12월 5일 오전, 성(省) 인민의회는 2024년 말 정기회의인 제23기 회의 개막식을 성대하게 거행했습니다. 개막식에서 성(省) 인민의회 상임부위원장 비 응옥 빅 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “이번 회의는 올해 가장 중요한 회의이며, 이번 회의에서 제시, 논의, 심의, 의결된 내용은 매우 중요하고 필요한 사안입니다. 이는 2025년 성(省) 발전의 안정과 혁신을 보장할 뿐만 아니라 2020년부터 2025년까지 전체 기간의 목표와 세부목표 달성을 결정하는 중요한 사안입니다.”
광닌성 미디어 센터는 광닌성 인민위원회 상임 부위원장의 회의 연설 전문을 정중히 게재합니다.
지방정부조직법을 시행함에 있어, 도인민위원회의 제안과 도당위원회 상무위원회의 합의를 거쳐, 오늘인 2024년 12월 5일, 2021-2026년 임기의 제14기 도인민위원회는 제23차 회의(2024년 말 정기회의)를 개최하여, 도인민위원회의 권한에 속하는 여러 가지 사항을 논의하고 결정했습니다.
도인민회의 상임위원회 위원장을 대표하여, 회의에 참석해 주신 귀빈 여러분, 국회 대의원, 도인민회의 대의원, 각 부·지부·노조·지방·언론사 대표 여러분께 진심으로 환영과 존경의 감사를 드립니다. 도인민회의 대의원, 유권자, 그리고 도민 여러분께 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다. 회의의 성공을 기원합니다.
2024년 초부터 현재까지, 성 인민 위원회는 6회의 회의(정기 회의 1회와 주제 회의 5회 포함)를 성공적으로 개최하여 권한 내에서 60건의 결의안을 발표했으며, 그중 6건의 결의안은 성의 구체적인 메커니즘과 정책입니다. 2024년 말 정기 회의인 제23차 회의는 방대한 업무량을 소화하기 위해 성 인민 위원회, 성 베트남 조국 전선 위원회 및 관련 기관과 적극적으로 협력하여 매우 일찍부터 신중하고 철저하게 준비했습니다. 성 인민 위원회가 승인한 프로그램에 따라, 이번 회의에서는 다음과 같은 중요한 내용을 심의, 논평 및 결정합니다.
첫째, 사회경제 발전 및 국가예산 관리 업무에 관하여: 도인 민위원회 는 도인민위원회의 보고서, 도인민위원회 위원회의 2024년 사회경제 발전 업무 이행에 대한 검사 보고서, 2025년 사회경제 발전의 예상 방향 및 업무, 2024년 국가예산 집행 결과, 2025년 국가예산 추산 및 예산 배정 계획, 2024년 공공투자계획 집행 결과, 2025년 예상 공공투자 계획을 검토합니다.
2024년, 더욱 어렵고 힘든 상황에서 예측을 뛰어넘는 여러 문제가 발생했는데, 가장 최근에는 꽝닌성이 가장 심각한 피해를 입은 지역 중 하나로 기록된 역사적인 태풍 3호가 발생하여 전국 피해액의 약 3분의 1을 차지했습니다. 그러나 성 당위원회-인민위원회-인민위원회는 중앙 정부의 지침, 지역 관행, 그리고 "경제 성장의 질적 향상; 꽝닌의 정체성이 풍부한 문화와 인재 육성"이라는 올해의 사업 방향을 면밀히 준수하며 자립 의지를 고취하고, 리더십과 방향성을 중시하며, 전체 정치 시스템의 힘을 결집하고, 끈기 있게 노력하며, 어려움과 도전을 극복하고, 정치-경제-사회적 안정과 단결, 의지와 행동의 통일, 국민과 기업의 신뢰를 유지하며, 각 분야에서 중요한 성과를 달성했습니다. 