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뱀부 항공의 사장인 루옹 호아이 남 씨가 회사가 세금을 체납했다는 이유로 출국이 일시적으로 중단된 사건은 세금 체납 징수에 있어 출국 일시 중단의 역할에 대한 논쟁을 불러일으켰습니다.

고의로 세금 납부를 지연하거나 거부하는 기업에 대해서는 강력한 조치가 필요합니다. 그러나 많은 기업들은 100만~1,000만 동(VND)의 세금만 납부하고도 대표이사가 출국이 지연되는 상황에 대해 불만을 토로하고 있습니다.

VietNamNet의 "기업인들의 세금 체납 징수를 위한 출국 일시 중단의 이면"이라는 기사 시리즈는 기업과 당국의 다차원적 관점을 제공하여 이 문제에 대한 적절한 해결책을 찾습니다.

사업체 세금 체납으로 인해 사업가들의 출국이 일시적으로 중단되는 문제를 두고 여론과 내부에서는 상반된 의견이 많습니다. 당 응옥 민 세무총국 부국장은 PV.VietNamNet과 세법 집행 기관의 입장을 공유했습니다.

법률에서는 소액 또는 대액 세금 부채의 구성 요소를 구체적으로 명시하지 않습니다.

- 세금 체납자에 대한 출국 일시 중단 규정은 어떻게 적용되었나요?

당 응옥 민 의원: 이 규정은 수년간 시행되어 왔습니다. 가장 최근에는 2020년 세무행정법과 베트남 국민의 출입국법(2020년 7월부터 시행)에도 납세자의 출국을 일시적으로 중단하는 조항이 포함되어 있습니다.

현행법에 따르면, 90일 이상 체납된 납세자는 체납세액의 강제 집행 대상이 됩니다. 이 법은 체납액의 규모를 구체적으로 명시하지 않습니다.

세무 집행을 받는 납세자(개인 및 기업 포함)는 출국하기 전에 세무 의무를 이행해야 합니다.

세무 집행을 받는 법인의 경우, 해당 법인이 아직 세무 의무를 이행하지 않은 경우, 해당 법인의 대표자는 일시적으로 출국이 정지됩니다.

당 응옥 민 씨
당 응옥 민(Dang Ngoc Minh) 세무국 부국장. 사진: TCT

- 많은 임원들이 직원인 상황에서, 출국 일시 중단 조치가 기업 경영자들에게 너무 "강압적"이라는 의견이 여전히 있습니다. 이러한 의견에 대해 어떻게 생각하십니까?

사실, 세무행정법 제정 과정에서 일부 기업들의 그러한 생각이 지적되기도 했습니다. 하지만 국회에서 그러한 조항을 담은 법안이 통과되었으니, 우리는 이를 이행해야 합니다.

법률은 개인이 법인을 대표하고 관리할 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 법인이 납세 의무를 이행하는 경우, 해당 개인은 법인이 납세 의무를 이행할 때까지 출국이 일시적으로 정지됩니다.

세무 당국은 세무법 집행 기관이므로 별도의 통지가 있을 때까지 법률을 준수해야 합니다.

세무기관은 세무채무 징수업무를 수행하는 과정에서도 실제 상황을 근거로 삼고 엄격하고 광범위하게 적용하지 않습니다.

일반적으로 사업자가 아닌 개인은 출국 일시 정지 조치를 적용받는 것이 매우 제한적입니다. 물론, 수십억 동에 달하는 고액 부채를 지고 예산 손실 위험이 있는 사람들도 신청해야 합니다.

출국 유예는 세금 체납 조치 중 하나일 뿐입니다. 다른 조치를 적용할 수 있다고 판단되면 출국 유예 조치를 적용할 필요는 없습니다. 세수 손실 위험이 높기 때문에 예산 이익을 보장하기 위해 이 조치를 시행합니다.

2024년 출국정지 통보 건수 대폭 증가

- 세금 체납으로 인해 출국이 일시 중단된 기업 법정대리인은 몇 명입니까? 작년 동기 대비 증가했습니까, 감소했습니까?

세무 당국은 2023년부터 2024년 8월까지 30조 3,880억 동(VND)의 체납 세금이 있는 17,952건의 세무조사에 대해 일시 출국 정지 조치를 발표했습니다. 이 중 10,829건은 사업장 주소를 포기한 납세자이며, 체납 세금은 6조 8,940억 동(VND)입니다.

2023년 한 해 동안 출국을 일시 중단한 사례는 2,411건에 불과했고, 총 세무 부채는 6,7190억 VND에 달했습니다.

