관세의 물결에 직면한 베트남 경제: 신중한 낙관론

2025년 1월 백악관에 복귀한 도널드 트럼프 미국 대통령은 일련의 강경 관세 정책을 신속하게 시행하여 시장 혼란을 야기했습니다. 고도로 개방적이고 수출 의존적인 경제를 가진 베트남도 이러한 영향에서 예외는 아닙니다.

많은 사람들이 미국의 조세 정책이 베트남 경제, 특히 수출, 공급망, 외국인 직접투자 유치에 광범위한 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표명하고 있습니다. (출처: Shutterstock)

하지만 베트남이 "신중한 낙관"을 가질 만한 이유가 있습니다. 특히 정부가 2025년 GDP 성장률 목표를 8% 이상으로 설정한 상황에서, 이러한 "신중한 낙관"은 필수적입니다.

"미국 우선" 정책

트럼프 대통령은 취임 몇 주 만에 미국과 세계 경제에 큰 영향을 미쳤습니다. 캐나다, 멕시코, 중국 제품에 관세를 부과하려는 그의 계획과 최근 철강 및 알루미늄 수입품에 대한 관세 부과는 금융 시장과 기업들을 뒤흔들었습니다.

구체적으로 관세와 관련하여, 트럼프 대통령은 캐나다와 멕시코에서 미국 시장으로 수출되는 모든 제품에 25%의 세금을 부과하고, 중국에서 수입되는 제품에는 10%의 추가 수입세를 부과하는 행정명령에 서명했습니다. 또한, 트럼프 대통령은 무역 적자, 불공정 통화 관행, 위조 상품, 그리고 저가 품목의 미국 내 반입을 허용하는 특별 규제에 대한 조사 착수를 지시했습니다.

또한, 워싱턴은 "상호적" 관세를 부과할 예정입니다. 이는 현재 미국 상품에 부과되는 관세와 동일한 관세를 다른 국가의 상품에도 부과한다는 것을 의미합니다. 트럼프 대통령은 또한 세계 최대 경제 대국인 미국에 수입되는 알루미늄과 철강에 25%의 관세를 부과하는 행정명령에 서명했으며, "예외나 면제"는 없습니다.

많은 사람들은 미국의 세금 정책, 특히 수입 세금 인상 제안이 베트남 경제에 광범위한 영향을 미칠 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 베트남 경제는 수출, 공급망, FDI 유치, 그리고 더 중요하게는 2025년과 그 이후의 성장 목표에 영향을 미칠 수 있습니다.

기회는 도전과 함께 찾아온다

트럼프 대통령이 시작한 세금 정책의 영향을 분석한 전문가들은 모두 기회와 과제가 여전히 얽혀 있으며, 기회 요인이 어느 정도 지배적이라는 데 동의합니다.

첫 번째는 미국이 다른 국가에 관세를 부과하는 것입니다. RMIT 베트남 대학교 공급망 관리 및 물류학과의 이르판 울하크 박사에 따르면, 미국이 다른 국가산 상품에 대한 관세를 인상함으로써 베트남 기업들이 해당 시장으로의 수출을 늘릴 수 있는 상당한 기회가 창출됩니다. 미국 기업들은 특히 전자, 섬유, 신발, 가구 분야에서 대체 공급업체를 찾고 있으며 앞으로도 그럴 것이기 때문에 베트남은 합리적인 선택지가 될 것입니다.

또한, 자유무역협정(FTA)과 경쟁력 있는 생산 비용 이점은 베트남이 미국 수입업체와 장기 계약을 유지하는 데 도움이 됩니다. 그러나 이르판 울하크 박사는 이러한 기회를 최대한 활용하기 위해서는 기업들이 미국의 무역 규정을 엄격히 준수하고, 제품 원산지의 투명성을 보장하며, 품질 기준을 충족해야 한다고 경고했습니다.

둘째, 수입 철강 및 알루미늄에 대한 25%의 고정세 부과 정책과 관련하여, 미국 베트남 무역 사무소의 참사관 겸 소장인 도 응옥 훙(Do Ngoc Hung) 씨는 이 두 베트남 제품은 2018년부터 232조에 따라 각각 10%와 25%의 세율이 적용되어 왔다고 밝혔습니다. 따라서 새로운 정책의 영향은 크지 않을 것이라고 덧붙였습니다.

미국이 모든 수입 알루미늄과 철강에 관세를 부과하는 반면, 베트남은 관세를 인상한 국가들과 경쟁할 수 있는 더 많은 기회를 갖게 될 것입니다. 그러나 이 전문가는 베트남 수출 기업의 이익률이 감소할 수 있다고 전망합니다.

셋째, 미국은 베트남의 최대 수출 시장으로, 전체 수출의 약 30%를 차지하고 2024년에는 무역흑자가 1,046억 달러에 달할 것으로 예상됩니다(2023년 대비 25.6% 증가). 일각에서는 베트남이 트럼프 행정부의 조세 정책의 잠재적 타깃이 될 수 있다고 우려합니다. 그러나 산업통상부에 따르면, 현재 양국의 경제 및 무역 관계는 ​​상호 보완적이며 직접적인 경쟁 관계는 아닙니다. 베트남의 대미 수출액의 절반 이상이 가전제품, 스마트폰, 의류, 신발과 같은 첨단 제품이기 때문입니다. 가구, 농산물과 같은 다른 제품들도 수출 구조의 상당 부분을 차지합니다. 이는 양국 무역의 기존 문제 해결을 위한 대화와 교류의 기회를 확대합니다.