비록 같은 기간 대비 경제 성장률은 감소했지만, 여전히 전국 평균보다 높습니다. 국가 예산 수입은 계획의 100%에 도달하기 위해 노력하고 있습니다. 외국인 직접 투자 유치는 전국의 주요 지역 중 하나인 20억 달러를 넘어섰습니다. 가공 및 제조 산업은 여전히 주요 성장 동력으로, 같은 기간보다 4.05%포인트 높은 20.45% 성장했습니다. 총 관광객 수는 같은 기간보다 20% 증가한 1,900만 명에 달했으며, 그중 해외 방문객은 350만 명에 달했습니다. 문화, 사회 및 인간 개발은 여러 측면에서 진전을 이루었습니다. 사회 보장에 특별한 주의를 기울였습니다. 피해는 신속하게 극복되었고, 활동은 정상으로 돌아왔으며, 3호 폭풍 이후 생산과 사업이 복구되었습니다. 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소는 명확한 성과를 거두었습니다. 2024년 1인당 GRDP는 2020년보다 1.4배 높은 10,000달러를 달성하고 30,000개의 추가 일자리를 창출하기 위해 노력하고 있습니다. 국방과 안보는 유지되었고, 외교는 촉진되고 심화되었습니다. 또한, 우리는 해결해야 할 많은 단점과 한계를 솔직하게 파악했습니다.여러 지역, 부서 및 지부의 여러 영역, 특히 토지 관리, 공공 투자, 재정, 예산 등의 효과성과 효율성이 여전히 제한적입니다.계획에 따라 해역을 할당하는 작업은 여전히 느립니다.4/16 국내 예산 수입은 평균 비율에 도달하지 못할 것으로 예상되며, 그 중 토지 사용료 징수는 지금까지 연간 계획의 29%에 불과하여 공공 투자 프로젝트에 할당된 자원에 큰 영향을 미칩니다.공공 투자 자본 지출률은 매우 낮아 자본 계획의 48%에 불과하고 장기 자본 지출은 33.4%에 불과합니다.많은 공공 투자 프로젝트의 투자 준비, 부지 정리 및 구현 진행이 여전히 느리고 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
2025년은 2021-2025년 임기 및 5개년 계획의 마지막 해이자, 특히 중요한 해입니다. 중앙위원회와 성(省)당 집행위원회는 2021-2025년 임기 5개년 계획의 마지막 해를 가속, 돌파, 그리고 결승선 도달의 해로 지정했습니다. 2020-2025년 임기 제15차 성당대회 결의에 명시된 목표와 세부 목표를 달성하는 데 특히 중요한 마지막 해이며, 꽝닌성과 전국민이 새로운 시대, 즉 국가 성장 시대로 진입할 수 있는 튼튼한 토대를 마련하는 해입니다 . 국내외 정세는 더욱 어렵고 힘들 것으로 예상됩니다.
따라서 도인민위원회의 대표들은 도인민위원회의 보고서와 제출물, 도인민위원회 위원회의 검사 보고서를 주의 깊게 연구하고, 2024년 상황의 맥락과 특징을 논의하고 심층 분석하는 데 주력하며, 달성한 결과와 교훈, 한계, 어려움, 장애물 및 원인을 명확히 파악하여 2025년 사회경제 발전, 재정, 예산 및 공공 투자에 대한 일반 목표, 기본 목표 및 주요 과제와 해결책을 고려하고 결정하는 것이 좋습니다.