2024년 2월 6일, 세무총국은 공식 공고 511호를 발표하여 세무 부서에 세금 체납 사례에 대한 임시 출국 정지 조치를 적용하는 것을 고려하도록 지시했으며, 특히 사업장 주소를 포기했지만 여전히 세금을 납부해야 하는 사례에 초점을 맞추었습니다.

이 지시에 따라 세무부서는 출국을 일시적으로 중단하기 위한 조치를 적극적으로 검토하고 적용했으며, 그 결과 2024년에 발급된 출국 일시 중단 통지서의 수가 크게 증가했습니다.

- 법정대리인의 출국이 일시 정지된 사례 중 세금 체납을 갚은 기업은 몇 개나 됩니까?

2024년에는 총 6,539건의 출국정지 통지 중 1,424건의 세금 납부가 이루어졌으며, 이는 전체의 약 21.8%에 해당합니다. 납부된 세금은 출국정지 결정에 따른 세금 체납액의 7.04%를 차지했습니다.

사업장 주소를 포기한 사업체에 대한 퇴거 통지 일시 중단 사례 9,002건 중 5.65%는 세금 체납금을 납부했습니다.

- 세금 체납을 징수하기 위한 가장 강력한 조치는 출국금지령의 일시 정지인가요?

현재 세무 집행 조치에는 계좌별 집행(법인 계좌에서 은행 이체), 송장을 이용한 집행, 사업자등록 취소를 통한 집행 등 다양한 조치가 있습니다.

세무 부문의 최근 통계에 따르면, 2024년 8월 세무 채무 총 징수액은 3조 2,440억 동으로 추산되며, 2024년 8월 말까지 누적 징수액은 53조 7,710억 동으로 추산되어 2023년 같은 기간 대비 29% 증가했습니다(그 중 50조 4,580억 동은 채무 관리 조치로 징수되었으며, 약 3조 3,130억 동만 채무 강제 징수 조치로 징수되었습니다).

출발 중단은 작은 조치일 뿐 가장 강력한 조치는 아닙니다.

우리가 가장 적극적으로 적용하고 있는 조치는 송장 사용 중단입니다. 이 조치는 훨씬 더 강력합니다. 많은 대기업과 시스템이 송장 사용을 중단하면 즉시 영향을 받게 될 것입니다. 이는 국가가 세무 부문에 예산 이익을 보호하기 위해 제공하는 도구입니다.

- 세무채무 징수의 효율성을 높이기 위해 세무업계에서는 어떤 새로운 솔루션을 가지고 있나요?

올해 세무 추징 업무에는 많은 혁신이 있었습니다. 특히, 인공지능(AI)을 업무 처리에 적용하여 세무 공무원이 적시에 세무를 집행할 수 있도록 지원하는 등 다양한 신기술 솔루션을 적용하여 국가 세무 추징의 효율성을 높이는 데 기여했습니다.

코로나19 팬데믹 이후 많은 어려움에 직면한 기업들과 폭풍과 홍수 피해를 입은 기업들을 위해, 국가는 개인, 사업체, 기업의 세금 납부 의무를 연장, 연기, 지연하기 위해 많은 솔루션을 적용했습니다.

세무부채 관리에 큰 압박이 가해지고 있음에도 불구하고, 세무총국은 세무 관련 부서에 국민과 기업에 가장 유리한 환경을 조성하도록 신속하게 지시했습니다. 천재지변이나 전염병으로 인해 어려움이 발생할 경우, 세무행정법 규정에 따라 면제, 유예 또는 감면 이력이 있는 경우, 세무 당국은 즉각적인 해결을 지원할 것입니다.

세무행정법 제66조는 “세무행정에 관한 행정결정의 강제집행을 받는 납세자, 국외 정착을 위해 출국하는 베트남 국민, 국외 정착하는 베트남 국민, 외국인은 베트남을 출국하기 전에 납세 의무를 이행해야 한다. 납세 의무를 이행하지 않은 경우 출입국에 관한 법률의 규정에 따라 출국이 일시적으로 정지된다”고 규정하고 있다.

출입국관리법 제36조 5항은 “납세자, 세무관리에 관한 행정결정을 집행하도록 강요받은 기업의 법정대리인, 국외 정착을 위해 출국하는 베트남 국민, 출국 전에 세무관리법의 규정에 따라 납세 의무를 이행하지 아니한 국외 정착 베트남 국민”이라고 규정하고 있습니다.

수백만, 수십억 달러의 빚 때문에 출국이 지연된 사업가: "저는 사업에 대해 농담하지 않습니다." "평소 건강 상태가 양호하다면 누구도 출국이 일시적으로 지연될 정도로 세금 체납을 원하지 않을 것입니다. 송장 처리는 기업들에게 고문과도 같습니다."라고 한 기업 관계자는 말했습니다.