410억 VND로 역대 최고치를 경신하며 북중부 지역 1위, 전국 상위 10위권에 진입했습니다. 산업, 농업, 관광이라는 "3대 축"을 중심으로 경제, 문화, 사회 분야 지표 또한 매우 긍정적인 수치를 나타냈습니다. 이러한 결과에 열의를 표하며, 많은 대표단은 이러한 성과가 탄화성이 2025년까지 사회경제 발전 목표를 달성하는 데 견고한 토대를 마련할 것이라고 믿고 있습니다. 2025년은 5개년 사회경제 발전 계획(2021-2025)과 제19차 탄화성 당대회 결의안(2020-2025년)의 여러 중요 목표를 달성하는 해입니다.

이번 회의 의장단. (사진: 민히에우)

이번 회의에서는 많은 대표들이 현안의 부족한 점과 약점을 솔직하고 객관적이며 공정하게 지적하고, 시급히 해결해야 할 과제들을 직접적이고 진실되게 논의한 점을 높이 평가했습니다. 산업 부문과 관련하여, 레 민 응이아 기획투자국장과 응오 딘 흥 탄화성 세무국장은 산업단지 및 클러스터 인프라 구축 사업의 더딘 진행 상황을 언급하며, 투자 유치를 위한 부지 부족 등 사업 추진의 미흡한 실정을 지적했습니다. 까오 티엔 도안 탄화성 기업협회 회장은 기업과 투자자들이 가장 우려하는 '핫스팟'으로 원자재 부족 현상을 꼽으며, 이로 인해 건설 투자 사업이 어려움을 겪고 있다고 강조했습니다. 교육 부문과 관련하여, 하 티 흐엉 꽌화현 당위원회 서기는 산간 지역과 소수민족 거주 지역, 특히 '3급 낙후 지역'으로 분류된 면이 더 이상 남아 있지 않은 산간 지역에서 교사와 근로자 유치에 어려움을 겪고 있다고 설명했습니다. 이러한 범주에서 제외되면 교사와 직원들은 더 이상 국가로부터 우대 혜택을 받지 못하게 되어 삶과 수입에 영향을 미칩니다. 그 결과, 많은 장기 근속 교사와 직원들이 저지대로의 전근을 요청하거나 심지어 교직을 그만두기도 했습니다. 이러한 상황으로 인해 2024-2025학년도에 산간 지역에서 국지적인 교사 부족 현상이 발생했습니다. 이에 따라 대표단은 문제 해결을 위한 방안을 제시했습니다.

이러한 의견과 제안은 실질적인 필요를 해결하고, 해당 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 동시에 주민들의 삶과 생계를 개선하는 데 목적을 둔 매우 타당한 것입니다.

도민뚜안 동지, 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석.

철저한 준비와 헌신, 책임감을 바탕으로, 각 성(省) 인민위원회 대표단은 소속 분야와 지역의 실제 운영, 동향, 발전에서 얻은 풍부한 실무 정보를 회의에 가져왔습니다.

여러 측면에서의 성공

제18대 성 인민위원회 제24차 회의의 또 다른 주목할 만한 성과는 질의응답 시간이었습니다. 이 시간은 대의원들의 폭넓은 지지를 받았으며, 유권자와 시민들로부터도 높은 평가를 받았습니다. 질의응답 시간에는 성 인민위원회 위원들이 기획투자부 부장에게 여러 직접투자 사업, 특히 대규모 핵심 사업의 진행 상황과 기한 미준수 문제에 대해 질의했습니다. 또한 천연자원환경부 부장에게는 일부 지역의 생산 및 축산업으로 인한 환경오염 문제, 성내 많은 매립지의 과부하 문제, 고형 폐기물 처리 사업의 더딘 진행 상황에 대해 질문했습니다. 더불어 마이쑤언리엠 성 인민위원회 부주석에게는 디지털 전환 및 언론의 허위정보와 가짜뉴스 대응과 관련된 여러 사안에 대해 질의했습니다. 이러한 문제들은 유권자 참여 활동에서 많은 유권자와 시민들이 제기했던 시급한 사안들이며, 관련 당국이 철저히 검토해야 할 사항들입니다.

유권자와 국민에 대한 막중한 책임감을 갖고, 성 인민위원회 대표들은 현행 문제점, 한계, 원인, 그리고 문제의 본질을 명확히 파악하기 위해 심도 있는 질문들을 많이 던졌습니다. 이는 질의 과정에서 제기된 문제들에 대한 근본적인 해결책을 마련하는 토대가 되었습니다. 특히, 일부 직접 투자 사업, 특히 성내 대규모 핵심 사업의 지연 문제, 일부 지역의 생산 및 축산업으로 인한 환경 오염 문제, 그리고 고형 폐기물 처리 사업의 더딘 진행 상황에 대한 질문이 대표들의 가장 많은 관심을 끌었습니다.

