'황금의 10년'의 작물 구조조정의 기적

10년이 넘는 구조조정으로 재배 부문의 모습이 바뀌었고, 전 세계에 다양한 특산품이 소개되었으며, 고부가가치 농업 시대가 열렸습니다.

10여 년 전, 정부가 2013년 899호 결정에 따라 농업 구조조정 사업을 승인했을 때, 델타와 중부 지방 여러 지역의 생산성이 불안정했던 논들이 색깔이 변하기 시작했습니다. 농부들은 토양과 시장에 적합한 고부가가치 작물로 전환하도록 장려되었습니다. 이는 농업 역사에서 전례 없는 변화, 즉 생산량에서 가치로의 전환의 시작이었습니다.

북부 중부 및 산악 지역의 비효율적인 작물이 고부가가치 과일나무로 전환되어 농부들이 부자가 되었습니다.

한때 1년에 두 번만 벼를 재배하여 헥타르당 4톤 이상의 수확량을 기록했던 북부 중부 지역의 저지대 논은 이제 푸른 과실수로 뒤덮였습니다. 박장성 (현 박닌성), 흥옌성, 썬라성, 호아빈성(현 푸토성)은 수만 헥타르의 벼를 리치, 용안, 오렌지, 자몽, 바나나 등으로 동시에 재배했습니다.

메콩 삼각주에서는 비효율적인 토지 구역이 망고, 잭프루트, 두리안, 바나나, 코코넛 등을 재배하도록 재지정되었습니다. 2013년에서 2020년 사이에만 478,000헥타르가 넘는 논이 다른 작물 재배로 전환되어 수십만 개의 일자리가 창출되었고 벼 재배에 비해 평균 가치가 2~3배 증가했습니다.

유연한 토지 정책과 더불어 작물 구조 조정은 농업 개발에 대한 사고방식에 큰 변화를 가져왔습니다. 과거 베트남이 "쌀 수출 세계 3위"라는 자부심을 드러냈다면, 이제 더 큰 목표는 쌀, 과일, 커피콩, 후추 등 다양한 농산물을 어떻게 자체 브랜드로 만들고, 품질과 지역적 특색을 바탕으로 시장을 장악하느냐입니다.

정부는 2021년 결정 174/QD-TTg를 통해 "국가 브랜드와 관련된 대표적인 제품을 통해 현대적이고 지속 가능하며 효과적인 방향으로 재배를 개발"하기로 결정했습니다.

오랜 세월에 걸쳐 여러 주요 과일 재배 지역이 형성되었습니다. 중부 고원 지대는 세계 커피와 후추의 중심지가 되었고, 메콩 삼각주는 동남아시아 최대의 열대 과일 생산지이며, 박닌과 손라는 리치, 망고, 자두로 유명합니다. 중부 지역은 용과, 파인애플, 패션프루트로 점차 입지를 굳건히 해왔습니다.

수출 코드를 부여하는 재배 지역 시스템은 점차 확대되고 있으며, 현재 7,000개 이상의 코드에 도달하여 2018년 대비 3배 증가한 주요 과일을 포함하고 있습니다. 각 코드는 단순한 기술적 절차가 아니라 베트남 농산물이 세계 시장에 진출할 수 있는 "여권"과 같은 역할을 합니다.

구조조정 과정에서 가장 두드러지는 특징은 생산 규모가 아니라 농부, 기업, 그리고 시장의 연결입니다. 닥락의 커피 농장은 가공 공장과 연결되어 있으며, 각 커피 원두는 추적 가능성, 탄소 기록, 그리고 지속가능성 인증을 받습니다.

동탑에서는 바나나와 망고를 생으로 판매할 뿐만 아니라 건조, 포장하여 한국과 일본으로 수출합니다. 꽝남성(현 다낭시)에서는 짜린 약초 재배 지역이 과학자, 기업, 농부가 함께 투자하는 "3하우스" 모델 덕분에 다시 활기를 띠고 있습니다.

과일나무로 경사지를 녹화한 손라의 사례는 재구조화 과정이 성공적이었다는 증거입니다.