둘째, 도인민회의는 사회경제발전 관리계획, 예산 및 공공투자에 관한 계획과 관련된 중요 내용인 도인민위원회가 제출한 15개 결의안, 도시건축관리에 관한 규정 승인, 국가행정기관 및 단체의 공무원 급여 배정, 공공서비스 단위의 직원 수 승인, 2025년 코뮌 수준의 비전문 근로자 수 결정, 광닌성 인민위원회 산하의 단일 공공행정서비스센터 설립 시범 실시 및 소규모 관개, 현장 관개 및 첨단 절수형 관개 개발에 대한 지원 수준을 명시한 여러 결의안, 조림림 청산 결정 권한에 관한 규정, 토지를 활용한 투자사업 시행을 위한 투자자 선정 입찰 결정 기준에 관한 규정 등 21개 안건을 심의 및 통과시킨다. 건강보험기금에서 지불하는 목록에 있는 건강검진 및 치료 서비스의 가격과 건강보험기금에서 지불하는 목록에는 없지만 광닌성 국유 건강검진 및 치료 시설에 대한 주문형 건강검진 및 치료 서비스가 아닌 건강검진 및 치료 서비스의 가격을 규제합니다. 2024년 4월 19일자 지방인민위원회 결의안 32/2024/NQ-HDND를 폐지하고 토지 이용 목적을 회복 및 변경하고, 토지 이용 목적 변경 목록을 승인하고, 지방의 토지를 회복합니다. 지방의 산림 이용 목적을 다른 목적으로 변경하는 정책을 결정합니다. 지방인민위원회가 2025년 지방인민위원회 회의를 조직하는 계획에 대해 6개의 결의안을 제출했습니다. 제19차 회의와 이전 지방인민위원회 회의에서 지방인민위원회에 제출된 유권자 청원 처리에 대한 모니터링 결과입니다. 도인 민의회 가 2021~2025년 중기 공공투자계획에 관한 도인 민의회 결의안 시행상황을 감독한 결과, 도인민위원회의 요청에 따라 도인민의회 상무위원회가 양회 사이에 심의하고 의결한 내용과 인사사업에 관한 2개의 결의안을 승인했습니다.
결의안 초안은 도(省)인민위원회 위원회에서 검토되었으며, 도(省)인민위원회는 회의에서 이를 연구, 검토 및 설명했습니다. 회의 의장은 도(省)인민위원회 대의원들이 발표된 결의안들이 실현 가능하고 높은 타당성을 갖도록 지속적으로 논의, 검토 및 의견을 제시해 줄 것을 정중히 요청합니다.
셋째, 도인민의회는 법률이 정하는 바에 따라 그 권한에 속하는 여러 가지 문제를 토의하고 결정한다. 동시에 도조국전선위원회의 2024년 정부건설사업에 대한 공고와 회의에 제출된 유권자의 의견과 건의를 청취한다.
성(省)인민의회는 법률 규정에 따라 감독권을 행사하며, 성(省)인민의회 상무위원회, 성(省)인민의회 각 위원회, 성(省)인민법원, 성(省)인민검찰원, 성(省)민사판결집행부의 업무 보고서, 성(省)인민위원회의 부패 방지 및 통제 보고서, 절약 실천 및 낭비 방지, 2024년 범죄 및 위법 행위 방지 및 대응, 그리고 유권자 청원 처리 보고서를 검토합니다. "신속하게 묻고, 간결하게 대답하고, 끝까지 처리한다"는 모토에 따라, 그룹 토론 및 강당 토론 시간을 충분히 배정하고, 유권자, 주민, 그리고 여론이 매우 관심을 갖는 새로운 문제에 대해 성(省)인민위원회 위원들에게 핵심적인 질문을 던집니다.
위에서 언급한 주요 과제를 안고 있는 이번 회의는 올해 가장 중요한 회의입니다. 이번 회의에서 제시, 논의, 심의, 의결된 내용은 2025년 도 발전의 안정과 혁신을 보장할 뿐만 아니라 2020-2025년 전체 기간의 목표 달성을 결정하는 데 매우 중요하고 필요한 사안입니다. 지속적인 혁신, 민주주의, 과학적 작업의 정신에 따라 회의 의장은 도인민위원회 대의원과 회의 참석 대의원들에게 유권자와 국민에 대한 책임감을 갖고, 지성을 집중하고, 시간을 들여 문서를 진지하게 연구하고, 솔직하고 간결하며 실질적으로 논의하여 회의의 성공에 적극적으로 기여하고, 높은 실행 가능성을 갖춘 결의안의 질을 향상시켜 유권자와 도민의 기대와 신뢰에 부응할 것을 정중히 요청합니다.
그러한 정신에 따라, 저는 회의 의장을 대신하여 제14기 성인민위원회 제23차 회의의 개회를 선언합니다.
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