기존의 문제점과 미비점을 심층적으로 분석하면서, 대표단은 각 부문 책임자들에게 각 부문, 지역, 관련 부서의 책임 범위를 명확히 해 줄 것을 요청했습니다. 예를 들어, 여러 대형 프로젝트의 시행을 감독할 기관 지정 문제와 관련하여, 티에우호아(Thieu Hoa) 지역 대표단의 도 응옥 두이(Do Ngoc Duy) 대표는 기획투자부 국장 레 민 응이아(Le Minh Nghia)에게 다음과 같이 질문했습니다. "이 프로젝트들을 담당하는 기관과 부서들은 어느 정도까지 책임을 지고 있으며, 관련 부서와 부문에 프로젝트 진행 상황을 감독하도록 지정하는 방식이 실제로 적절한 것입니까?" 마찬가지로, 환경 오염 문제와 관련하여 많은 대표단은 동선(Dong Son) 지역과 빔선(Bim Son) 시의 폐수 처리 시설 프로젝트가 수년간 지연되고 있는 상황에 대해 솔직하게 의문을 제기했습니다. 질의응답 시간에는 회의에 참석한 유권자와 시민들이 제출한 질문도 많았습니다. 농꽁(Nong Cong) 지역 유권자들의 요청에 따라, 천연자원환경부 국장에게 옌미(Yen My) 면의 낙농장과 관련된 환경 오염 문제 처리 과정에 대해 해명해 줄 것을 요청했습니다.

제24차 성인민회의 질의응답 시간은 여러 면에서 성공적이었습니다. 질의 주제는 모두 국민과 유권자의 주요 관심사였으며, 대표들의 질문은 핵심적이고 적절했습니다. 답변자들은 책임을 회피하거나 회피하지 않고 핵심 사안에 대해 직접적으로 답변했습니다. 사회위원회의 유연한 진행 덕분에 대표, 답변자, 사회자 간의 긴밀한 소통이 이루어졌습니다.

함롱 클럽 부회장 딘 비엣 바 씨

각 부서 책임자들과 성 인민위원회 부주석은 질문에 대한 답변에서, 책임을 회피하거나 외면하지 않고 솔직하고 책임감 있는 자세로 명확하고 직접적으로 핵심을 짚어 답변했습니다. 그들은 원인을 철저히 분석하고 관련 부서, 기관, 지방의 책임 소재를 명확히 밝혔으며, 자신들의 책임 또한 인정했습니다. 또한, 제기된 문제들을 완전히 해결하기 위해 관련 부서, 기관, 지방, 그리고 도민들의 합의와 참여를 촉구하는 해결책을 제시했습니다.

각 부서장의 답변 외에도, 회의 의장은 관련 부서, 분야 및 지방의 지도자들에게 회의장에서 성 인민위원회 대표들이 제기한 질문과 회의에 제출된 유권자 및 성 주민들의 의견에 대해 추가적인 설명을 제공해 줄 것을 요청했습니다.

도민뚜안 동지, 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석은 연설을 통해 대의원, 유권자, 그리고 국민들의 의견에 답변하고 그 내용을 설명했습니다.

함롱 클럽 부회장인 딘 비엣 바 씨는 제24차 제18대 성 인민위원회 질의응답 시간이 여러 면에서 성공적이었다고 평가했습니다. 질의 주제는 모두 국민과 유권자들의 주요 관심사였으며, 의원들의 질문은 핵심에 집중되었습니다. 답변자들은 책임을 회피하거나 회피하지 않고 질문의 핵심 내용에 충실히 답변했습니다. 의장단의 유연한 진행 방식 덕분에 의원, 답변자, 사회자 간의 긴밀한 소통이 이루어졌습니다. 모든 노력은 제기된 문제들을 명확히 하고 해결하는 데 집중되었으며, 이는 유권자와 성민의 기대에 부응하는 결과였습니다.

장애물을 "극복"하고 새로운 시대로 나아가세요.

이번 회의에서 도민뚜안 도당위원회 부서기 겸 도인민위원회 주석은 유권자와 도민에 대한 높은 책임감과 열린 마음으로 대표단이 제기한 제안과 권고 사항들을 설명하고 명확히 하는 연설을 했습니다. 그는 "이러한 의견과 권고 사항들은 실질적인 필요를 해결하고 도의 사회경제적 발전을 촉진하는 동시에 도민의 삶과 생계를 개선하는 데 기여하는 매우 타당한 것들입니다."라고 강조했습니다.

도민뚜안 성 인민위원회 위원장은 성 대표단, 유권자, 그리고 성 주민 여러분의 의견과 제안을 진지하고 전적으로 수용했습니다.

회의 현장 모습.