농작물 생산 및 식물 보호부에 따르면, 구조 조정 덕분에 2024년 농작물 부문 생산액은 2013년 대비 35% 증가할 것으로 예상되며, 과일 부문은 두 배로 증가하여 농업 수출액의 약 60%를 차지할 것으로 예상됩니다. 바나나, 용과, 패션프루트, 코코넛, 자몽 등 한때 주목받지 못했던 품목들의 매출이 현재 수십억 달러에 달하며, 베트남은 세계 10대 과일 및 채소 수출국에 속하게 되었습니다.

농지 확장과 함께 농산물 품질 향상에도 최우선 순위를 두고 있습니다. 대부분의 지역에서 "대규모 경작지", "유기농업", "지속 가능한 가치 사슬" 프로그램을 시행하고 있습니다. 현재까지 베트남 작물 재배 면적의 약 20%가 VietGAP, GlobalGAP 또는 이와 동등한 기준을 적용했으며, 1,200개 재배 지역이 유기농 인증을 획득했습니다. 이는 베트남이 전자 이력 추적 시스템부터 유럽 EUDR까지 새로운 시장 규정에 적응할 수 있는 토대가 됩니다.

작물 구조조정은 농촌 경제 지형을 재편하는 데에도 기여합니다. 많은 지역에서 비효율적인 논을 꽃, 채소, 약용 식물 재배지로 전환하여 여성과 농촌 노동자들에게 새로운 생계 수단을 창출하고 있습니다. 북부 산악 지역에서는 생태관광과 결합된 과수 재배 모델을 통해 농부들이 더욱 안정적인 소득을 얻을 수 있도록 돕고 있습니다. 메콩 삼각주에서는 작물 전환이 경작과 양식업을 결합한 생태적 전환과 연관되어 염수 침투에 적응합니다. 각 지역은 고유한 기후와 지형적 특성을 가지고 있으며, 각자의 장점을 활용하는 방법을 찾아왔습니다.

정부는 새로운 성장 동력을 유지하기 위해 2030년까지 과일 재배 면적을 130만 헥타르 이상으로 확대하고, 수출액을 80억~100억 달러로 늘리며, 심도 가공 제품의 비중을 최소 30% 이상으로 확대한다는 목표를 지속적으로 설정하고 있습니다. 개발 방향은 더 이상 재배 면적 확대가 아닌, 효율화, 첨단 기술 적용, 배출량 감축에 맞춰져 있습니다. 가공 공장, 물류 센터, 자유무역협정(FTA)과 연계된 대규모 원자재 생산 시설은 "베트남 농산물 2.0"을 실현하는 기반이 될 것입니다.

지난 10년간의 구조조정을 돌아보면, "어떤 식물을 키우기 쉬운가"에서 "어떤 식물을 시장에 필요한가"로, 생산량에서 가치로, 원자재 수출에서 가공 및 브랜딩으로, 개발 철학의 변화를 뚜렷이 알 수 있습니다. 전 농업농촌개발부 장관이자 국회 부의장인 레 민 호안 씨는 "우리는 적게 재배하고 많이 판매하는 법을 배웠습니다"라고 말했습니다.

과일이 가득한 과수원에서는 각 과일마다 디지털 지도, 안전 인증서, 그리고 지역 브랜드가 부착되어 있습니다. 이는 올바른 정책의 결과이자, 단일 가치에서 복합 가치로 전환하는 베트남 농업의 적응력을 보여주는 증거입니다.

농업환경부(Ministry of Agriculture and Environment)는 농업환경 부문 80주년 기념 및 제1회 애국모범대회를 맞아 2025년 7월부터 12월까지 일련의 행사를 개최합니다. 이 행사는 농업환경 부문 80주년 기념 및 제1회 애국모범대회에 중점을 두고 있으며, 2025년 11월 12일 오전 하노이 국립컨벤션센터에서 1,200여 명의 대의원이 참석한 가운데 개최됩니다. 농업환경신문은 이 행사를 생중계합니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/ky-tich-tai-co-cau-cay-trong-trong-thap-ky-vang-d782985.html