또한, 베트남과 미국은 2023년 9월 포괄적 전략적 파트너십으로 격상됨에 따라 관계도 더욱 강화되었습니다. 베트남은 현재 애플, 구글, 나이키, 인텔 등 미국 기업들의 주요 생산 기지로서 글로벌 공급망에서 중요한 역할을 수행하고 있으며, 베트남에 진출한 미국 기업들의 많은 제품이 국내로 수출되고 있습니다.

넷째, 2월 트럼프 대통령은 "관세 균형"을 위해 미국과 교역하는 모든 국가에 상호 관세를 부과하는 계획에 대한 양해각서에 서명했습니다. 그러나 VnDirect Securities Corporation의 새로운 연구에 따르면 베트남은 여전히 ​​비교적 안전한 무역 지위를 유지하고 있습니다. 구체적으로, 2022년 대미 무역 적자가 가장 큰 국가들의 가중 평균 유효 수입세 갭(AHS)에 따르면, 베트남이 미국산 수입품에 적용하는 AHS 세율은 2.85%인 반면, 미국은 베트남 상품에 4.63%의 세금을 부과합니다.

따라서 베트남은 미국보다 높은 수입 관세를 부과하지 않습니다. 이는 양국 간 관세 차이가 큰 한국, 중국, 멕시코와 달리, 베트남이 미국보다 높은 수입 관세를 부과하지 않기 때문입니다. 이는 베트남이 위 국가들보다 더 높은 상호 관세를 부과받을 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다.

어려움을 적극적으로 해결하세요

그러나 미국이 일련의 새로운 관세 정책을 시행함에 따라 각국은 세계 최대 경제 대국인 미국에 대한 수출을 어렵게 만들고, 이는 공급망 차질로 이어질 것입니다. 이로 인해 각국은 베트남을 포함한 대체 시장을 모색하게 될 수 있습니다. 반면, 세율이 높아지면 미국으로 수출되는 베트남 상품의 가격이 상승하여 경쟁력과 시장 점유율 유지 능력이 약화될 것입니다. 결과적으로 수출액이 감소하여 무역 적자 또는 흑자 전환의 위험이 있습니다.

RMIT 베트남 대학교 경제학과 수석 강사인 하티캄반 박사는 The Gioi and Viet Nam 신문과의 인터뷰에서 미국이 베트남의 가장 큰 수출 시장이기 때문에 전자, 섬유, 신발과 같은 주요 수출 산업이 세금 인상 정책으로 인해 큰 압박을 받게 될 것이라고 말했습니다.

세계 무역전쟁 발발 가능성에 직면하여, 정부와 총리의 지시에 따라 산업통상부는 여러 시나리오와 대응 계획을 수립했습니다. 핵심 해결책은 여전히 ​​수출 시장, 산업, 그리고 제품을 다각화하는 것입니다. 베트남은 17건의 FTA 체결과 약 70건의 양자 협력 메커니즘을 활용하여 기존 파트너국뿐 아니라 틈새시장까지 공략하며 시장을 확대할 수 있습니다. 동시에, 베트남으로부터의 수입을 늘리고, 미국에 유리한 FTA를 추진하여 미국과의 무역 격차를 적극적으로 줄여야 합니다. 이를 통해 신뢰할 수 있는 무역 파트너로서의 입지를 강화하고 고율 관세 위험을 줄여야 합니다.

RMIT 대학의 공급망 관리 및 물류 강사인 응우옌 손 박사는 The Gioi and Viet Nam 신문에 답변하면서 베트남은 무역 전쟁의 기회를 활용하면서도 위험을 관리하기 위해 균형 잡히고 독립적이며 다차원적인 전략을 추구해야 한다고 말했습니다.

그는 무역 위반을 방지하기 위한 법적 감독 강화, 뒤떨어지거나 오염을 유발하는 기업을 받아들이는 대신 기술 이전과 고숙련 일자리에 대한 기회를 제공하고, 양질의 투자를 유치하기 위한 FDI의 신중한 심사, 특히 운송 및 물류 부문의 인프라 개발 가속화, 고부가가치 제조업에 대한 수요를 충족하기 위한 인력 개발 강화, 특히 반도체와 같은 신흥 분야에서 AI 기술이 발전함에 따라 생산성과 혁신 역량이 높은 인적 자원 개발을 우선시, FTA를 통해 무역 관계를 다각화하는 동시에 미국과 중국 모두와 균형 잡힌 관계를 유지하는 것 등을 포함한 5가지 초점을 제안했습니다.

베트남은 선제적이고 조율된 솔루션을 통해 공급망 변화에서 발생하는 기회를 최대한 활용하고, 더욱 회복력 있고 지속 가능한 경제를 구축하며, 가치 사슬에서의 입지를 개선하고, 올해와 앞으로도 성장 목표를 달성할 수 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/kinh-te-viet-nam-truoc-lan-song-thue-quan-lac-quan-than-trong-306722.html