도민뚜안 성 인민위원회 위원장은 업무 지휘 및 관리에 관한 8가지 핵심 과제를 성 인민위원회에 보고하면서 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. "2025년까지 설정된 과제는 매우 도전적이고 중요하며, 모든 수준, 분야 및 지역이 연대, 협력, 역동성, 혁신 및 창의성의 정신을 지속적으로 고취하고, 어려움과 도전에 직면하더라도 물러서지 않고, 더 높은 결의와 더 큰 노력, 더 단호한 행동으로 집중과 우선순위를 확보하여 계획된 모든 목표와 과제를 종합적으로 달성하고, 국가 전체와 함께 새로운 시대로 꾸준히 나아가야 합니다."

제24차 성급민대표대회(18기)는 38개 결의안을 심의 및 승인하여 2025년 이후 성의 발전을 가속화하기 위한 메커니즘과 법적 틀의 토대를 마련했습니다. 이 중 일부 결의안은 지역 발전을 저해하는 어려움과 장애물을 신속하게 해결했습니다. 예를 들어, 2020~2024년 토지 가격표 ​​조정 결의안이나 성내 토지를 활용한 투자 사업 입찰 대상 토지 목록에 관한 결의안 등이 있습니다. 2024년 토지법 시행(7월 1일) 이후 기존 토지 가격표는 더 이상 적합하지 않아 많은 지역에서 토지 사용권 경매에 법적 장애물이 발생했습니다. 기반 시설이 완비된 계획 부지 중 상당수가 토지 가격 책정의 어려움으로 경매에 부쳐지지 못했습니다. 구체적으로, 타익탄 지구에는 3개의 계획된 토지 구획이, 트엉쑤언 지구에는 2개의 계획된 토지 구획이 있습니다. 이러한 조치는 세수 징수 어려움을 완화할 뿐만 아니라 부동산 시장을 활성화하고 지방 예산 수입을 증대시키는 데 기여할 것입니다.

라이 테 응우옌 동지, 성 당위원회 상임 부서기, 성 인민위원회 의장, 그리고 국회의원 성 대표단 단장이 회의 폐회사를 했습니다.

또한, 성 인민위원회는 더 이상 적절하지 않은 몇몇 결의안을 수정, 보완 및 폐지했습니다. 예를 들어, 노동보훈사회부 산하 시설에서 보호 및 양육을 받는 특정 집단에 대한 추가 식비 지급 정책을 규정한 결의안 제17/2024/NQ-HĐND호의 일부 조항을 수정하고, 탄화성 SOS 어린이 마을에서 보호 및 양육을 받는 아동에 대한 규정 및 정책을 추가했습니다. 이와 더불어, 탄화성 산하 국영 의료 시설에서 건강보험 적용 대상이 아니거나 수요에 따라 제공되지 않는 검진 및 치료 서비스 가격을 규정한 결의안 제26/NQ-HĐND호를 폐지했습니다.

성 내 모든 간부, 군인, 그리고 모든 민족 구성원들은 단결, 적극성, 창의성의 전통을 더욱 계승하고, 모든 어려움과 도전을 극복하여 2025년 목표와 5개년 사회경제발전 계획(2021-2025)에서 최고의 성과를 달성하고, 국가가 새로운 시대, 민족 발전의 시대로 진입하는 데 기여해야 합니다.

라이 테 응우옌 동지, 성 당위원회 상임 부서기, 성 인민위원회 의장, 그리고 국회의원 성 대표단 단장님.

제24차 성 인민위원회 회의는 내용적인 측면뿐 아니라 성의 발전이라는 실질적인 요구에 부응하여 대표단을 유연하고 창의적이며 지능적이고 책임감 있게 조직하고 관리한 점에서 여러 면에서 성공적이었습니다. 이번 직접 감독을 통해 성 최고 국가 권력 기관의 역할, 각 대표단의 권한과 책임, 그리고 유권자와 주민의 관심사에 대한 행정 기관 책임자들의 책임감이 재확인되었습니다.

2025년은 제19차 성(省) 당대회 결의안과 2021-2025 5개년 사회경제발전계획에 명시된 목표와 과제를 달성하는 데 있어 획기적인 성과를 거두는 해입니다. 제24차 성(省) 인민위원회 회의는 넓은 공간을 마련해 주었습니다. 이제 남은 과제는 ‘논의는 행동으로, 후퇴는 없다’는 정신으로 전진하고 과감하게 행동하겠다는 의지를 다지는 것입니다.

라이 테 응우옌 동지(성 당위원회 상임 부서기, 성 인민위원회 주석, 성 국회 대표단장)는 폐회사를 통해 도내 모든 간부, 군인, 그리고 각 민족 구성원들에게 단결, 적극성, 창의성의 전통을 더욱 계승하고 모든 어려움과 도전을 극복하여 2025년 목표와 5개년 사회경제 발전 계획(2021-2025)에서 최고의 성과를 달성하고 국가가 새로운 시대, 즉 민족 발전의 시대로 진입하는 데 기여할 것을 촉구했습니다.

투 부이 - 도 덕

출처: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-hanh-lang-phap-ly-lan-toa-quyet-tam-vuon-minh-233454.htm